23 февраля 1917 года, около одиннадцати часов вечера, посол США в Англии Паж (Пейдж — прим. В.К.) по срочному вызову министра приехал в министерство иностранных дел.
Когда Паж с беспокойством осведомился у Бальфура о причинах этого неожиданного вызова, Бальфур вместо ответа протянул своему собеседнику пакет.
В пакете посол нашел телеграмму, вскрывающую тщательные приготовления, проведенные Германией для перенесения войны, в случае конфликта с Вашингтоном, на территорию США.
Телеграмма была подписана германским министром иностранных дел и предназначалась германскому послу в Мексике Экхарду.
Министерство иностранных дел Германии, не располагая прямым проводом для связи со своим представителем в Мексике, отправило это особо секретное сообщение германскому посланнику в Вашингтоне Бернсдорфу с приказанием немедленно передать его послу в Мексике. Он должен был лично войти в контакт с делегатом президента Мексиканской республики Венустиано Каррензав в США.
Сообщение было серьезное. Германия хотела заключить союз с Мексикой для организации внезапного германо-мексиканского нападения на США. В случае удачи мексиканское правительство в награду за свое содействие должно было получить территории Техаса, Новой Мексики и Аризоны, которые принадлежат США со времени войны 1846 г.
Германия намеревалась использовать создавшееся, по ее мнению, благоприятное положение. Действительно, президент Каррензав не был, по-видимому, противником столь смелого замысла, как это и подтвердили последующие события. Недовольный Вильсоном, который старался всюду противодействовать ею политике, Каррензав ждал лишь удобного случая для реванша.
Американский посол, ознакомившись с документом, переданным ему министром иностранных дел Великобритании, был поражен. После нескольких минут тяжелого молчания он перечитал вполголоса текст сообщения.
Быстро простившись, Паж поспешил возвратиться в свое посольство, откуда послал следующую телеграмму своему правительству:
Лондон, 24 февраля 1917 г., 1 час утра, № 57–46. Посол США — государственному секретарю. Вашингтон. Через несколько часов я отправляю только для вас и для президента США телеграмму большой важности. Паж.
За этим первым шифрованным донесением скоро последовало второе, более ясное:
Лондон, 24 февраля 1917 г., 8 час. 30 мин. утра, № 57–47. Посол США — государственному секретарю. Вашингтон. Продолжение моей телеграммы № 57–46 от 24 февраля. Секретно. Лично президенту США и государственному секретарю. Бальфур только что передал мне телеграмму германского министра иностранных дел Циммермана, адресованную германскому послу в Мексике, которая была послана через Вашингтон и передана Бернсдорфом на центральном телеграфе в Вашингтоне. Первая группа — 130 — это номер телеграммы, вторая — 130–42 — означает название шифровального кода, которым пользовался отправитель. Что касается последней группы — 97 556, то это обычный номер секретной подписи Циммермана. Я вам пришлю с дипломатической почтой копию шифрованного текста и его литературный перевод на немецком языке. Пока же я вам посылаю английский перевод, который следует ниже: «Мы намерены начать с 1 февраля беспощадную подводную войну. Несмотря ни на что, мы попытаемся удержать США в состоянии нейтралитета. Однако в случае неуспеха мы предложим Мексике: вместе вести войну и сообща заключить мир. С нашей стороны мы окажем Мексике финансовую помощь и заверим, что по окончании войны она получит обратно утраченные ею территории Техаса, Новой Мексики и Аризоны. Мы поручаем вам выработать детали этого соглашения. Вы немедленно и совершенно секретно предупредите президента Каррензава, как только объявление войны между нами и США станет совершившимся фактом. Добавьте, что президент Мексики может по своей инициативе сообщить японскому послу, что Японии было бы очень выгодно немедленно присоединиться к нашему союзу. Обратите внимание президента на тот факт, что мы впредь в полной мере используем наши подводные силы, что заставит Англию подписать мир в ближайшие месяцы. Циммерман
Посол Паж сопроводил послание некоторыми пояснениями, чтобы ориентировать Вильсона в этой новой и неожиданно сложившейся обстановке. Приводим их дословно:
Как только британское правительство ознакомилось с этим сообщением, имеющим чрезвычайно важное значение для продолжения военных действий, оно поторопилось передать его мне, чтобы мое правительство имело возможность без промедления принять все необходимые меры для предотвращения подобного нападения на нашу территорию. Я обращаю ваше внимание на особо секретный характер нижеследующего. Недавно британскому правительству удалось завладеть германским шифровальным кодом, что и дало возможность прочесть приведенное выше сообщение. Англичане стараются получить копии всех телеграмм Бернсдорфа в Мексику. Все копии рассматриваются в Лондоне. Тот факт, что я только сегодня получил текст телеграммы, отправленной 19 января, объясняется тем, что для выполнения простого перевода потребовалось несколько недель. Знание ключа для расшифровки иностранных сообщений всегда было ревниво оберегаемым государственным секретом, и английское правительство сообщило нам об этом только в силу исключительных обстоятельств и для доказательства его дружественного расположения к США. Английское правительство просит вас сохранить в полной тайне источники этих сведений. Я поблагодарил г. Бальфура за услугу, оказанную нам его правительством, и полагаю, что будет уместно поблагодарить его официально. Одновременно я был уведомлен, что это сообщение еще не было передано японскому правительству, но я считаю, что оно может быть опубликовано, если это потребуется для определения позиции Японии по отношению к США и для доказательства ее искренности в этом деле. Паж.
Любопытный прием применила Германия для передачи адресату этого важного сообщения. Телеграмма была разбита на несколько частей, вследствие чего английской разведке пришлось потрудиться в течение нескольких недель над приведением ее в первоначальный вид.
Тревога была поднята 19 января 1917 года. В этот день работники английского радио перехватили сообщение, довольно несвязная форма которого не могла их не удивить, Вот этот странный документ в его первоначальном переводе:
Циммерман — Бернсдорфу для Экхарда, № 1658. Мы предполагаем начать с 1 февраля самую беспощадную подводную войну. Действуя таким образом, мы постараемся удержать Америку в состоянии нейтралитета (целый ряд групп не поддается расшифровке). В случае если нам это не удастся, мы предложим Мексике союз на следующих условиях… Ведение войны… Заключение мира… Ваше превосходительство должно в данное время уведомить секретно президента, что (ряд групп не поддается расшифровке) наш подводный флот принудит Англию просить у нас… в ближайшие месяцы. Подтвердите получение. Циммерман.
Эта телеграмма, сознательно опутанная отправителем, дает представление о тех трудностях, которые должны были преодолеть офицеры-шифровальщики из контрразведки, чтобы открыть дипломатические и военные секреты Германии.
Между этим посланием и другим, более полным, отправленным Бернсдорфу по вашингтонскому телеграфу, имеется значительная разница. О плане нападения на США и щедром даре Техаса, Новой Мексики и территорий Аризоны, предложенном Германией президенту Каррензаву, в данном послании не упоминается.
Германское министерство иностранных дел, конечно, знало, что радиотелеграфная линия Науэн — Сейвиль находится под особым наблюдением английского адмиралтейства.
Поэтому Циммерман, опасавшийся, что инструкции, отправленные по линии Науэн — Сейвиль, не дойдут до Экхарда, послал ему другими путями ряд подтверждений.
Германское министерство иностранных дел располагало одним совершенно секретным способом передачи: для связи со своим послом в Вашингтоне оно пользовалось шведским кодом, а иногда даже дипломатической почтой Стокгольма.
Известно — это подтверждалось и рядом фактов — что Швеция в течение всей войны открыто снабжала Германию продовольствием; однако, союзники не знали, что она оказывала Германии услуги, являвшиеся уже скрытым нарушением нейтралитета. Швеция, не пропускавшая случая для бурного выражения своих чувств союзникам, в действительности отдавала свои симпатии. Германии. И как это ни кажется невероятным, но очень часто телеграммы из Стокгольма отправлялись послам Швеции в другие страны для передачи их германским представителям.
Циммерман, который стремился как можно быстрее передать свое важное сообщение в Мексику, обратился к шведскому послу в Берлине с просьбой взять на себя эту экстрадипломатическую передачу. Последний не отверг подобного предложения и передал опасную депешу в Вашингтон через Стокгольм — Буэнос-Айрес.
Такой кружной путь был выбран для того, чтобы затруднить работу франко-английской контрразведки.
Но Германия не учла ни проницательности английской контрразведки, ни мощности средств, которыми последняя располагала.