О почтовой связи города с деревней. В редакцию продолжают поступать статьи об упрощенных формах почтовой связи. С теоретической стороны вопрос уже достаточно обсуждался. Дело идет теперь о практическом выполнении заданий НКПиТ. И мы просим наших корреспондентов писать в будущем лишь об этой практической стороне дела: как проводятся на местах упрощенные формы почтовой связи, каковы достижения, результаты (напр., увеличение обмена). Интересно, конечно, знать о практических затруднениях и о том, как они преодолеваются.
Из статей, рисующих практику почтовой смычки города с деревней, отметим статью рабкора т. Родного, посвященную вопросу о производстве разного рода почтовых операций в курсирующих вагонах. Автор находит, что эта мера, несмотря на предубеждение к ней некоторых связистов, оказывается одним из удачных средств "смычки". Свои выводы автор делает на основании личных наблюдений.
"Почтовый вагон Пенза-Харьков за свой путь на этом новом деле в один конец выручает 40 -- 50 рублей. Это -- так себе, незаметно, между делом, производя копеечные операции на самых захолустных ж. д. станциях, где поезд останавливается 2-3 минуты.
Нужно принять во внимание, что собрать эти 40-30 рублей можно только так, как это мне пришлось наблюдать в п./в. 159/160. На каждой остановке днем и ночью один из дежурных работников обязательно выходит на площадку вагона убедиться в том, нет ли граждан, желающих получить почтовые марки или отправить заказное спешное письмо. Новый вид работы почтовых вагонов по указанному мною участку уже становится обычным явлением. И крестьянину захолустного села не приходится ехать за десятки верст в оседлые п.-т. пункты для того, чтобы отправить письмо.
"Новое дело начато; широкая крестьянская масса начинает об этом постоянно узнавать; и эти, изредка курсирующие, почтовые вагоны и их обслуживающий персонал от клиентов крестьян пользуются полным доверием. В тех случаях, когда поезд стоит мало, даже нет времени выписать квитанцию на отправленное письмо, крестьянин, однако, вполне доверяет работнику, прося последнего передать ему квитанцию на обратном пути. Аналогичные явления бывают и в тех случаях, когда у крестьянина не хватает 1--2 копеек до полной оплаты: работник не упускает своего клиента, охотно верит ему, и на обратном пути крестьянин ждет прихода почтового вагона и приносит к почтовому вагону свой "копеечный долг", благодаря без конца работника, сделавшего ему "эту великую услугу".
Наблюдая эту картину, -- закапчивает автор, -- приходится сказать, что это "новое дело весьма полезно, и не только тем, что в нашей кассе прибавляется лишняя монета, а и тем, что в этом незаметном процессе устанавливается доля "смычки с крестьянином".
О газете для деревни. Завпред тов. О. пишет о неисправном получении газет в некоторых селениях: "Кроме указаниях в журнале причин неисправного получения газет есть еще важная причина этого, а именно: многие подписчики сами являются в этом виновными, так как, выписав газету, он спокойно ожидает эту газету, не озаботясь сам, как ее лучше и и скорей получить с почты, а для этого он должен или сам лично, или же письменно заявить тому почтовому отделению, через которое он должен получать газету, каким порядком он будет ее получать, т.-е. будет ли сам за ней являться па почту, или же присылать с своим удостоверением другое лицо, или еще какой изберет путь для получения газет. А раз подписчик не сделает таких указаний на почте, последняя, безусловно, или передает эти газеты со всеми другими через Сельсоветы, или же с прочей корреспонденцией передает каждому гражданину, являющемуся за получением всей остальной почты для, того же селения, почему и возможны были случаи недоставления газет по назначению.
Разумеется, такой порядок может упростить доставку газет и облегчить работу почтовых учреждений, в особенности, если подписчик будет "сам являться за получением газеты, сделавшись собственным почтальоном. Но как бы дело не дошло до того, что подписчик, "еще изберет какой-нибудь путь для получения газет... минуя почту.
Увы, еще и еще раз, приходится повторять азбучную истину: почта для клиента, а не клиент для почты.
Не прекращаются жалобы на агентство "Связь". Завконт т. Караушев и вридзавконт т. Мсистенко (последний пишет о Ленинградском Бюро аг. "Связь") говорят о высылке неполного количества экземпляров или даже о совершенной невысылке заказанных газет в продолжение 3 месяцев (Ленинградск. Бюро). Запросы контор остаются без ответа.
Авторы снабжают свои корреспонденции копиями документов.
"Что скажет на это Агентство в свое оправдание?" -- таким вопросом заканчивает тов. Караушев свою корреспонденцию.
О почтовой рекламе. Помещенная нами в No 6 журнала статья т. В. А. "О почтовой рекламе" (в Борисоглебской п.-т. конторе) вызвала к себе разное отношение у читателей. Одни из них прислали материал о деятельности своих контор (такова, например, статья т. Энбе в No 8 журнала -- "Бугурусланская контора"), письма же других корреспондентов проникнуты некоторым недоброжелательством к автору статьи "0 почтовой рекламе" и скептицизмом в отношении результатов, достигнутых 'Борисоглебской конторой. Все это-де: одно саморекламирование.
Тов. Л. Пас, например, так и называет свою статью: "Еще одна реклама.. "Борисоглебская контора, -- пишет он, -- имеет большую страсть к художеству, благодаря которой занимается воспроизведением 3-аршииных плакатов. Реклама живыми фактами более полезна, а плакатная должна быть в меру, иначе о нас скажут: "одна реклама".
Какова эта "мера", автор не говорит. Но зато он невольно говорит о другом: о том, что статья об образцовой постановке рекламного дела в Борисоблебской конторе задела кое-чье самолюбие, явилась укором для отсталых контор, т.-е. сделала свое дело.
О поднятии доходности предприятий связи. Тов. Ларионов выступает сразу с несколькими проектами. Первый -- "об организации междугородной справочной службы". Проект сводится к следующему: лицо, желающее получить ту или иную справку (например, о ценах на сахар-рафинад в Москве), подает письменное заявление в ближайшую п.-т. контору. Контора посылает справку, -- по желанию подателя, -- почтой или телеграфом в место назначения. Местная п.-т. контора делает справку и сообщает ответ.
Второй проект "организация службы информационных поручений" -- является по существу лишь расширением первого: "к информационным поручениям мыслится отнести все те поручения, которые могут выполняться при содействии специалистов других ведомств и частных лиц; например, поручение о высылке плана какого-либо здания, сообщение сведений о качестве каких-либо материалов, и т. п."
Третий проект: "организация службы летучей рекламы". По проекту ведомство будет брать на себя "всю техническую работу по выполнению рекламирования", -- вплоть до расклейки реклам по улицам.
На всем этом можно, конечно, подработать, как и на многом другом, но не слишком ли мы стали увлекаться коммерцией? Коммерция хороша, но лишь поскольку она "под рукой", не отвлекает почтового работника от исполнения его прямых обязанностей, из которых, к слову сказать, многие еще остаются пока только в программе.
Тов. Копылов также пишет о поднятии доходности, но подходит к этому вопросу, не выходя далеко из рамок обычной производственной работы. Чтобы поднять доходность, -- говорит он, -- надо улучшить связь с деревней. Связь же эта страдает от неаккуратной подачи лошадей. Чтобы устранить это, автор предлагает следующее:
"Во-первых, органы местной власти должны взятую на себя перевозку почт по сельским трактам отдать за плату, хотя бы за сенокос, частным лицам, и тогда никаких замедлений и недоразумений в доставке почт не будет. Это мною достигнуто на практике.
Второй мерой к поднятию доходности является проявление большей самодеятельности сельских почтовых работников путем привлечения сельского населения подписываться на газеты и журналы. Тов. Копылов приводит справку станичного исполкома, отмечающую его работу в указанном направлении.
Об упрощении делопроизводства и техники почтовой связи. Завот А. С. из Псковской губ. недоволен новою формою книг No 1 для отделений, так как тут необходимо выписывать квитанцию отдельно от корешка, а не через копирку, и отдельно отмечать, когда и куда письмо отправлено, вместо оставления копий с реестров. Он в этом видит не упрощение делопроизводства, а лишь нерасчетливую экономию на бумаге взамен экономии труда. Не нравится ему и получательская книга для отделений по слишком узким графам -- он привык отмечать время выдачи штемпелем, а тут придется отмечать это время от руки. -- Что дороже, -- спрашивает А. С, -- бумага или время? -- Увы, товарищ, А. С, нагрузка наших отделений такова, что лишнее время на отметки ничего не стоит, а бумагу приходится экономить. Кроме того вам вместо 5-6 книг дали 2, -- это ли не упрощение? Да еще избавили от необходимости возиться с копировкой, да с подшивкой копий реестров -- это, пожалуй, стоит отметок. При рассмотрении всех новых форм книг были приняты во внимание все возражения, вроде приводимых вами, и на данных формах остановились только после многократного обсуждения их во всех деталях. Когда у вас будет полная нагрузка, округ даст вам, вероятно, и конторские книги и копировку документов.
Тов. Говардовский жалуется на излишнюю работу и путаницу в деле, получающиеся от приписки в Кирсанов доплатных и заказных отправлений и переводных пост-пакетов, адресованных в другие предприятия Кирсановского уезда. Для облегчения учета он завел особые тетрадки и рекомендует их применение. Что касается доплатных отправлений, то предлагается совершенно упразднить их приписку и заменить учет доплатными марками, а учет заказных отправлений и переводных пост-пакетов производится или по особым тетрадям, или но общей сводке на каждой пачке реестров за каждую почту.
Тов. Шерер рекомендует упразднить канцелярщину в почтовых отделениях, оставляя там только подавательскую и получательскую книги и переписку справочного характера с узлом. Статистику, учет сборов и служащих и отчетность по отделению вести в узле. Там же записывать корр. для отделения в его получательскую книгу и принимать отправленную отделением почтовую корр[еспонденцию]. по его подавательской книге. В узле пополнять также аванс марок. Таким образом, тов. Шерер низводит роль почтового отделения до роли почтового агентства. Где почтовое отделение с деятельностью незначительной, соответствующей задачам агентства, там его и следует заменить агентством, и эти вопросы разрешатся тогда в таком духе, как рекомендует тов. Шерер. Но ведомство мыслит по одному почтовому отделению нормального типа в центре каждой волости, связав его с остальными сельсоветами волости путем открытия там агентств, или вспомпунктов, или через сельуполномоченных и сельских письмоносцев, или, наконец, путем передвижных почт по внутриволостным путям. Ясно, что такое отделение превращать в агентство нельзя.
Тов. Дрегнин жалуется на громоздкость шкатулок для обмена почт с вагоном, крайне затрудняющих почтальона при переноске корреспонденции на 1--2 версты от учреждения до вагона и самое хождение его в вагон, когда ему, кроме шкатулки, приходится туда тащить на себе и почту и станционный почтовый ящик, почему т. Дрегнин рекомендует заменить шкатулки кожаными сумками. Во-первых, такая замена потребовала бы значительной затраты средств, а мы вынуждены экономить; во-вторых, кожаные сумки размера шкатулок были бы не менее громоздки и в сумках корреспонденция легче может быть помята, а при вытаскивании и повреждена более, чем при переносе в шкатулках и выемке из последних. Шкатулки следует делать не слишком громоздкими и обязательно с ремнем через плечо, как это установлено; тем этот вопрос и разрешится.
П.-т. работник т. Максимов поднимает вопрос, который уже неоднократно затрагивали наши корреспонденты.
"Список 1922 года, дополненный от руки, в некоторых местах так, что все слилось в полосу чернил, теперь заменен Справочником 1924 года, пополнение же остается прежнее, от руки. Желательно было бы, чтобы дополнительные сведения к Справочнику, в особенности об изменениях, печатались на одной стороне листа; и в тождественном со Справовочником расположении".
На это следует обратить внимание Издательскому Отделу НКПиТ, если, конечно, такой порядок не слишком удорожит стоимость издания списков.
О приеме госналога в предприятиях Связи. Завпот тов. Драбчук касается причин, "мешающих успеху этого дела на местах". В сельских местностях, -- говорит он, -- существуют частные сборщики госналогов, которые уполномачиваются финагентом на получение госналогов и приглашаются в комиссию по обложению. Эти сборщики понуждают вносить госналог им, а не в п.-т. отделение, при чем доходят до того, что срывают объявления о приеме налогов через п.-т. отделения. "Следовало бы поставить НКФ условие, чтобы кроме финагентов и п.-т. предприятий никаких сборщиков налога не существовало".
Тов. Драбчук отметил, действительно, уродливое явление. Но в этом явлении нужно различать две стороны: самый факт существования частных сборщиков и их действия. Поскольку эти действия носят не только недопустимый, но и уголовный характер, на них можно найти управу поближе НКФ. В таких случаях, собрав достаточные доказательства, можно просто обратиться в суд, который не погладит по головке ни финагента, ни его чрез меру ретивого сборщика.
Радисты в темнице. Радист тов. Григорьев сетует на отношение Волмфко-Камского Округа к радистам. От Наркомпочтеля пришло распоряжение поместить радиостанцию по возможности в одном здании с почтовыми конторами. Вместо "по возможности" Округ, надо полагать, читает -- "во что бы то ни стало", и вот он наметил для Краснококшайской радиостанции поместиться в маленькой комнатке (два шага в ширину и четыре в длину) в канцелярии местной почтовой конторы. Работнику здесь еле-еле можно повернуться, не говоря уже о месте для посетителей. Округу на это было указано, но он продолжает настойчиво вести свою линию, и вот вместо этой комнаты назначил другую, без окон. Находится она между комнатами заврайконта, вдобавок рядом с уборной, в виду чего воздух в ней пропитан аммиаком (в уборной и то светлее, ибо имеется три окна). Отводить помещение для учреждения в комнате без окон, без всякого доступа света, что противоречит самым примитивным требованиям гигиены, -- полный абсурд. Затем работа немыслима при том шуме, который стоит кругом (работа на рации производится и днем), ибо прием радио требует абсолютной тишины. Такое отношение Округа способно убить всякую энергию у радиоработников.
Если тов. Григорьев не сгустил красок в своей корреспонденции, то "темница", уготованная для рации, более подходила бы для администратора, отдавшего столь мудрое распоряжение.
О зарплате. Тов. М. В. М. жалуется на низкую оплату труда и на то, что он не видит заботы о нищем классе пролетария нарсвязи. "Ответственные ставки очень вздуты, -- пишет он, -- от них можно любую половину отрезать жалованья и разделить по нищим ставкам ... Письмо написано горячо и даже гневно. Мы нередко получаем такие письма. Причем во всех них красной нитью проходит одна мысль: чтобы поднять оклады и улучшить положение связиста, надо только кому-то захотеть И если оклады до сих пор низкие, то это лишь потому, что кто-то там, наверху, не заботится о связистах, или не хочет помочь им. Видно, что авторам этих писем совершенно недоступно понимание тех общих экономических причин, которые не дают возможности быстро повышать зарплату, им неизвестна или непонятна зависимость их бюджета от бюджета того производства, в котором они работают. Непонятно им, наконец, и то, чем вызывается разница в оплате служащих различных квалификации. Это непонимание им, разумеется, нельзя поставить в вину. Скорее это нужно поставить в вину тем, кто должен заботиться о повышении сознательности работников связи, т.-е., нашему профсоюзу. "Просветить к указанном отношении наших отсталых связистов крайне необходимо, уже хотя бы потому, что профессиональная работа не может вестись продуктивно, если работнику кажется, что он несправедливо обижен, забыт, что о нем не заботятся. Эти чувства возбуждают у работников связи недоброжелательное отношение и к работе, и к тем, кто о них должен позаботиться. А с таким настроением не много наработаешь.
"Жизнь и техника связи", 1924, No 9-10, С. 145-150