О податях и других доходах царских
Для сбора податей и других доходов, принадлежащих казне, определено несколько чиновников, которые сдают их в главное казначейство. К нему относятся, во-первых, Дворцовый приказ, заведывающий хозяйственной частью; во-вторых, четверти, которые я соединяю в одно целое, хотя оно и разделяется на четыре части, как было сказано выше; в-третьих, так называемый Большой приход.
Что касается Дворцового приказа, то он получает все доходы с наследственного имения царского, называемого вотчиной. Вотчины, или царские имения, включают в себя 36 городов с принадлежащими им селениями или волостями, из коих главные по доходу следующие: Александровская слобода, Карельская, Тверь, Слободки, Даниловское, Мосальск, Хорь, Замошская, Старая Руса, Воронцово и проч. Одни из жителей этих и других городов платят подать деньгами, другие -- определенной поставкой, называемой оброком, как-то: известным количеством четвертей, или мер зернового хлеба, пшеницы, ржи, ячменя, овса или другими съестными припасами -- быками, овцами, лебедями, гусями, зайцами, курами, дичью, рыбой, сеном, дровами, медом. Иные обязаны засевать в пользу царя несколько десятин земли и поставлять уже совершенно обделанный хлеб для употребления, за что им дается определенное число десятин земли на их собственное продовольствие. Такой запас для домашних потребностей, в особенности зернового хлеба, доставляемый содержателями казенных земель, гораздо значительнее количества, какое выходит для царского дома и отпускается на прислугу или для царской чести в виде жалованья, на которое, впрочем, тратится очень много как хлебом, так и другими припасами. Этот излишек продается дворецким за выгоднейшую цену, и деньги поступают в царскую казну. Во времена Ивана Васильевича, отца нынешнего царя, который жил роскошнее и более по-царски, нежели теперешний государь, излишек зернового хлеба и других приходных статей, поступающих в Дворцовый приказ, доставлял казне его не свыше 60 000 рублей ежегодного дохода; но теперь, при лучшем управлении дворецкого Григория Васильевича Годунова, он простирается до 230 000 рублей в год. И все это благодаря царице и ее родным, в особенности Борису Федоровичу Годунову, которые считают своей собственностью все, поступающее в царскую казну. Значительная часть излишка от сбора припасами идет на жалованье дворцовым служителям, которых весьма много как в самом дворце, так и вне дворца.
Второе место сбора податей, называемое четвертями, разделено на четыре отдельные части, как было сказано выше, имеет четырех главных чиновников, которые кроме управления и заведывания областями, приписанными к каждой четверти, обязаны еще собирать в пользу царя тягло95 и подать, получаемые в означенных четырех четвертях. Тягло есть годовой доход, или оклад, взимаемый с каждой выти96, или определенной меры, какого бы ни было хлеба, который собирается присяжными и доставляется в приказ. Выть содержит в себе 60 четвертей, а каждая четверть -- три английских бушеля или несколько менее. Подать есть положенный сбор с каждой сохи97, или известного участка, по всему государству.
Тягло и подать ежегодно доставляют четвертным приказам значительное количество денег, как можно видеть из помещаемых здесь подробностей. Город Псков с его областью платит каждый год тяглом и податью около 18 000 рублей, Новгород -- 35 000, Торжок и Тверь -- 8000, Рязань -- 30 000, Муром -- 12 000, Холмогоры и Двина -- 8000, Вологда -- 12 000, Казань -- 18 000, Устюг -- 30 000, Ростов -- 50 000, Москва -- 40 000, Сибирь -- 20 000, Кострома -- 12 000. Весь годовой итог простирается до 400 000 рублей или марок, вносимых ежегодно в казну первого числа сентября, которое они считают за первый день года.
Третье место, называемое Большим приходом, принимает все пошлины, собираемые со всех главных городов по всему государству, и сверх того налоги и другие сборы, взимаемые различными низшими местами, которые все поступают в этот приказ Большого прихода. Главные города по торговле, платящие самую значительную пошлину, -- Москва, Смоленск, Псков, Новгород Великий, Старая Руса, Торжок, Тверь, Ярославль, Кострома, Нижний Новгород, Казань, Вологда. Эту пошлину, получаемую с больших городов, тем вернее и легче исчислить, что заранее уже определено и в точности назначено, сколько им приходится платить ежегодно. Положенный оклад они обязаны непременно внести в означенный приказ, хотя бы сами столько не собрали; если же получат более, то излишек идет также в пользу царя.
Москва платит ежегодно пошлины 12 000 рублей, Смоленск -- 8000, Псков -- 12 000, Новгород Великий -- 6000, Старая Руса -- солью и другими продуктами 18 000, Торжок -- 800 рублей, Тверь -- 700, Ярославль -- 1200, Кострома -- 1800, Нижний Новгород -- 7000, Казань -- 11 000, Вологда -- 2000 рублей. Пошлина с других торговых городов бывает иногда более, а иногда менее значительна, смотря по их торговым оборотам и барышам в течение года.
Можно сказать наверно, что эти три статьи доходов, поступающих в приказ Большого прихода, когда они наименее значительны, составляют: первая -- 160 000 рублей, вторая -- 90 000, третья -- 70 000 рублей, так что Большой приход с этих и других городов получает дохода, по крайней мере, как видно из их приходных книг, до 340 000 рублей в год. Кроме этого дохода с торговых городов в приказ Большого прихода поступают ежегодно пошлины с простых бань и кабаков, или питейных домов, принадлежащих царю, которые, хотя и неизвестно, как именно велика получаемая от них сумма, но, судя по общей любви всех русских к бане и купанью, доставляют значительный доход царской казне.
Кроме того, у них берется известный штраф, или пеня, в пользу царя с каждого решения или приговора, постановленного в каком бы то ни было судебном месте по всем делам гражданским. Эта пеня, или штраф, заключается в 20 деньгах или пенсах с каждого рубля или марки и, следовательно, в 10 со 100; платит же ее сторона, обвиненная по закону. Далее, с каждого имени, упоминаемого в бумагах, выдаваемых судебными властями, в пользу царя берется по 5 алтын, а алтын равняется 5 пенсам стерлингов или около того. Пошлины вносят в то место, откуда выдается бумага; потом пересылается она туда, где хранится меньшая печать, и здесь за нее платится еще столько же в пользу царя. Этот доход достигает обыкновенно 3000 рублей в год или около того. Наконец, из Разбойного приказа, заведывающего всеми делами по преступлениям, берется в пользу царя половина всего имущества преступника; из остальной половины одна часть отдается доносчику, другая чиновникам.
Все эти статьи поступают в приказ Большого прихода, кроме излишка или остатка от поземельных доходов, приписанных к разным другим приказам, как-то: к приказу, называемому Разрядом, который имеет в своем заведывании земли и доходы, определенные на ежегодную плату солдатам или коннице, которые содержатся на постоянном жалованье. В мирное время, когда войско остается на месте, жалованье обыкновенно убавляется и выдается только вполовину, а иногда еще менее, так что остающаяся в Разряде сумма, поступающая в царскую казну, достигает большей частью ежегодно 250 000 рублей.
Таким же образом, хотя в меньшем количестве, употребляется излишек от доходов Стрелецких приказов, имеющих свои собственные земли, на жалованье стрельцам, как находящимся в Москве и составляющим царскую стражу, обыкновенно в числе 12 000, так и на границах и в других городах и крепостях. То же должно сказать относительно приказа Иноземного, имеющего в своем заведывании земли, определенные на содержание иноземных наемных солдат, как-то: поляков, шведов, голландцев, шотландцев и проч., равно как Пушкарского, которому предоставлены земли и доходы для снабжения войска орудиями, порохом, дробью, селитрой, серой, свинцом ит.п., где также к концу года остается сумма, поступающая в казну. Все эти места вносят излишки, оказывающиеся у них в конце года, в приказ Большого прихода, а отсюда их пересылают уже в царскую казну, так что вся сумма, поступающая в приказ Большого прихода, как видно из книг этого приказа, достигает 800 000 рублей в год или около того.
Все приказы, как-то: Дворцовый, Четверти и Большой приход -- передают поступающие в них доходы в главное казначейство, которое находится в ограде царского дворца в Москве, где хранятся все царские деньги, драгоценные камни, короны, скипетры, посуда и т. п. в сундуках и мешках за собственной печатью царей, которые сами ее прикладывают, хотя в настоящее время боярин Борис Федорович Годунов и здесь заменяет царя, употребляя свою печать и наблюдая над ней, как и за всем прочим. Второе место по этой должности занимает теперь Степан Васильевич Годунов, двоюродный брат означенного Бориса, который имеет при себе еще двух приказных для отправления дел по службе.
Сумма, поступающая каждый год в царскую казну одними деньгами, такова: 1) из Дворцового приказа -- 230 000 рублей; 2) из четырех четвертей сошных и подушных денег -- 400 000 рублей; 3) из приказа Большого прихода пошлин и других сборов -- на 800 000 рублей.
Итак, всего 1 430 000 рублей чистого дохода, не включая сюда расходов на содержание дворца и постоянное жалованье войску.
Кроме дохода, вносимого в казну деньгами, царь ежегодно получает еще на значительную сумму из Сибири, Печоры, Перми и иных мест мехов и других податей, которые продаются или вымениваются для вывоза за границу на разные иноземные товары купцам турецким, персидским, армянским, грузинским и бухарским, торгующим в пределах этого государства, сверх купцов других христианских держав. Об итоге, хотя нельзя определить его в точности по причине зависимости его от случайных обстоятельств, смотря по тому, какой получится барыш, можно судить по прошлогоднему сбору царской подати в Сибири, который заключался в 466 сороках соболей, пяти сороках куниц и 180 чернобурых лисиц, не считая других товаров.
К доходам можно присовокупить также большие суммы от конфискаций имущества тех, кто подвергается опале, кроме других чрезвычайных налогов и поборов с должностных лиц, монастырей и проч. не для какой-нибудь видимой надобности или потребности царя и государства, но по одному произволу и обычаю, впрочем, под некоторым предлогом скифской, то есть грубой и варварской, политики, как показывают немногие софизмы или ложные политические меры, употребляемые русскими царями, чтобы грабить свой народ и обогащать свою казну. По этому случаю покойный царь Иван Васильевич обыкновенно говаривал, что народ сходен с его бородой: чем чаще стричь ее, тем гуще она будет расти, или с овцами, которых необходимо стричь по крайней мере один раз в год, чтобы не дать им совершенно обрасти шерстью.