министромъ финансовъ.
Объ условіяхъ и порядкѣ выпуска 5% обязательствъ Государственнаго казначейства 1904 года.
Во исполненіе Высочайшаго указа министру финансовъ, даннаго 29-го апрѣля 1904 года, министръ финансовъ симъ объявляетъ во всеобщее свѣдѣніе:
I. 5% обязательства Государственнаго казначейства 1904 года, выпускаемыя нынѣ на основаніи означеннаго Высочайшаго Указа, реализуются черезъ посредство парижско-нидерландскаго банка, ліонскаго кредитаи гг. Готтингеръ и К° въ Парижѣ.
II. 5% обязательства Государственнаго Казначейства 1904 года будутъ принимаемы по цѣнамъ, установляемымъ на каждое полугодіе министромъ финансовъ, съ соблюденіемъ существующихъ постановленій, и публикуемыхъ во всеобщее свѣдѣніе черезъ Правительствующій Сенатъ, въ залоги: 1) по казеннымъ подрядамъ и поставкамъ, 2) по разсрочиваемому акцизу и 3) по обезпеченію таможенныхъ пошлинъ. Означенныя цѣны для пріема сихъ обязательствъ въ казенные залоги будутъ не ниже 96% нарицательной цѣны.
III. Купоны отъ 5% обязательствъ Государственнаго казначейства 1904 г., какъ истекшихъ сроковъ, такъ и тѣхъ до срока оплаты коихъ остается не болѣе 6 мѣсяцевъ, а равно и самыя обязательства, начиная съ 1-го (14-го) мая 1909 года, будутъ принимаемы въ уплату таможенныхъ пошлинъ по нарицательной цѣнѣ.
IV. Въ случаѣ выпуска въ теченіе и мѣсяцевъ, предшествующихъ сроку погашенія сихъ обязательствъ (1-го (14-го) мая 1909 года) долгосрочнаго государственнаго займа, выручка коего будетъ предназначена полностью или частью на выкупъ оныхъ, держателямъ сихъ послѣднихъ будетъ предоставлено преимущественное право подписки на облигаціи такового займа, причемъ въ платежи отъ подписчиковъ 5% обязательства будутъ принимаемы, вмѣсто наличныхъ денегъ, по нарицательной цѣнѣ съ присоединеніемъ къ ней суммы наросшихъ по текущему купону процентовъ.
Независимо отъ сего, держателямъ 5% обязательствъ Государственнаго казначейства предоставляется преимущественное право подписки, за наличныя деньги, на облигаціи другихъ могущихъ быть выпущенными до 1-го (14-го) мая 1909 года на французскомъ рынкѣ долгосрочныхъ государственныхъ займовъ. Требованія держателей 5% обязательствъ Государственнаго казначейства 1904 г. будутъ удовлетворяемы по соразмѣрности суммы выпущенныхъ обязательствъ и нарицательныхъ капиталовъ новыхъ займовъ, но не свыше, чѣмъ въ суммѣ принадлежащихъ каждому держателю обязательствъ.
Объ изложенномъ министръ финансовъ 29-го апрѣля 1904 г. донесъ Правительствующему Сенату для распубликованія.
30-го апр.
ОТЪ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВЪ.
Возгорѣвшаяся, вопреки миролюбивымъ намѣреніямъ Россіи, война съ Японіею застала наши финансы въ положеніи весьма удовлетворительномъ. Къ началу 1904 года Государственное казначейство обладало свободною, за предусмотрѣнными росписью расходами 1904 года, наличностью свыше 182 милліоновъ рублей. Эти средства болѣе, чѣмъ удвоились вслѣдствіе сокращенія смѣтныхъ ассигнованій по Высочайше утвержденному 6-го марта 1904 года мнѣнію Государственнаго Совѣта на 134,4 милл. рублей и по причинѣ зачисленія въ свободные рессурсы казны, на основаніи особыхъ Высочайшихъ повелѣній, нѣкоторыхъ отдѣльныхъ суммъ, составляющихъ въ совокупности до 14 милліоновъ рублей. Кромѣ того, въ началѣ настоящаго года поступленіе обыкновенныхъ доходовъ превысило ожиданія. Не перечисляя, затѣмъ, другихъ рессурсовъ, имѣющихъ еще поступитъ въ свободную наличность казначейства, надлежитъ исчислить общую совокупность свободныхъ средствъ казны, подлежащихъ обращенію на веденіе войны, въ суммѣ, превышающей 300 милліоновъ рублей. Сумма эта, значительная сама по себѣ, не можетъ однако быть признана достаточною для покрытія всѣхъ тѣхъ расходовъ, которые вызываются возгорѣвшеюся борьбою съ Японіею. Хотя отпущенныя до сего времени и предстоящія въ ближайшее время ассигнованія на военныя надобности далеко не исчерпываютъ еще означенныхъ свободныхъ средствъ, -- тѣмъ не менѣе расходы войны не могутъ не быть весьма значительны. Благоразуміе побуждаетъ, поэтому, озаботиться заблаговременнымъ изысканіемъ средствъ, не ожидая, когда изсякнутъ наличные рессурсы. Средства эти могли бы быть, конечно, найдены въ порядкѣ позаимствованія ихъ Государственнымъ казначействомъ въ Государственномъ банкѣ насчетъ выпусковъ кредитныхъ билетовъ, обезпеченныхъ наличнымъ золотомъ. Этотъ источникъ могъ бы доставить около подумилліарда рублей, такъ какъ, на точномъ основаніи закона о выпускѣ кредитныхъ билетовъ, подъ обезпеченіе принадлежащаго Государственному банку золота {Сверхъ золота, принадлежащаго Государственному банку, имѣется еще золото, принадлежащее Государственному казначейству: за границей и на монетномъ дворѣ 116 милліоновъ рублей.} (болѣе 845 милліоновъ рублей на 23-е апрѣля 1903 года) можно было бы выпустить этихъ билетовъ почти на 600 милліоновъ рублей, сверхъ состоящихъ въ народномъ обращеніи 646 милліоновъ рублей {По балансу Государственнаго банка на 28-е апрѣля сего года выпущено кредитныхъ билетовъ всего 700 милл. руб. Изъ нихъ состоитъ въ кассахъ банка 55 милл. руб.}. Россія располагаетъ, поэтому, полною возможностью покрывать расходы войны, не прибѣгая къ заключенію займовъ, неизбѣжно менѣе выгодныхъ въ періодъ внѣшнихъ осложненій, нежели въ пору мирнаго теченія жизни.
Но сколь бы привлекателенъ ни былъ на первый взглядъ такой порядокъ удовлетворенія расходовъ, вызванныхъ войною, обращаться къ нему министерство финансовъ не находитъ полезнымъ. Благоразуміе требуетъ, особенно въ военное время, не тратить всѣхъ наличныхъ средствъ и не подвергать риску устроенное съ немалымъ трудомъ денежное обращеніе, отъ котораго въ значительной степени зависитъ финансовое и экономическое благополучіе страны. То же побужденіе указываетъ стремиться всѣми мѣрами къ тому, чтобы окончаніе войны застало насъ въ столь же устойчивомъ денежномъ положеніи, въ которомъ мы были оторваны отъ мира. Поэтому, при изысканіи рессурсовъ на военные расходы, министерство финансовъ почитаетъ для себя обязательнымъ искать подкрѣпленія Государственнаго казначейства и увеличенія запаса золота путемъ выпуска, на основаніи Высочайшаго указа 29-го апрѣля 1904 г., 5%-наго краткосрочнаго займа.
Сравнительно болѣе высокая, хотя и не выходящая на предѣлы умѣренности, доходность облигацій этого займа объясняется военными обстоятельствами, а короткій 5 лѣтній срокъ его выкупа -- желаніемъ русскаго правительства не связывать себя на продолжительное время обязательствомъ, заключеннымъ въ періодъ политическихъ осложненій, и прибѣгнуть къ замѣнѣ его другимъ, заключеннымъ на болѣе льготномъ основанія, когда Россія снова возвратится, съ помощью Божіею, къ мирному преуспѣянію.
30-го апр.