Издание Крайконоплеводсоюза, Самара, 1931 г.
Тип. № 1 им. т. Мяги Средволкрайполиграфтреста. Крайлито № 262. Тираж 2000 экз.
I. СОСТОЯНИЕ КОНОПЛЕВОДСТВА
«Не только теоретически доказана, но и проверена на опыте миллионов людей возможность, при диктатуре пролетариата, непосредственного перехода от отсталого малопроизводительного мелкого и мельчайшего индивидуального крестьянского хозяйства к крупному коллективному высокопроизводительному хозяйству». (Из решений XVI с'езда ВКП(б)
XVI с'езд партии, подводя итоги хозяйственного строительства за период, отделяющий XV с'езд партии от XVI-го, признал: что «СССР за отчетный период вошел в полосу гигантского развертывания социалистического развертывания», «что быстрый темп индустриализации создал базу для социалистической реконструкции сельского хозяйства». Далее в решениях с'езда мы находим указания на конкретные достижения в области развития тяжелой индустрии, зернового хозяйства, колхозного строительства. Наконец с'езд отмечает увеличение посевных площадей под техническими сельско–хозяйственными культурами. Задачами дальнейшей работы по социалистическому строительству СССР XVI с'езд партии выдвинул: а) дальнейшее развитие тяжелой промышленности, как основного условия всего социалистического строительства; б) усиление строительства и развития отраслей промышленности, производящих продукты массового потребления; в) всемерное развитие специальных отраслей сельского хозяйства, дающих сырье для промышленности; г) расширение отраслей промышленности и сельского хозяйства, работающих на экспорт и д.) всемерное развитие машинизации и тракторизации сельского хозяйства.
Эти совершенно ясные и четкие директивы партии о путях развития всего народного хозяйства СССР должны лечь в основу организационно–производственной деятельности колхозно–кооперативных систем, призванных к организации и обслуживанию коноплеводной и льноводной отраслей сельского хозяйства, дающих чрезвычайно ценное сырье, как для внутренней промышленности, так и для экспорта. В свете этих директив надо проанализировать теперешнее состояние коноплеводства с тем, чтобы определить практические мероприятия, направленные к осуществлению директив партии по линии работы колхозно–кооперативных систем коноплеводного направления.
В каком же состоянии находится коноплеводное хозяйство Средневолжского края? Имеются ли в этой отрасли сельского хозяйства те положительные сдвиги, которые отмечает XVI с'езд в отношении сельского хозяйства в целом?
На последний вопрос мы вынуждены ответить отрицательно. Коноплеводная отрасль сельского хозяйства в Средневолжском крае, так же, как и в других коноплеводных областях СССР переживает упадочное состояние, вернее состояние «стабилизации» на совершенно неудовлетворяющем социалистическое строительство уровне. Большевистская весенняя посевная кампания 1930 года, показавшая в стране невиданные темпы расширения посевных площадей, глубокой и решительной социальной и агротехнической реорганизации сельского хозяйства, не затронула коноплеводной отрасли сельского хозяйства, оставив эту отрасль попрежнему на дореволюционном социальном и агротехническом уровне.
Неудовлетворительное упадочное состояние коноплеводства Средневолжского края находит свое выражение в сокращении посевных площадей, низких урожаях, сокращении товарной доли валовых сборов.
Так посевные площади конопли, достигнув к 1928 году наибольшего размера по сравнению с предшествующими годами, в последующие два года дают резкое сокращение (1928 г. 115,4 тыс. га, в 1929 г. — 96,7 тыс. га и в 1930 г. — 95 тыс. га). Посевы конопли, будучи по своему удельному весу вообще невеликими, в условиях под'ема сельского хозяйства в целом обнаруживают резкое сокращение. Так, посевы конопли, составляя в 1928 г. в общей посевной площади края 1,63 %, дают в 1929 г. 1,44 %, а в 1930 г. только 1,15 %. Процесс отставания коноплеводной отрасли сельского хозяйства от сельского хозяйства в целом захватил и районы интенсивного товарного коноплеводства. Так, удельный вес посевов конопли по б. Пензенскому округу и Мордовской области составлял в 1928 г. — 3,1 %, в 1929 г. — 3,15 и в 1930 г. — 2,4 %. Низкая урожайность посевов конопли и усиление внутрихозяйственного оседания продуктов коноплеводства, дополняя процесс сокращения посевных площадей, сужают сырьевую базу пеньковой и маслобойной промышленности, что находит свое выражение в ежегодном значительном невыполнении планов заготовок.
При наличии этих признаков отставания и упадка коноплеводной отрасли сельского хозяйства, директивы XVI с'езда партии о всемерном развитии сырьевой базы промышленности, приобретают для организаций, связанных с этой отраслью сельского хозяйства и особенно для коноплеводной кооперации, исключительное значение. Эти директивы с'езда партии обязывают все организации, имеющие отношение к коноплеводству не на словах, а на деле взять большевистские темпы работы с тем, чтобы вывести коноплеводство на путь развития, на путь решительной социальной и технической реконструкции. Надо употребить всю энергию, все силы и средства на расширение посевных площадей под коноплю, на повышение урожайности, товарности и качества продуктов коноплеводства.
Мероприятия по развитию коноплеводства дадут должный эффект, если все заинтересованные организации и особенно коноплеводческая кооперация усвоят причины и обстоятельства, вызывающие упадочное состояние коноплеводства и тем самым найдут правильные пути развития этой отрасли сельского хозяйства. Поэтому, прежде чем перейти к изложению организационно–производственного плана по коноплеводству на 1931 год — мы считаем необходимым остановиться на основных причинах упадочного состояния коноплеводной отрасли сельского хозяйства.
Наиболее «узким» местом, основой неудовлетворительного состояния коноплеводства Средневолжского края, является социальная неустроенность этой отрасли сельского хозяйства, ничтожное наличие в коноплеводстве социалистических элементов хозяйствования. В Средневолжском крае нет ни одного коноплеводного совхоза. Посевы конопли в колхозах составляли в 1930 г. всего только 15,7 % всех посевов конопли, при чем будучи посеянными на усадьбах, коноплянники представляли и представляют предмет индивидуального хозяйствования колхозников, а тем самым по существу ни чем не отличающегося от хозяйствования единоличников. Таким образом, коллективизация и производственное кооперирование коноплеводных хозяйств будучи сами по себе крайне незначительными (в основных коноплеводных районах края процент коллективизации на 1‑е октября 1930 года не превышал 9 %), до сих пор не вносили никаких изменений в экономику и технику коноплеводства.
Это обстоятельство исключало какое бы то ни было воздействие колхозного сектора на единоличников коноплеводов. Что касается единоличных посевов конопли, то годы революции внесли коренные изменения в коноплеводство.
В дореволюционное время товарное коноплеводство было сосредоточено в руках кулацко–зажиточной части деревни и гнездилось почти исключительно на усадьбах, обильно унаваживаемых. За годы революции произошли и сейчас совершаются глубокие социальные сдвиги, выражающиеся вначале в ущемлении, а теперь и ликвидации кулачества — с одной стороны и колоссальным дроблением крестьянских хозяйств. В результате этого произошло колоссальное раздробление коноплянных посевов. Достаточно указать на то, что даже в районах товарного коноплеводства края посевы конопли на одно хозяйство колеблются от 0,10 до 0,15 га — чтобы понять всю неустроенность и неустойчивость коноплеводной отрасли сельского хозяйства. Уменьшение посевов конопли на одно хозяйство, размещение этих посевов между десятками тысяч не связанных между собой хозяйств — увеличило внутрихозяйственное оседание продуктов коноплеводства и тем самым сужало и без того суженные сырьевые балансы пеньки и маслосемян.
Значительную роль отрицательного порядка в неудовлетворительном состоянии коноплеводства играет удаленность и оторванность государственной пеньковой промышленности и сырьевой базы, слабое влияние и воздействие этой промышленности на свою сырьевую базу. Это находит свое выражение в отсутствии деловой и повседневной связи пеньковой промышленности с опытно–исследовательскими учреждениями и коноплеводной кооперацией, безучастности пеньковой промышленности в вопросах индустриализации коноплеводства, как в смысле перенесенная собственного опыта в строительстве и эксплоатации предприятий по переработке продуктов коноплеводства, так и в смысле конструкции новых и усовершенствования уже выпущенных машин по коноплеводству, в целях их массового распространения.
Мизерный участок конопли (0,1–0,15 га на хозяйство), культивируемый из года в год на одном и том же месте (конопля в полевой севооборот не выведена) как единоличником, так и колхозником в одиночку — естественно и опирается на мизерную технику. Вся обработка почвы коноплянника, приемы подготовки и заделки навоза, сев конопли, уход за посевом, уборка урожая и первичная обработка все это ведется так–же как, велось дедами и прадедами.
Все построено по принципу «как нибудь и что нибудь» и для того, чтобы получить немного масла на блины и немного пеньки на вожжи, веревку и проч. Если коноплеводы и вздумали бы механизировать коноплеводство при теперешней структуре, то, во–первых, это было бы невозможным осуществить на таких ничтожных участках, а, во–вторых, — это было бы не по карману отдельному хозяину.
Поэтому распыленное и малопроизводительное коноплеводство, имея в своей основе внутрихозяйственное потребление, полностью покрываемое даже мельчайшими участками, мало заботилось и заботится о повышении техники ведения этой отрасли сельского хозяйства. Только этим можно об'яснить ту диспропорцию, которая имеет место между значительной и все возрастающей потребностью страны в продуктах коноплеводства — с одной стороны и агротехническим застоем и немощью коноплеводства с другой.
Низкая агротехника коноплеводства, несовершенные, неизученные и крайне изнурительные приемы уборки и первичной обработки конопли — сами по себе препятствуют организации крупных обобществленных коноплянников, диктуют колхозам осторожность и неуверенность в борьбе за новое социалистическое коноплеводство.
Однако, если пассивность коноплеводства в вопросах повышения техники коноплеводства может быть до известной степени оправдана структурной особенностью коноплянников и потребительским характером этих посевов, то бездеятельность земельных, научно–исследовательских и кооперативных организаций в вопросах изучения распространения и практического повышения агротехники коноплеводства, механизации и индустриализации процессов первичной обработки — совершенно недопустима. Короче говоря, ни снизу, ни сверху борьба за технику, за механизацию коноплеводства не поставлена в порядке дня.
Отсюда многие злободневные вопросы коноплеводства (семенное дело, выведение конопли в полевой севооборот, выбор почвы, влияние семян и мочки на качество пеньки, механизация мятья и сушки), на которые колхозный сектор потребует завтра же точный ответ, остаются малоисследованными и не изученными. В частности в крае совершенно неудовлетворительно проводится работа по постройке предприятий по первичной обработке конопли.
Неуспехи в этом деле частично об'ясняются несвоевременным финансированием и снабжением этого строительства материалами, но главной причиной срыва строительства будет являться косность и неуверенность строящих организаций. Когда заходит речь о строительстве мочильных или мяльно–сушильных установок, то строящие организации проявляют или пренебрежение к этим установкам, считая их никчемными, или неуверенность и робость, не имеющую никакого оправдания. И то и другое отображает собой косность самих коноплеводов, в хвосте у которых плетутся кооперативные и колхозные организации. Понятно, что в этаких условиях ни о какой мобилизации средств и инициативе самого населения на нужды индустриализации говорить не приходится.
Существенной помехой к разрешению задач восстановления и развития коноплеводства служила неприспособленность аппарата коноплеводной кооперации к производственной деятельности, игнорирование, а в лучшем случае бюрократизация производственной работы, что привело, как правильно отмечает XVI с'езд партии, к отрыву кооперативного аппарата от масс коноплеводов. Производственная бездеятельность коноплеводной кооперации нашла свое выражение в низком выполнении планов коллективизации и производственного кооперирования коноплеводных хозяйств, невыполнение плана агромероприятий и агроминимума по контрактации, срыве плана строительства предприятий по первичной обработке конопли. Такой прорыв в работе коноплеводной кооперации можно об'яснить только безучастным отношением советских и общественных организаций к нуждам коноплеводства и вытекающей отсюда бесконтрольной работой кооперации.
Таковы в общих чертах причины неудовлетворительного состояния коноплеводства. Социально–экономическая неустроенность и отсталость коноплеводства усугубляются агротехнической пустотой и покрываются невнимательным отношением промышленных, общественных и кооперативных организаций к вопросам развития коноплеводства.
Дальше такое положение коноплеводства терпимо быть не может. Приближается весенняя посевная кампания 1931 года. Край уже вступил в полосу разворачивания подготовительных к весенней посевной кампании мероприятий. Руководящий орган края — Крайком ВКП(б) 3/ХII с. г. вынес чрезвычайно важное решение (смотри приложение № 1 ) по подготовке весеннего сева вообще и технических культур в частности. Состояние коноплеводства края специально обсуждалось Крайисполкомом, который утвердил отправные производственные задания по конопле на весну 1931 года — а именно: посеять 142 тыс. га конопли, из них в совхозах 3600, в колхозах 92000 га, на пойме 6500 и в полевом севообороте 3 тыс. га, а также в свою очередь поставил перед краевыми и местными организациями ряд практических меропритий по обеспечению развития коноплеводства (смотри приложение № 2 ).
В соответствия с отправными производственными заданиями разработаны и контрольные цифры мероприятий по коноплеводству (см приложение № 3 в порайонном разрезе).
Утвержденные задания потребуют для своего выполнения колоссального напряжения сил и средств организаций, соприкасающихся с сельским хозяйством, возлагают большую ответственность на колхозно–кооперативные системы, как непосредственных исполнителей этих заданий. Для успеха работы надо немедля ни одной минуты взяться за практическое выполнение директив Крайкома и Крайисполкома, за превращение в действительность контрольных цифр по коноплеводству.
В основном мероприятия по коноплеводству, по подготовке весеннего сева конопли пойдут по линии социальноэкономической реконструкции коноплеводного хозяйства, организации крупного социалистического коноплеводства в совхозах и колхозах, обеспечения земельной территории для посевов конопли, решительного повышения агротехнического уровня коноплеводства, индустриализации процессов первичной обработки, улучшения качества работы организаций, призванных обслуживать коноплеводство, особенно колхозно–кооперативных организаций.
II. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ КОНОПЛЕВОДСТВА
Сейчас ясно каждому, что неорганизованное, разобщенное мелкое коноплеводное хозяйство, высевающее в одиночку самобытным способом от 0,1 до 0,15 га конопли, неспособно усвоить более высокую технику ведения коноплеводства, неспособно по своей социально–экономической природе вывести коноплеводство на путь развития. Надо открыто заявить, что такая структура коноплеводства с первобытными приемами культуры и первичной обработки не имеет никакой перспективы на развитие, не отвечает потребностям строящегося в СССР социализма, не обеспечивает выполнения посевного задания по конопле. Только коллективизация и производственное кооперирование коноплеводных хозяйств позволят вывести коноплеводство на путь развития. Зависимость повышения технической базы от перестройки социальной структуры совершенно ясно подчеркнута в решениях XVI С'езда Партии, который признав, что — « перестройка технической базы должна сопровождаться одновременно перестройкой социально–экономической структуры сельского хозяйства, об'единением мелких и мельчайших распыленных хозяйств в колхозы и выкорчевыванием корней капитализма» (из решений XVI С'езда Партии по докладу т. Сталина). То же самое подчеркивает в своем решении от 3/ХII‑30 г. и Средне — Волжский Крайком ВКП(б), который заявляет, что «Поставленные Крайкомом перед партийной организацией задачи в предстоящую весеннюю посевную кампанию могут быть успешно выполнены только на основе дальнейшего развития и укрепления совхозов, сплошной коллективизации товарно–зерновых районов и вовлечение в колхозы не менее половины всех крестьянских хозяйств незерновых правобережных районов. В соответствии с этим главное внимание, основной упор во всей работе по подготовке весеннего сева, должны быть сосредоточены на расширении социалистического сектора, на коллективизации».
Эти директивы полностью и в особенности надо отнести к коноплеводному хозяйству Средне — Волжского края. Эти директивы должны лечь в основу работы колхозной системы и коноплеводной кооперации в особенности. Надо немедленно по тщательно продуманному плану переключить работу кооперативного аппарата на цели коллективизации, взять большевистские темпы работы с тем, чтобы об'единить в колхозы коноплеводные хозяйства.
Контрольные цифры на 1931 год предусматривают коллективизацию 55–60 % хозяйств Правобережных районов, где сосредоточены в основном посевы конопли. Контрольное задание может показаться отдельным работникам колхозно–кооперативной системы невыполнимым, особенно, если принять во внимание тот самотек в коллективизации, который усвоен местами и господствовал в летний и осенний период. С такими настроениями, с таким проявлением оппортунизма придется, несомненно, встретиться. Боязнь намеченных темпов, трусость перед предстоящей работой проявят как раз те, кто до сих пор ничего не делал для изменения социально–экономической структуры коноплеводных хозяйств. Поэтому прежде всего надо покончить с саботажем директив партии у проводимым сторонниками работы по–старинке, с самотеком в колхозном движении. Этим явлениям надо противопоставить широкую повседневную вербовочную кампанию в колхозы, с тем, чтобы в течение ближайших двух месяцев добиться решающего перелома в колхозном строительстве. Надо во всех селениях создать инициативные группы по организации колхозов из передовых батрацких, бедняцких и середняцких элементов, организовать во всех колхозах вербовочные комиссии. Надо всю массовую работу по коллективизации перевести на рельсы социалистического соревнования. Ко всему этому необходимо сделать два принципиальных замечания. Во–первых, «колхозы могут быть построены только на основе добровольности. Всякая попытка применения насилия или административного принуждения в отношении бедняцко–середняцких масс в целях их присоединения к коллективам, является грубым нарушением линии партии и злоупотреблением власти» (из решений XVI С'езда ВКП(б) по докладу Яковлева). Таким образом, с'езд партии еще раз осудил допущенные весной 1930 года перегибы и единственно правильным методом коллективизации признал метод добровольного вовлечения в колхозы бедняцко–середняцких хозяйств. Лучшим методом вовлечения в колхозы бедняцко–середняцких хозяйств надо выдвинуть широкую популяризацию хозяйственных достижений, преимуществ обобществленного хозяйства над мелким. Поэтому в системе массовых мероприятий по коллективизации значительное внимание должно быть уделено отчетности существующих колхозов перед единоличниками. Во–вторых, если по решениям XVI С'езда ВКП(б) и ЦК ВКП(б) от 30/ХII‑30 г. все организационно–производственное руководство колхозным строительством отходит Райколхозсоюзам, то это вовсе не означает, что коноплеводная кооперация коллективизацией больше заниматься не должна. А между тем, такие неправильные и вредные для дела коллективизации настроения имеют место в среде кооперативных работников, которые иногда перерастают в противопоставление кооперативной системы колхозной. Подобное понимание задач кооперативной системы надо вырвать с корнем. Коноплеводная кооперация должна принять самое активное участие в коллективизации и разделить вместе с колхозной системой ответственность за исход этой кампании. Прекращая в соответствии с решениями краевых организаций на ближайшие два–три месяца работу по производственному кооперированию, коноплеводная кооперация должна переключить весь свой организационный аппарат на дело коллективизации.
Ближайшей задачей, целиком лежащей на ответственности коноплеводной кооперации, надо считать задачу перевода всех существующих поселковых производственных товариществ на уставы с. — х. артелей. Вместе с тем коноплеводная кооперация должна принять активное участие во всей работе по организации новых колхозов.
Однако, надо сказать, что к весне 1931 года меньшая половина хозяйств (как это видно из решения Крайкома ВКП(б) от 3/XII) правобережных, в основном коноплеводных районов, останется вне колхозов. Поэтому в период, предшествующий непосредственно севу, коноплеводная кооперация должна приступить к производственному кооперированию неохваченных колхозами хозяйств, с тем, чтобы весенняя кампания была встречена организованным на все 100 % населением.
Прошлая практика показывает, что работа коноплеводной кооперации по производственному кооперированию проводилась еще хуже, чем по коллективизации. Об'ясняется это не только общим игнорированием дела социальной реконструкции коноплеводного хозяйства, но и особенно игнорированием производственного кооперирования. Многие кооперативные работники считали и считают эту форму производственной организации крестьянских хозяйств отжившей, устаревшей. А между тем в решениях XVI С'езда ВКП(б) по докладу т. Яковлева мы читаем — « С'езд категорически осуждает имеющее не редко место игнорирование кооперативной формы организации единоличных бедняков и середняков крестьян, развитие которой является одним из важнейших условий постепенного перехода к колхозам. С'езд считает грубо неправильной, имевшую место в ряде районов слабого колхозного движения, фактическую ликвидацию низовых форм простейшей кооперативной организации (поселковые товарищества, производственно–сбытовые товарищества) и предлагает всем партийным организациям немедленно обеспечить восстановление и дальнейший рост кооперативной организации, оказывая ей соответствующую организационную и финансовую поддержку». Не игнорирование, а всемерный охват простейшими производственными об'единениями хозяйств, не вошедших к весне 1931 года в колхозы, направление этого охвата в сторону постепенного перерастания этих об'единений в колхозы — такова совершенно ясная и четкая директива С'езда партии, которая должна быть усвоена коноплеводной кооперацией. В своей работе по производственному кооперированию районные звенья коноплеводной кооперации должны учесть и устранить те недочеты, которые имелись в прошлом, как в части организации поселковых об'единений, так и в части содержания их работы. Недочеты организационной работы коноплеводной кооперации выражались в том, что: а) организация поселковых об'единений проходила от случая к случаю, без всякого на то плана; б) поселковые об'единения по числу своих членов в подавляющем большинстве являются карликовыми; в) никакого систематического инструктирования их работы районное об'единение не осуществляло; г) поселковые производственные об'единения больше занимались сбытовой, нежели производственной работой, вследствие чего обобществленные производственные фонды в этих объединениях почти отсутствовали.
Эти недочеты надо решительно устранить. В процессе организации поселковых об'единений необходимо взять курс на охват в данном селе всех бедняцко–середняцких хозяйств, не состоящих в колхозах. Затем надо организовать систематические обследование и инструктирование работы поселковых производственных об'единений, для чего надо укрепить инструкторский аппарат.
Наконец, а это самое главное, надо решительно изменить в будущем характер деятельности поселковых производственных об'единений. Поселковые об'единения до сих пор как правило занимались, главным образом, заготовительной работой и тем самым по существу превращались в заготовительные пункты. Это извращение целей организации поселковых производственных об'единений в будущем надо прекратить. Вся заготовительная работа поселковых производственных об'единений должна ограничиться только организованным сбытом продуктов своих членов в порядке контрактационных договоров. И только. Никакой торговлей поселковые товарищества заниматься не должны. Центр тяжести работы поселковых производственных об'единений должен быть перенесен на производственную работу. Организация массы средств производства членов поселковых производственных об'единений на получение агроминимума по контрактации, наблюдение за повышением технического уровня хозяйств, состоящих в об'единении. В этом основное назначение поселковых об'единений. В процессе разворачивания действительно производственной работы поселковое об'единение должно стремиться к организации производственных установок и предприятий на началах общественного владения. Организация машино–тракторных пунктов, приобретение сложных машин, постройка предприятий по первичной обработке продуктов сельского хозяйства, в частности мочильных ям и мяльно–сушильных установок, организация общественного коноплянника на бросовых землях и т. п., — подведет под работу поселковых производственных об'единений прочную хозяйственную базу, кровно заинтересует пайщиков в работе своего об'единения. Наростание элементов общего владения и пользования средствами производства, предприятиями по переработке с. х. продуктов приблизит массу пайщиков к работе поселкового об'единения, превратит последнее в организацию близкую и понятную массам коноплеводов. Вместе с тем организация обобществленных предприятий, совместное пользование средствами производства и т. п. кладет фундамент колхоза и тем самым толкает поселковое производственное об'единение на путь коллективизации. Вот такая постановка работы поселковых производственных об'единений позволит не на словах, а на деле приступить к технической реконструкции сельского хозяйства в целом и коноплеводной отрасли в особенности. В то же время перевод поселковых об'единений на рельсы действительно производственной работы только и может превратить эти организации в переходную форму от единоличного хозяйства к коллективному, будет толкать пайщика без всяких перегибов к коллективизации. Коллективизация и производственное кооперирование коноплеводных хозяйств и намечаемая на этой основе агро–техническая реконстр. коноплеводства, неизбежно вызовет бешенное сопротивление кулачества. «Понятно, что такой величайший переворот в жизни десятков миллионов людей, как переход от индивидуального мелкого крестьянского хозяйства к крупному общественному хозяйству, неизбежно связан с рядом огромных трудностей, вызываемых обострением сопротивления классовых врагов внутри страны и наличием капиталистического окружения во вне. Поэтому только бюрократы и чиновники, а не революционеры могут думать, что переворот такого значения, касающийся самых основ строя хозяйства и жизни огромных хозяйств, может быть осуществлен без трудностей, без обострения классовой борьбы и связанных с этим колебаний середняка» (из решений XVI С'езда партии по докладу Яковлева). Отсюда вопросы соблюдения четкой классовой линии во всей организационно–массовой и производственной работе по коноплеводству приобретают исключительное значение. Борьба за чистоту классовой пинии должна быть развернута в направлениях: а) самого широкого привлечения и организации батрацко–бедняцких слоев деревни к мероприятиям по коноплеводству; б) вовлечение всех батрацких и бедняцких хозяйств в колхозы; в) привлечение к массовому участию в мероприятиях по весенней посевной кампании бедняцких хозяйств и г) на основе укрепления бедняцко–середняцкого блока, решительного недопущения кулацких хозяйств в колхозы и кооперативы, устранения какого бы то ни было влияния кулачества на ход подготовки и осуществление весеннего сева.
ПУТИ ОРГАНИЗАЦИИ КРУПНОГО КОНОПЛЕВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
Было бы, однако, недостаточным ограничиться задачей коллективизации и производственного кооперирования, коноплеводства. Ибо, как известно, коллективизация, внеся коренные изменения в агротехнику сельского хозяйства в целом и полеводству в частности, оставила коноплеводную отрасль сельского хозяйства на прежнем уровне.
Причины этого обстоятельства освещены выше. Поэтому наряду с вовлечением в колхозы коноплеводных хозяйств надо во весь рост поставить задачу обеспечения социалистической реконструкции коноплеводства внутри как существующих, так и вновь организуемых колхозов. Конкретно речь идет о специализации колхозов в коноплеводном направлении, о замене дробных необобществленных посевов конопли крупными обобществленными.
В Средне — Волжском крае выделено 15 административных районов коноплеводного направления. Однако, в практике работы районных организаций этих районов и колхозов это обстоятельство не находит никакого отражения. Это является следствием пренебрежительного отношения к «задворной» культуре конопли, якобы не имеющей никаких перспектив на будущее. В лучшем случае конопля из ведущей культуры превращается во второстепенную и ведется колхозниками исключительно на единоличных началах. Такому положению вещей надо положить конец. Если в данном районе, данном селе признано ведущее значение конопли, то интересам этой культуры должны быть подчинены остальные отрасли сельского хозяйства. Агро–производственный план района и отдельного колхоза в своей основной части должен предусматривать мероприятия по коноплеводству, должен определить место и значение коноплеводства в районе и отдельном колхозе. Специализация колхозов в коноплеводном направлении должна охватить по решению Крайисполкома не только районы с ведущей ролью конопли, но и села других районов товарного коноплеводства. Специализация районов и колхозов на коноплеводной отрасли сельского хозяйства должна найти свое выражение в организации крупных обобществленных посевов конопли. Ликвидация распыленного карликового отсталого, по своей технике коноплеводства, должна пойти по линии организации совхозов, крупных посевов конопли через МТС на пойменных землях, выведение конопли в полевой севооборот, организации общественных запашек на бросовых землях с применением животной тяговой силы и обобществления усадебных коноплянников. Эти мероприятия в широком масштабе будут применяться в Средне — Волжском крае впервые, и у многих может возникнуть вопрос — имеются ли в наличии примеры — опыты к такому решительному изменению физиономии коноплеводства. На этот вопрос надо ответить утвердительно. Многолетние опыты Шатиловской опытной станции, опыт Лунинского района Средне — Волжского края и другие дают положительные результаты организации крупных посевов конопли, в том числе и в полевых севооборотах, замены навоза минеральными удобрениями, механизации уборки конопли и т. д.
Передовые позиции на фронте социалистической реконструкции коноплеводства должны занять коноплеводные совхозы. Такие совхозы будут организованы в 1931 году почти во всех районах интенсивного коноплеводства и их производственное задание по конопле на 1931 год определяется в 3600 га. Разумеется, что коноплеводные совхозы при посеве, уборке и обработке конопли применят все имеющиеся в распоряжении научно–опытных учреждений достижения, в частности в совхозах будет сосредоточено строительство заводов по первичной обработке конопли. Само собой понятно, что совхозы покажут пример подлинно совершенных социалистических приемов культивирования конопли, и в этом скажется их огромное влияние на окружающие совхозы, коноплеводные хозяйства как об'единенные в колхозы, так и единоличные. В задачу сельской общественности и колхозно–кооперативных систем будет входить оказание всяческого содействия организации этих совхозов и установление повседневной связи совхозов с окружающими его колхозами с целью оказания последними организационной и агротехнической помощи и консультации. Затем примеры решительной большевистской реконструкции коноплеводной отрасли сельского хозяйства должны показать колхозы основных коноплеводных районов. Принимая во внимание, что из 142.000 га контрольного задания посевной конопли в 1931, году — посевы в колхозном секторе составят 92300 га или 65 % всех посевных площадей конопли, мы должны признать решающее значение колхозного сектора в исходе всей работы по реконструкции коноплеводства. Поэтому в процессе составления агро–производственных планов колхозов коноплеводных районов и колхозов, специализирующихся на конопле — вопросы коноплеводства должны занять соответствующее место. Здесь агрономия, инструктора–организаторы, колхозный актив должны будут проявить максимум инициативы, настойчивости, ибо придется ломать самые закоренелые устои ведения сельского хозяйства, свившие себе особо прочное место в коноплеводстве. Задача сельской, колхозной, кооперативной общественности будет заключаться в максимальном укрупнении и обобществлении посевов конопли. Конкретно в задачи весеннего сева 1931 года входит — посеять на пойменных землях 6500 га конопли, в полевом севообороте 3.000 га, организовать общественные посевы — запашки на бросовых землях на площади не менее 3.000 га и обобществить путем сведения к одному массиву не менее 25 % усадебных коноплянников. Обсуждение и практическая подготовка осуществления этих мероприятий прежде всего натолкнется на неизбежную косность отдельных слоев колхозных хозяйств, а затем разговоры о напряженности кормового баланса и баланса рабочей силы. Возражения первого порядка чаще всего проявятся в вопросах обобществления известной доли усадебных коноплянников и будут обосновываться правом на индивидуальное пользование усадьбой согласно устава с. — х. артели. И надо, конечно, настойчивость и революционную инициативу в вопросах обобществления усадебных посевов конопли в колхозах сочетать с учетом местных особенностей, с известным тактом и осторожностью. Решение этого вопроса на производственных совещаниях колхозов при обсуждении плана весеннего сева, должно покоиться на добровольном согласии на обобществление усадебных коноплянников самих колхозников, на учете рельефа местности и физиономии усадеб с точки зрения возможности организации на усадьбах крупного обобществленного массива посевов конопли. Остальные возражения будут являться признаком недостаточной продуманности. Во–первых: коноплеводство в полевом севообороте в сочетании с клеверосеянием усиливает баланс интенсивных кормов, а тем самым усиливает позиции животноводства. Что касается посевов конопли на поймах, то утрата естественных сенокосов должна покрываться организацией на пойме севооборота, в котором конопля чередовалась бы с сеянными травами. Наконец, надо заявить, что коноплеводство, требуя больших вложений рабочей силы, в общем итоге однако, позволяет по своей природе организовать равномерное и рациональное распределение ее по сезонам. Коноплеводство, поглощая в летнее время лишние рабочие рук и требует в то же время до 60 % трудозатрат в зимнее время и с этой точки зрения является культурой чрезвычайно выгодной. Таким образом путем глубокой и настойчивой массовой раз'яснительной работы, подкрепленной более совершенной агротехникой (об этом речь идет ниже) — мы сможем в весну 1931 года вывести колхозы на путь ликвидации отжившего мелко индивидуального малопроизводительного коноплеводства и организации взамен — крупного обобществленного коноплеводства в поле, на поймах и на усадебных землях. Что касается единоличного сектора, то улучшение коноплеводства пойдет главным образом по линии агротехнических улучшений на усадебных землях, по линии соблюдения агроминимума, о чем сказано ниже. Однако, надо принять меры к организации общественных коноплеводных запашек силами хозяйств, состоящих в поселковых производственных об'единениях. Эти запашки должны явиться опорными пунктами поселковых объединений, на которых–бы демонстрировались современные способы культивирования конопли. Таким образом в процессе коллективизации хозяйств районов товарного коноплеводства и подготовки колхозов этих районов к весеннему севу, надо решительно внести мероприятия по обобществлению коноплеводной отрасли сельского хозяйства, — надо превратить культуру конопли из «задворной» в ведущую, путем посевов конопли крупными обобществленными посевами в поле, на пойменных землях и на усадебных коноплянииках. При этом необходимо еще раз подчеркнуть, что обобществление усадебных посевов конопли должно покоиться на принципах добровольного согласия колхозников, на принципах учета и изучения пригодности усадебных земель И сплошной обработке, посеву и уборке, безболезненного удаления хозяйственных построек и межуусадебн. сооружений, мешающих осуществлению крупного обобществленного коноплянника.
РАЗМЕЩЕНИЕ ПОСЕВОВ КОНОПЛИ ПО ЗЕМЕЛЬНОЙ ТЕРРИТОРИИ
По решению Средневолжского крайисполкома посевные площади под коноплей должны быть с 95.000 в 1930 году доведены до 142.438 га в 1931 году, т. е. увеличены на 50 %. Особенно большие темпы прироста посевной площади под коноплей намечаются по ведущим для конопли районам, где это увеличение доходит в отдельных районах до 120 %. Рост, будучи вообще не маленьким, требует к себе особо пристального внимания районных и сельских организаций, так как надо принять во внимание, что коноплю нельзя сеять где и как придется. Конопля нуждается в специально пригодной для этой культуры землях. Посевы конопли лучше всего удаются на супесчаных и суглинистых черноземных, на серых лесных землях, во всех случаях имеющих небольшую примесь песка, землях низменных, но без избытка влаги, защищенные от ветров, свободные для действия солнечного света и содержащие большое количество азотистых веществ. Поэтому вопросы размещения посевного задания конопли по земельной территории приобретают исключительное значение, пожалуй не меньшее, чем укрупнение и обобществление посевов конопли. В процентном отношении посевы конопли по контрольным цифрам должны разместиться по угодиям следующим образом: по усадьбам — 93,4 %, по пойменным — 4,5 % и в полевом севообороте по клеверищу — 2,1 %. Невольно возникает вопрос — почему усадьбы будут занимать такой большой удельный вес в посевах конопли? Вопрос, на который надо дать ответ. Выведение конопли в полевой севооборот, понятно, представляет наибольшие удобства и открывает богатую перспективу для расширения посевов конопли. Однако, внедрение конопли в полевые севообороты надо поставить в тесную зависимость от подготовленности и пригодности почв (о которых сказано выше) и от наличия минеральных удобрений. Между тем отпускаемые контингенты минеральных удобрений настолько не велики, что это вынуждает брать и в 1931 году усадебные земли, как наиболее подходящие к посевам конопли, в силу своего местоположения, так и по насыщенности питающими коноплю веществами. Итак, в подавляющей массе посевы конопли должны пойти весной 1931 года по усадебным землям. Отсюда фактическое и действительное размещение посевного задания по усадьбам будет решать исход посевной кампании по конопле. Имеются ли возможности разместить контрольное задание посевов конопли по усадебным землям? Для ответа на этот вопрос надо обратиться к данным о характере использования усадебных земель в настоящее время. Как указано выше усадебные земли являются наиболее приспособленными к культивированию конопли (низкая, защищенная от ветра территория, обильно унавоженная и т. д.), а между тем посевы конопли занимают даже в районах интенсивного коноплеводства, не более 30 % усадебной земли. Чем же занята остальная территория усадьбы? Здесь мы будем иметь огородные культуры, высеянные для личного потребления — картофель, кормовые корнеплоды и, наконец, зерновые культуры. За вычетом огородных культур, занимающих (огурцы, капуста, морковь и т. д.) крайне ничтожную территорию (обыкновенно несколько саженей), остальные культуры совершенно нецелесообразно пожирают жирную усадебную землю, ибо с успехом могут быть вынесены в поле.
Это особенно относится к картофелю, который наиболее теснит коноплю на усадебном участке, и который без особых вложений и без ущерба для хозяйства может быть выведен в пропашный клин. Отсюда обеспечение земельной территории под посевы конопли в намеченных размерах, должно вылиться в форму перемещения зерновых и корнеклубов, особенно картофеля в поле, за счет которых усадьба будет занята коноплей. По решению Крайисполкома такая расчистка усадебной земли под коноплю, удаление с усадьбы культур, доказавших свою устойчивость и урожайность в полевых условиях, должна обеспечить за коноплей не менее 75 % усадеб в ведущих для конопли районах, не менее 60 % в районах товарного коноплеводства и не менее 30 % усадьбы в остальных районах. Выполнение этой директивы крайисполкома решит вопрос о размере посевных площадей под коноплей в 1931 году, ибо только такая передвижка культур обеспечит для посевов конопли необходимую земельную площадь. Поэтому вопросам отведения под посевы конопли максимальной земельной территории на усадьбах надо уделить исключительное внимание. Упомянутая передвижка культур встретит известное сопротивление и пассивность населения и бешеную агитацию кулачества. Однако, директивы 16‑го с'езда партии о всемерного развитии технических культур (конопля в Средне — Волжском крае является основной технической культурой — это надо помнить), должны обязать районные и сельские организации особенно земельные и колхозно–кооперативные, проявить максимум настойчивости в борьбе за решительное увеличение усадебных посевов конопли. В процессе всей работы по доведению плана весеннего сева до села, колхоза и отдельного двора, обсуждения этих планов на производственных совещаниях — проблема коноплеводства вообще и в частности задача обеспечения под посевы конопли соответствующих земель должна получить наиболее полное освещение и практическое осуществление. При этом надо иметь в виду, что если зимой не будет твердо закреплена намеченная доля усадебных земель за коноплей, то в условиях позднего сева этой культуры (конец мая — первая половина июня) край опять будет довольствоваться той площадью, какая останется у крестьянина и колхоза к этому времени не засеянной. Поэтому Крайисполком принял решение, по которому Райисполкомы обязаны не только обеспечить размещение посевных заданий посевов конопли по земельной территории, но и издать обязательные постановления, запрещающие земли, отведенные под посевы конопли, занимать другими культурами, особенно на усадьбах. Но было бы сделано только полдела, если–бы местные организации и коноплеводные хозяйства ограничились бы только принятием посевного задания по конопле. Вторая часть работы не менее ответственная, будет заключаться в подготовке удобрительных веществ на расширяемую площадь конопли, доходящую в отдельных районах до 120 % против посевов прошлого года. Как уже сказано выше, край получит под коноплю ограниченные контингенты минеральных удобрений. Поэтому накопление требуемых под коноплю удобрений должно пойти, главным образом, по линии мобилизации навозных удобрений, которые сплошь и рядом, в известной своей доле, совершенно растрачиваются. Мобилизация всего образующегося за зиму в хозяйствах навоза, накопление последнего под посевы конопли, — будет составлять эту вторую часть работы за расширение посевов конопли.
Не меньшее упорство нужно проявить в части использования под посевы конопли пойменных земель. Средне — Волжский край чрезвычайно богат пойменными землями, богато насыщенными азотистыми веществами и тем самым пригодными к посевам конопли. Таких земель в коноплеводных районах края насчитывается до 25400 га. Отсюда ясна та грандиозная перспектива для посевов конопли на пойменных землях, которой располагает край. И было–бы непростительным промахом весеннего сева, если бы местные организации не взялись бы за максимальное освоение пойм под посевы конопли. Контрольными цифрами запроектировано пойменных посевов конопли 6.500 га с распределением по районам: Инзенский 900 га, Иссенский 200 га, Керенский 1000 га, Лунинский 1400 га, Мохшанский 1000 га, Наровчатский 300 га, Нижне — Ломовский 1000 га, Чаадаевский 600 га, и Мордовская область 2500 га.
Эти контрольные задания уже сейчас перекрыты встречными планами мест, которые выдвигают посев — 8.900 га. Мы имеем хорошее начало, имеем признак интереса мест к этому мероприятию. Оно и понятно. Только на пойменных землях и можно развернуть подлинно социалистическое, крупное механизированное коноплеводное хозяйство. Свою инициативу и интерес к пойменным посевам конопли местные организации должны закрепить практической подготовительной работой. Эта практическая подготовка должна пойти в направлениях: а) отбора пойменных земель для посевов конопли, в соответствии с принятыми контрольными цифрами и обеспечение согласия пользующих пойму хозяйств на отведение поймы под коноплю. Здесь надо подчеркнуть необходимость организации на смежных с коноплей пойменных участках интенсивного травосеяния, способного компенсировать известную утрату естественных сенокосов; б) организации вокруг поймы колхозных об'единений, без чего немыслимо, как это показал опыт Лунинского района организации пойменных посевов конопли, в) организации механической тяговой силы для под'ема поймы, сева и уборки конопли и установление договорных отношений между МТС и колхозами. Пойменные посевы конопли проектируются в ведущих для конопли районах, при чем, во всех районах к весне 1931 года будут развернуты МТС. Без использования МТС под'ем поймы крайне затруднителен. Часть из МТС получает, а именно Лунинская и Иссинская — специальное коноплеводное направление. Остальные МТС надо также привлечь на договорных началах к обработке намеченной поймы. Во всяком случае производственные планы МТС, расположенных в ведущих коноплеводных районах, должны иметь раздел, отведенный обработке поймы. Вместе с тем, надо одновременно с организацией колхозов в районе пойменных посевов конопли достичь правильных договорных отношений между МТС и колхозами на основах специального дополнения по конопле к примерному договору между МТС и колхозами. В тех случаях, когда к посевам конопли по пойме не могут быть привлечены трактора, местные организации, колхозы, исходя из местных условий, должны использовать конскую тяговую силу.
При обсуждении на широких собраниях колхозных об'единений производственных планов по посеву конопли на пойме, необходимо, помимо вопросов механизации культуры конопли, обсудить вопрос о волокнистом направлении культуры, путем высева семян кавказской конопли и уборки «зеленого» урожая конопли на волокно, не ожидая созревания семян. Дело в том, что семена кавказской конопли, не давая нового потомства семян в силу их невызревания, в то же время дают высокий травостой, доходящий до 2 метров (опыты Шатиловской с/х. станции) и прекрасное волокно. И кроме того, местная конопля, будучи убранной «зеленцом», также дает волокно лучшего качества.
Эти моменты должны найти практическое осуществление на пойменных посевах конопли, должны занять подобающее им место в содержании массовой организационно–раз'яснительной работы. При этом надо иметь в виду, что посевы кавказской конопли и волокнистый уклон местных кряжей — дадут не только волокно лучшего качества, но и позволят заменить малопроизводительную изнурительную ручную уборку урожая механическим, посредством применения жатвенных машин.
Пойменные посевы конопли только тогда дадут полный производственный эффект, если будет обеспечена переработка всего урожая с поймы способами более совершенными, более высокими по своей технике, нежели существующие. Поэтому составной и неот'емлемой частью всех мероприятий по пойменным посевам конопли будет являться строительство предприятий и простейших установок по первичной обработке конопли с максимальным привлечением средств населения. Конкретно — колхозы, сеющие коноплю на пойме, должны озаботиться всемерным улучшением, рационализацией и механизацией процессов мочки, сушки и мятья вымоченной тресты.
Устройство улучшенных мочильных ям, простейших приспособлений, гарантирующих быстроту и эффективность загрузки, мочки и выгрузки тресты в естественных водоемах и реках, организация колориферной и простой овинной сушки, применение механических мялок — обеспечат наиболее быструю и эффективную реализацию пойменных посевов конопли.
Наконец, как мы уже упоминали выше, контрольные цифры проектируют выведение посевов конопли в полевой севооборот на площади 3.000 га, при чем эти посевы, как правило, пойдут на минеральных удобрениях и по клеверищу, признанному лучшим предшественником для посевов конопли. Отсюда отбор земельной территории к весне 1931, года в поле под посевы конопли надо поставить в известную зависимость от наличия клеверищ и завозимых контингентов минеральных удобрений.
Колхозы, вынося весною 1931 года коноплю в полевую землю, понятно не могут ограничиться эпизодичностью этого мероприятия и совершенно неизбежно должны выдвинуть вопрос об организации такого севооборота, в котором бы конопля являлась не случайно, а абсолютно необходимым спутником. Известный практик по коноплеводству агроном Васильев в своей брошюре «Какую пользу дает конопля» (Из–во «Коммуна», Воронеж, 1930 года) приводит несколько вариантов правильных севооборотов с посевами конопли, которые мы и считаем необходимым сообщить местным организациям для руководства. Структура этих севооборотов такова:
а) 1. Конопля по навозу. 2. Вика с овсом на сено. 3. Озимая рожь. 4. Кронеплоды.
б) 1. Пар, удобренный навозом и минеральными удобрениями. 2. Озимые. 3. Пропашные. 4. Овес с подсевом клевера. 5. Клевер. 6. Клевер. 7. Половина конопли, половина озимого 8. Сборный яровой клин и
в) 1. Пар, удобренный навозом и минеральными удобрениями. 2. Озимая рожь с подсевом клевера. 3. Клевер. 4. Клевер. 5. Половина конопли, половина картофеля. 6. Сборный яровой клин. 7. Черный пар. 8. Озимая рожь. 9. Овес. В последних двух севооборотах часть парового клина можно использовать под коноплю, но только с целью собрать волокно.
Таковы пути отбора земельной территории под посевы конопли. Размещение посевных площадей конопли по хозяйствам, принимая во внимание высокую трудоемкость и низкую конкурентоспособность конопли, должно принять характер настойчивой, кропотливой, но вместе с тем широкой хозяйственно–политической кампании массового порядка. В процессе широкого обсуждения посевных планов на собраниях колхозников, на производственных совещаниях сельсоветов и сельских сходках вопросы сева конопли заслуживают исключительного внимания, нуждаются в самом активном выступлении колхозников и передовых единоличников в пользу выполнения посевных заданий конопле и даже их (заданий) расширении. Мобилизация активности масс коноплеводных хозяйств на платформе максимального расширения и укрупнения посевов конопли должна вылиться в форму социалистического соревнования совхозов, колхозов и селений за подготовку земли, лучший, своевременный сев конопли. Соответственную зарядку коноплеводного направления надо дать агроуполномоченным, знание которых в организации весеннего сева, в частности осуществления агроминимума будет велико.
АГРОТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Неудовлетворительное состояние коноплеводства кроется не только в социально–экономической неустойчивости, но и в низком агротехническом уровне этой отрасли сельского хозяйства. Отсюда, несмотря на колоссальные и бесполезные с современной точки зрения, затраты труда — конопля приносит низкие урожаи, дополняемые низким качеством семян и волокна. Поэтому, коллективизация, а через нее, обобществление и укрупнение коноплеводного хозяйства упираются в повышение агротехники коноплеводства, ибо само собой, разумеется, что крупное обобществленное коноплеводство нельзя мыслить на старой допотопной технике. Агротехнические улучшения по конопле и тем самым повышение урожайности и качества продуктов коноплеводства, надо направить по линии постановки семенной работы, необходимой подготовки и химизации земель, отведенных под посевы конопли, механизации посевов, обработки, сева и уборки конопли, осуществления агроминимума по контрактации, борьбы в вредителями конопли, постановки опытно–показательного дела и организации выставок и производственных экскурсий. Прежде чем детализировать упомянутые направления агротехнических мероприятий по конопле, надо оговориться, что агротехнические достижения массового характера, будучи вообще невеликими в Средневолжском крае, даже в опытном разрезе почти отсутствуют. Поэтому детальное изложение задач агротехнических мероприятий мы вынуждены пользоваться главным образом данными работами по конопле в западной области и ЦЧО, особенно на Шатиловской опытной станции.
1. Работа с семенами.
Семенные вопросы в коноплеводстве являются наиболее «узким» местом. Никакой работы по отбору семян, и их селекции в Средневолжском крае нет. Коноплеводное хозяйство из года в год оперирует семенами, какие подвернутся под руку. Имеется целый ряд районов (Н. — Пестровский, Пачелмский и др.), которые по авторитетному заявлению сведующих людей оперируют заведомо недоброкачественными семенами конопли. К этому надо определенно заявить, что отсутствие работы с семенами конопли происходит не в силу невозможности постановки этой работы, а исключительно по причинам косности самого населения и принебрежительного отношения агрономии к этому вопросу. Работа с семенами должна пойти по линии улучшения породы местных семян, 100 % очистки всего посевного материала, смены местных семян семенами других кряжей.
Улучшение местных семян, помимо межрайонных перебросок семян, в целях смены плохих на лучшие должно быть переведено на рельсы подготовки семенного материала на корню. Дело в том, что лучшие семена дают редкие посевы конопли и наоборот густые посевы ухудшают качество семян, но зато увеличивают качество волокна. Поэтому коноплеводное хозяйство должно в посеве конопли выделять небольшой участок, на котором, путем редкого посева выращивались бы посевные семена конопли. Гораздо большое внимание в подготовке весны 1931 года надо уделить очистке семян конопли, нежели это делалось в прошлые годы. Процесс очистки семян не представляет большой сложности. Для очистки семян конопли достаточно однократного пропуска семян через «Триумфы» сортировки Клейтона и им подобные. Надо только путем раз'яснительной работы, надлежащей подготовки семяочистительного инвентаря и правильного распределения его по местам — преодолеть косность населения, которая и является основным злом в осуществлении семяочистки.
В задачу посевной кампании 1931 года входит 100 % очистка посевных семян конопли и эта задача должна быть выполнена во что бы то ни стало. Большое значение в урожайности конопли будет играть надлежащее хранение посевного материала на складах сельхозкооперации, в колхозах и селах. Наряду со сборами семфондов в колхозах, страхфондов по селам и заготовки посевных семян по линии с/х кооперации, надо обеспечить своевременно и 100 % сортирование этих фондов, их исследование на контрольно–семенных станциях и надлежащее хранение. Наконец, интересные данные ряда опытно–показательных станций сообщает Введенский в журнале «Вестник Льняного и пенькового дела» за февраль 1930 года в вопросе смены местных семян южными и северными породами конопли. Общий вывод этих многочисленных опытов таков — семена северных кряжей дают значительную прибавку в сборе маслосемян и семена южных относительно местного кряжа дают прибавку в волокне Эти прибавки по маслосеменам составляют в килограммах на га от 17–86 от использования северных семян, и по соломе посконе от 3 до 15 центнеров и соломы матерки от 5 до 10 центнеров на га от использования южных сортов. Еще более эффективные результаты получены при посевах северных широтах на уровне Средневолжского края кавказской конопли. По опыту Шатиловской станции ЦЧО даже в полевой земле на минеральных удобрениях кавказская конопля дала от 8 до 10 тонн соломы с га против обычных 4–6 тонн и травостой в 220–250 см. против 140–180 см. обычных в местных коноплеводных хозяйствах. Эти опыты представляют для Средневолжского края с его низкопородными семенами, низкими урожаями семян конопли и волокна- исключительное значение. Надо наконец, вывести коноплеводство из состояния закостенения и использовать все меры для смены местных семян конопли лучшими для специализирования коноплеводства в волокнистом направлении, наиболее неблагоприятном в нашем крае (волокно Средневолжского края самое низкое по качеству). Система коноплеводной кооперации проектирует завоз к весне 1931 года семян кавказской конопли и семян украинских (Новгород–северного или Глуховского кряжей). В задачу местных организаций, агрономии и колхозов входит подготовиться к посеву этих семян, подготовить население отдельных районов к специализации коноплеводства в волокнистом направлении. Специализация же коноплеводства в волокнистом направлении, как указано уже выше, позволяет осуществить полную механизацию культуры конопли. Наконец, наблюдения опытных станций установили, что посевы южных семян конопли в меньшей степени подвержены влиянию самого губительного вредителя конопли — кукурузного мотылька.
2. Подготовка почвы под посевы конопли и химизация этих почв.
Признаки наибольшей пригодности земель под посевы конопли выяснены выше и мы их не будем повторять. Гораздо большего внимания заслуживает вопрос подготовки почвы к посевам конопли, в частности ее удобрения. Недостатки в этом отношении заключаются в том, что зяблевая вспашка коноплянников почти не производится равно, как с осени и не уничтожается конопляная суволока и дикие растения. Таким образом на зиму коноплянник остается совершенно диким, с большим остатком личинок различных вредителей. Весной, исходя из позднего посева конопли, коноплевод также не торопится с обработкой коноплянника и часто его вспашка, заделка навоза и боронование происходит за несколько дней до сева. С таким варварским отношением к обработке коноплянников надо решительно покончить. Лучше всего коноплянник готовить с осени. Перед пахотой под зябь надо сжечь все растительные остатки, что между прочим, будет являться лучшим средством борьбы с вредителями и вспахать коноплянник. Принимая во внимание, что зяблевая кампания осенью 1930 года по конопле совершенно не осуществлена особое значение приобретает весенняя обработка коноплянников. Конопля нуждается в глубоко и достаточно рыхло проработанной земле. Поэтому в весну 1931 года надо прибегнуть к неоднократной обработке коноплянника. В начале, как только сойдет снег, надо коноплянник пропахать с заделкой навоза или минеральных удобрений. Затем полезно будет периодически производить посредством культиватора или бороны, рыхление почвы и за несколько дней до посева произвести еще одну вспашку. Конопля нуждается в большом количестве питательных веществ. Контрольные цифры предусматривают значительнее расширение посевных площадей. Отсюда во весь рост встает задача максимальной мобилизации навоза и его более рационального использования. Практически следует преследовать цели: а) максимальной сохранности навоза для посевов конопли и устранения в нем вредной для конопли соломистости; б) борьба с бессмысленным стремлением населения завалить как можно больше навоза на конопляннике. Опыты и многолетние наблюдения практиков, устанавливают потребность в навозе одного га конопли не более 40 тонн (2400 пудов); в) наиболее ранней вывозке навоза на коноплянник (сейчас же после всхода снега) и тщательной его заделки.
Недостаток навоза может быть покрыт минеральными удобрениями, при чем при внесении полной дозы минеральных туков, урожайность повышается. Принятой нормой внесения минеральных удобрений с навозом является: 18–20 тонн навоза плюс 3 центнера суперфосфата, плюс три центнера сернокислого аммония и 2 центнера калийной соли. Наконец, конопля может сеяться исключительно по минеральным удобрениям со внесением на га 6 ц. суперфосфата, плюс 6 центн. аммония, плюс 4 ц. калийной соли. При чем по опытам западной и ЦЧ областей, урожай в таких случаях, превышая навозные коноплянники и давал с га до 10–11 центнеров семян и до 7‑ми центнеров волокна.
3 Механизация культуры конопли
Найдет свое выражение в применении более современных почвообрабатывающих орудий, механизации сева и уборки конопли. На обработку почвы плуг должен быть дополнен почвоуглубителями, дерноснимами, культиваторами, дисковыми боронами и т. п. Ручной сев конопли на широких полосах должен быть заменен рядовыми посевами сеялки. И, наконец, дерганье конопли может быть заменено работой жатвенных машин.
Все эти мероприятия значительно сократят трудовые затраты на посевы конопли, и вместе с тем, уже в первый год дадут положительные результаты. Кроме того, положительный опыт молотильной машины Титова для обмолота конопли, применяемой в Лунинском районе должен получить применение во всех крупных коноплеводных хозяйствах.
4. Агроминимум по контрактации.
В 1931 году будет проведена контрактация посевов конопли. Опыт проведения контрактации в прошлые годы страдает одним чрезвычайно существенным недостатком — это несоблюдение контрактантами агроминимума. Весна 1931 года должна быть проведена на основах безусловного выполнения агроминимума по конопле. Агроминимум 1931 г. вероятно останется тем же, что было в 1930 г. Поэтому в приложении мы помещаемсодержание этогоагроминимума. Агроуполномоченные после пропуска их через курсы, должны превратиться в яростных поборников за выполнение агроминимума по конопле.
5. Борьба с вредителями конопли — земляной блохой, луговым мотыльком и кукурузным мотыльком и паразитами растений — повиликой и заразихой должна быть приведена в полное соответствие с вредом, причиняемым этими вредителями. Однако, надо сказать, что практикуемые методы истреблений вредителей в фазе их губительной работы мало совершенны и почти не достигают цели. Наиболее существенными и верными будут меры предупреждения появления вредителей. К таким мерам надо отнести: сожжение всех растительных остатков на конопляннике сейчас же после уборки конопли, глубокая вспашка коноплянника с осени, тщательная заделка навоза с тем, чтобы последний не превратился в средство зимовки личинок вредителей, удобрение коноплянников хорошо перепревшим навозом, уничтожение сорных трав на межах и весной до посева на самом конопляннике.
Чередование посевов между другими культурами и тщательная очистка посевных семян конопли, также облегчит задачу борьбы с вредителями.
6. Широкое распространение должны получить опытно–показательные участки и опорно–показательные пункты по конопле и организация производственных экскурсий коноплеводных хозяйств в передовые коноплевые хозяйства и опытные станции. Контрольные цифры проектируют закладку в каждой районе по 10-ти участков с целью испытания действия минеральных удобрений с семенами разных кряжей и по 5-ти участков опытных посевов конопли на бросовых землях. Все участки будут заложены в коноплеводных колхозах. Опорно–показательные пункты по конопле, примерно по одному в районе, организуются на базе крупных посевов конопли и снабжаются специальным комплектом машин по культивированию конопли (сортировки, почвообрабатывающие машины, уборочные, механические мялки) и образцовыми мочильно–сушильными установками. Опытно–показательные участки и опорные пункты будут служить рассадниками высокой культуры конопли.
ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ ПЕРВИЧНОЙ ОБРАБОТКИ КОНОПЛИ
Самым отсталым участком коноплеводной отрасли сельского хозяйства является участок первичной обработки конопли. Приемы мочки конопляной соломы, сушки, мятья носят самый примитивный характер и имеют в Средневолжском крае небольшое применение. В этом отношении перед местными организациями лежит колоссальная работа. Наступающий 1931 год должен стать переломным годом большевистской борьбы с отсталой техникой переработки коноплянной соломы. Усилия районной и сельской общественности, колхозного актива и коноплеводной кооперации, а также и пеньковой промышленности должны быть направлены на изучение, рационализацию и улучшение процессов мочки, на замену воздушной солнечной сушки тепловой, на механизацию процессов мятья коноплянной тресты, на внедрение в массу коноплеводных хозяйств, приемов облагораживания волокна, главным образом, трепки. Практически эта работа прежде всего должна направиться на борьбу с варварским обращением с коноплянной трестой. Дело в том, что в ряде районов края коноплянная солома употребляется на топливо, в лучшем случае идет на кровлю крыш. С этим совершенно недопустимым явлением некультурного порядка надо повести решительную борьбу. Не меньшее зло представляет система выстила коноплянной соломы по земле и снегу, практикуемая многими районами, особенно на территории бывшего Ульяновского округа. Разостланная солома дает чрезвычайно низкое по качеству волокно, при чем этот несовершенный способ мочки применяется несмотря на наличие достаточного количества естественных водоемов.
Контрольные цифры намечают постройку в 1931 году 4‑х маслобойных заводов, 34 мяльно–сушильных пунктов, 96 мочильных ям. К этой программе надо присоединить невыполненный план строительства за 1929–30 г., размеры которого еще выясняются. Наконец, в коноплеводных совхозах будут строиться пенькообделочные заводы.
Как существующие, так и проектируемые установки по первичной обработке конопли соломы и пеньки охватят незначительную массу сырья. Это обстоятельство на наш взгляд ничего опасного не представляет, если к этому плановому строительству, обеспеченному в известной доле государством кредитами, будут привлечены массы коноплеводных хозяйств и их инициативой и материальными ресурсами. Сосредоточивая эти установки, как правило, в колхозах, коноплеводная кооперация должна мобилизовать творческую инициативу коноплеводов по воспринятию улучшенных современных методов переработки. Эти установки, построенные в основном за счет госкредита, должны показать коноплеводу свое преимущество над прадедовскими приемами обработки, должны толкнуть коноплевода на путь решительной борьбы со старым укладом в коноплеводном хозяйстве.
Таким образом, индустриальные установки должны превратиться в опорные, демонстрационно–показательные пункты, вокруг которых будет развиваться инициатива самого населения, располагающего колоссальными ресурсами для массовой индустриализации коноплеводства. Коноплеводная кооперация путем организации соответствующей массовой работы и демонстрирования производственных достижений индустриальных установок, должна доказать коноплеводу преимущества улучшенной мочильной ямы, выгодность огневой сушки и механической мялки, выгодность дополнительной обработки пеньки сырца. По существу этих мероприятий необходимо подчеркнуть: а) на ряду с строительством мочильных ям необходимость организации простейших приспособлений по мочке конопли в реках и б) необходимость удаления в мялках орловского завода 16-ти рифельных валиков и комбинации валиков по расчету: 7 пар, 12-ти рифильных, 4 пары 14-ти риф. и одна пара 12-ти риф, что по опытам агронома коноплевода Цитовича устраняет дефекты в работе этих машин. И вот не голая агитация, а показ реальных достижений индустриальных установок — только и могут разбудить инициативу самого населения, когда коноплеводы сами, не ожидая нажима сверху и подачки из государственного сундука, возьмутся за очистку и ремонт своих бесчисленных, но запущенных мочильных ям, примутся за строительство упрощенных сушильных установок (хотя бы овинов), заменят ручные мялки механическими с конным приводом, приступят к более тщательной обработке пеньки сырца. Вот только такое приближение индустриализации к гуще самого населения, когда эта индустриализация попрет снизу силами и средствами коноплеводов — позволит взять нужные стране темпы в борьбе за качество пенькового волокна. Поэтому колхозным организациям и коноплеводной кооперации следует не медля пересмотреть свои отношения и подход к индустриализации с тем, чтобы эту индустриализацию превратить в массовое движение инициативы и средств самого населения.
Во всей этой работе необходимо подчеркнуть роль и значение государственной пеньковой промышленности. До сих пор участие пеньковой промышленности в борьбе за качество волокна ограничивалось установлением стандартов, подчас совершенно не отвечающих уровню коноплеводства и изготовлением негодных и дорого стоящих мяльных машин. Нам кажется, что настало время, когда пеньковая промышленность должна приблизиться к своей сырьевой базе и принять самое активное участие в работе по индустриальности и тем самым по улучшению качества волокна.
В итоге всех этих мероприятий контрольные цифры по валовому сбору продуктов коноплеводства, а именно в среднем 5,3 цен. семян с га и 5,0 цен. длинного волокна превратятся в совершенно реальные величины. Культура конопли все же несмотря на все агромероприятия останется весьма трудоемкой культурой. Поэтому крайисполком признал необходимым сохранить и на 1931 г. те льготы и преимущества, которыми пользовались коноплеводные хозяйства в 1930 году в качестве стимулирующего начала. В задачу местных организаций колхозно–кооперативной системы входит всемерная популяризация этих льгот среди широких масс коноплеводов.
КАЧЕСТВО РАБОТЫ
Успеху всей организационно–производственной работы по коноплеводству грозят вопиющие недостатки, бестолковщина и недисциплинированность кооперативного аппарата. Надо мобилизовать на посевную работу аппарат коноплеводной кооперации, повысить ответственность аппарата в частности и в особенности устранить:
1. Отсутствие плановости в работе. Как правило, низовые звенья работают без плана. Между тем грандиозные задачи организационно–производственной работы коноплеводной кооперации настолько сложны, что требуют предварительной подготовки подсчета. Такой предварительный подсчет, что, как и когда делать — должен найти свое отражение в плане работ кооперативных звеньев снизу до верху. План работ должен начертить совершенно ясную позицию и работу каждого работника коноплеводной кооперации, должен определить сроки для выполнения этой работы и ответственность. Но составить план — этого мало. Надо организовать систематическую поверку его выполнения и изучения и установления на ходу причин прорывов в той или иной области работы коноплеводной кооперации.
Наконец, надо пересмотреть и методы составления планов. Существующая до сих пор практика составления планов в кабинетах должна быть названа бюрократической. В составлении и обсуждении плана должны участвовать массы кооперированного населения и низовые звенья кооперации. Такой порядок облегчит учет опыта и запросов низовых организаций с одной стороны и превратит план в широко–известную программу работ с другой.
2. Отсутствие дисциплины в работе. Недисциплинированность в системе с/х кооперации достигла невидимых размеров. Ни одно оперативное задание в срок не выполняется, а в худшем случае и совсем не выполняется. Часто самые неотложные, имеющие колоссальное значение директивы (например по посевным кампаниям, по контрактации) маринуются в портфелях руководителей кооперативных аппаратов и не получают никакого разрешения. Еще хуже обстоит дело с информацией вышестоящих звеньев. Часто по самому пустяковому вопросу посылаются бесконечные запросы, чтобы получить нужный ответ. Сохранение такого порядка в дальнейшем совершенно немыслимо, ибо ни о каком выполнении посевных планов в условиях расхлябанности думать нельзя. Надо во всех звеньях системы сверху донизу самую жесткую дисциплину. Попутно с этим надо улучшить работу инструкторских кадров, которые вместо практической помощи подчас занимаются только гастролерством и фотографированием существующего положения вещей.
3. Наконец надо поставить во весь рост проблему кадров. Мы имеем людей, ведущих активную работу на селе (члены правления, агроуполномоченные и т. п.), но никакой связи с ними не поддерживаем, не интересуемся их социальным составом и квалификацией.
Стоящие перед коноплеводной кооперацией задачи потребуют для своего выполнения новые сотни и тысячи преданных социалистическому строительству людей. Надо этих людей выявить, установить с ними деловую связь и заняться повышением их квалификации путем устройства различного рода курсов.
П. Галенков
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО КРАЕВОГО КОМИТЕТА ВКП(б) О ВЕСЕННЕЙ ПОСЕВНОЙ КАМПАНИИ ОТ 3‑го ДЕКАБРЯ 1930 ГОДА
Достигнутые успехи и задачи на предстоящий год.
1. Отметить большие успехи, достигнутые в истекшем году в деле развития и социалистической реконструкции сельского хозяйства края. Развернуто строительство зерновых, мясных, молочных, коноплеводческих и др. видов совхозов на громадной территории в 4 900 тыс. га и об'единено в колхозы более 25 процентов всех крестьянских хозяйств в крае. На основе совхозов и колхозов, несмотря на тяжелые условия, созданные недородом прошлого (1929)г., площади яровых посевов в крае увеличены на 15 процентов, а в зерновых районах на 22 %. Удельный вес социалистического сектора в посевах достигает 34 проц., а в зерновых районах 49 проц. Благодаря значительному росту посевов в колхозах и в совхозах и увеличению их товарности социалистический сектор занял доминирующее значение в поставках хлеба государству. Одновременно расширены посевы технических культур на 29 проц., бобовых на 40 проц., огородных и бахчевых культур на 53 проц. Заложены прочные основы для быстрого развития товарного животноводства на основе совхозов и колхозов. В совхозы и обобществленные стада колхозов уже сосредоточено 197.600 голов крупного рогатого скота, 344.000 овец и 23.500 свиней, т. е. около 10 проц. всего поголовья скота края.
2. Достигнутые успехи в деле социалистической реконструкции сельского хозяйства края, гигатский рост промышленности Советского Союза обеспечивают в дальнейшем еще более быстрый рост совхозов и колхозов, а на их основе ускоренное развитие всех отраслей сельского хозяйства. Огромный рост потребностей в сельскохозяйственной продукции со стороны рабочего населения в легкой индустрии выдвигает перед партийной организацией края задачу повышения темпов роста отраслей сельского хозяйства в предстоящем году, завершение достигнутых успехов в зерновом хозяйстве, разрешение проблемы животноводства, технического сырья и развития садово–огородного хозяйства. Недовыполнение плана озимого сева в огромной степени увеличивает значение весенней посевной кампании; невыполнение плана зяблевой вспашки возлагает на партийную организацию особую ответственность за тщательную подготовку к весеннему севу, выполнение и перевыполнение всех производственных заданий.
3. Поставить перед краевой партийной организацией задачу довести в предстоящую весеннюю кампанию посевную площадь яровых культур до 7.440 тыс. га, с превышением площади прошлого года на 29 проц., в том числе по совхозам до 1.200 тыс. га (расширение более чем в 3 раза), по колхозам и индивидуальным хозяйствам до 6.240 тыс. га (расширение на 15 %). Наряду с большим расширением общей посевной площади под яровыми культурами партийная организация должна обеспечить наибольшее расширение посевов картофеля (на 45 %), технических культур (94 %), бобовых (84 %), кормовых (311 %) и огородных культур (54 %), поставленные задачи требуют немедленно революционного перехода от самой отсталой залежной и трехпольно–паровой системы земледелия к наиболее совершенным интенсивным формам хозяйства, вовлечения в хозяйственный оборот всех пустующих земель, расширения технической базы, максимального напряжения труда и полного использования всех средств производства
Добиться решающих успехов в коллективизации.
4. Поставленные крайкомом перед партийной организацией задачи в предстоящую весеннюю посевную кампаний могут быть успешно выполнены только на основе дальнейшего развития и укрепления совхозов, сплошной коллективизации товарно–зерновых районов и вовлечения в колхозы не менее половины всех крестьянских хозяйств незерновых правобережных районов. В соответствии с этим главное внимание, основной упор во всей работе по подготовке весеннего сева должны быть сосредоточены на расширении социалистического сектора, на коллективизации. На основе развертывания МТС, широкого обсуждения посевных планов, подготовки к весеннему севу — партийные организации обязаны добиться решающих успехов в деле коллективизации в течение ближайших двух месяцев. Предложить райкомам и Мордовскому облкому усилить борьбу с настроениями самотека в колхозном строительстве, как правым оппортунизмом на практике, организовать широкую кампанию по коллективизации, развернуть широкую отчетную кампанию колхозов перед единоличниками, создать в селениях инициативные группы по организации колхозов и в колхозах вербовочные комиссии. Крайколхозсоюзу обеспечить рассмотрение в кратчайший срок поданных заявлений о приеме в колхозы, обязать крайЗУ обеспечить немедленную регистрацию и оформление вновь организующихся колхозов. Предложить райкомам сосредоточить в ближайшие месяцы все силы на организаций с/х. артелей, решительно прекратить наблюдающуюся сейчас в ряде районов усиленную агитацию и широкое распространение уставов ТОЗ'ов и зерновых товариществ. Обязать крайколхозсоюз обеспечить все села края достаточным количеством уставов с/х. артели.
5. Предложить всем райкомам и Мордовскому облкому всю работу по коллективизации и подготовке к весеннему севу организовать таким образом, чтобы в результате было полностью обеспечено выполнение всех производственных задач весенней посевной кампании. Необходимо решительно бороться с перегибами (нарушение принципа добровольности, администрирование и т. п.), с проникновением в колхозы кулацких элементов и безусловно не допускать ликвидации скота, инвентаря и семян перед вступлением в колхоз. Обязать крайколхозсоюз проследить за тем, чтобы вновь вступающие в колхозы немедленно обобществляли рабочий скот, достаточное количество фуража и семенного материала, создать достаточные фонды коллективизации и обеспечить необходимые условия для вовлечения всех батраков и бедноты в колхозы. Предложить райкомам, Мордовскому облкому, крайЗУ и крайколхозсоюзу во всех вновь организуемых колхозах немедленно устанавливать правильную организацию хозяйства и внутреннего распорядка, обеспечить каждый колхоз годовым производственным планом и рабочим планом весенних полевых работ, установить возможную доходность колхоза и заранее определить каждому колхознику, когда, на какие работы он будет привлечен в колхоз. Райкомам и Мордовскому облкому в этой работе широко использовать опыт старых колхозов, привлекая передовиков–колхозников к организации новых колхозов. Всемерно добиваясь осуществления сплошной коллективизации, крайком предупреждает местные организации от недооценки необходимости развертывания ударной работы по подготовке к севу бедняков и середняков, которые еще не войдут в колхозы (засыпка и сортирование семфондов, организация супряжных групп, ремонт с/х. инвентаря и проч.).
Внимание строительству МТС и МТ бригад.
6. Удвоение тракторного парка к весеннему севу, увеличение в 3 раза количества тракторов, обслуживающих колхозы к концу года, организация на этой основе 116 МТС и 20 МТ бригад при совхозах, — явится важнейшим фактором в ускорении темпов коллективизации, укреплении колхозов и выполнении посевных планов. Огромное значение МТС и бригад в деле социалистической реконструкции сельского хозяйства требует наибольшего внимания всех партийных, советских и общественных организаций строительству МТС и бригад. Поручить крайЗУ обеспечить охват машинно–тракторными станциями и бригадами в этом году не менее 2.400 тыс. га колхозных посевов при обязательном условии использования всей живой тяговой силы. Развернуть широкую массовую работу в районах МТС и бригад и поставить перед местными организациями, директорами МТС и бригад, задачу добиться в течение двух ближайших месяцев сплошной коллективизации обслуживаемых станциями и бригадами районов. Поручить орграспреду укомплектовать станции и бригады лучшими работниками, обязать крайзу обеспечить станции специалистами. Предложить райкомам в период до 15 января провести договорную кампанию МТС с колхозами и оформление совхозно–колхозных соглашений
Роль совхозов в весенней посевной кампании.
7. Выполнение производственной программы совхозов предстоящего года засев 1 150 тыс. га яровых культур, уборка вместе с озимыми культурами 1 300 тыс. га посев. подготовка пара и зяби для посева 2 500 тыс. га в будущем году увеличение крупного скота в этом году до 300 тыс. гол, свиней до 260 тыс. гол. и овец до 250 тыс. голов — является исключительно важной задачей партийной организации края. Обязать директоров совхозов полностью отремонтировать тракторы и сложные машины, своевременно заготовить горючие и смазочные материалы, обеспечить самую тщательную проработку производственных планов и подготовку к весеннему севу. Вместе с этим совхозы должны сыграть огромную роль в деле социалистической реконструкции деревни, организуя совхозно–колхозные соглашения, помогая колхозам — свободными средствами производства, принимая активное участие в коллективизации и налаживании хозяйства колхозов, обеспечивая целиком и полностью единоначалие в деле управления совхозами. Райкомы в то же время должны укрепить партийные и комсомольские организации совхозов, развернуть в них вербовку в партию ударников и обеспечить широкое развитие соцсоревнования и ударных методов работы.
Борьба за удержание снега на полях.
8. Для обеспечения необходимых сроков посева путем накопления и сохранения влаги в почве немедленно организовать широкую работу по снегонакоплению на полях. Предложить райкомам работу по снегонакоплению развернуть в боевую кампанию, в которой должно принять участие все население особенно в левобережной части края, где наибольшая нагрузка тяговой силы посевами. Поручить крайкому комсомола мобилизовать все комсомольские организации на борьбу за сохранение влаги в почве, «за более длинную весну». Поручить крайЗУ дать подробные указания местам о порядке проведения снегонакопления. Предупредить все местные организации, что невыполнение работ по снегонакоплению будет равносильно срыву весеннего сева. В целях дополнительной перестраховки посевных планов, создать в колхозах и селениях запасные фонды поздних культур, которые использовать для посева во всех случаях непредвиденного сокращения сроков посева ранних культур или невыполнения на посеве ранних культур запроектированных норм выработки.
Организовать активность масс на выполнение и перевыполнение планов кампании.
9 Обязать райкомы к 1 февраля довести производственные задания в порядке самообязательства до отдельного двора. Дать твердые задания по посеву кулацко–зажиточным хозяйствам и обеспечить контроль за их выполнением.
Для участия в проработке и обсуждении посевных планов в сельсоветах, колхозах и селениях мобилизовать весь партийный, советский актив и специалистов, придавая этой работе характер широкой хозяйственно–политической кампании. Вокруг этой кампании, на основе широкого обсуждения планов на сельских сходах, на общих собраниях колхозников и на производственных совещаниях при сельсоветах партийная организация должна добиться максимального производственного под'ема и активности широких масс колхозников и единоличников, направляя его на расширение производственных заданий путем принятия расширенных встречных планов посева. Предложить крайпрофсовету организовать широкое участие рабочих в проработке посевных планов и развернуть соревнование отдельных предприятий с колхозами и селениями за расширение производственных заданий и их выполнение. Наряду с этим предложить райкомам возможно шире развернуть соревнование по встречным планам между совхозами, колхозами и селениями. Обязать районную и краевую печать начать широкое совещание подготовки к посевной кампании, организуя смотры и перекличку между промпредприятиями, совхозами, колхозами и селениями. Предложить краевому отделению Госиздата издать к этому периоду достаточное количество литературы по всем вопросам подготовки посевной кампании.
10. Крайком предлагает всем партийным организациям добиться, чтобы сельсоветы на деле стали организаторами подготовки проведения весеннего сева. Придать перевыборам сельсоветов характер широкого смотра, работы сельсоветов в области коллективизации и подготовки весеннего сева.
На общих собраниях в селах, на пленумах сельсоветов и районных с'ездах советов поставить на обсуждение план работы по коллективизации, подготовке и проведению весеннего сева. Одновременно с обсуждением посевных планов в сельсоветах, селениях и колхозах провести повсеместно выборы производственных совещаний при сельсоветах и в колхозах, а также агроуполномоченных по одному на каждые 20 дворов единоличников. Поручить крайисполкому в декадный срок издать положение о производственных совещаниях при сельсоветах и положение об агроуполномоченных. Обратить особое внимание на проработку календарных планов работ по подготовке к весеннему севу, на правильное использование кадров, особенно специалистов и обеспечить тщательное выполнение всех подготовительных к весеннему севу мероприятий в установленные сроки. В частности, обеспечить проверку проведенного землеустройства, подготовку к земле указаниям, точное выявление угодий для посева яровых культур, рациональное разрешение культур по угодиям. Определить сроки посева ранних и поздних культур, добиться правильного использования тяговой силы с наибольшей нагрузкой.
Организовать семенные фонды
11. Предложить райкомам и Мордовскому облкому решительно усилить мобилизацию» семенных ресурсов, полностью обеспечивающих намеченную посевную площадь. С этой целью партийные организации деревни должны добиться окончания засыпки обобществленных и страховых фондов в существующих колхозах к 20 декабря. В селениях к 1 января должна быть произведена засыпка в страховые фонды в количестве, обеспечивающем не меньше 20 проц. посевной площади 1931 г. Обязать райкомы организовать решительный отпор кулацкой агитации за разбазаривание семенного материала единоличниками. Организовать засыпку семян единоличников в обобществленные амбары и применить жесткие меры общественного воздействия к лицам, проедающим и разбазаривающим посевной материал. В целях улучшения посевного материала обязать местные советские и кооперативные организации немедленно организовать сортирование семян, мобилизуя для этого сортировочные машины в совхозах, колхозах и с/х. кооперации. Обязать крайколхозсоюз и кооперативные союзы немедленно сформировать стационарные пункты и передвижные обозы для обслуживания ими всех посевщиков, имея в виду окончание сортировки всего посевного материала к 1‑му марта.
12 Придавая огромное значение в деле повышения урожайности сортовым посевом, — обеспечить в этом году посев сортовыми семенами не менее 60 проц. всей посевной площади пшеницы и не менее 65 проц. всей посевной площади овса. Обязать сортсемтрест и семеноводсоюз закончить заготовки сортовых семян в полном размере, предусмотренном планом, к 25 декабря. Обязать союзхлеб по указанию крайЗУ перечислить на обезличенное хранение все партии сортового зерна и ни в коем случае не допускать расходования его на продовольственные цели Предложить РКИ в декадный срок расследовать все случаи расходования чистосортного зерна не по назначению и привлечь виновных к ответственности. Обязать крайторготдел и союз–хлеб по требованию полеводческой кооперации выделить необходимое количество чистосортного зерна на обменные операции Обязать сортсемтрест и семеноводсоюз к 1‑му февраля закончить распределение семян госсортфонда, направляя его исключительно в совхозы и колхозы.
Предложить всем райкомам обеспечить, выполнение этих заданий в намеченные сроки, обязав все местные организации по–боевому наладить работу по сортовому обмену. Имея в виду значительный дефицит в крае по семенам бобовых, по семенам кормовых трав, кукурузе, корнеплодам, огородным растениям, а также по сортовому картофелю, обязать союзы с. х. кооперации и сортсемтрест усилить заготовки этих семян внутри края, добившись стопроцентного выполнения заданий к 15 января. Предложить райкомам взять под особое наблюдение заготовки этих семян на местах, добившись наиболее полного выявления товарных остатков у производителей. Обязать союзхлеб забронировать для края потребное количество зерна бобовых культур и все поступившие семена кормовых трав. Настаивать перед НКЗ и Наркомторгом союза на своевременном завозе извне всего недостающего количества семян.
Максимально использовать живую тяговую силу и тракторы
13 Предложить райколхозсоюзу запретить колхозам продажу работоспособных лошадей и мобилизовать в колхозах не менее одного миллиона рублей на закупку лошадей. Поручить крайисполкому издать обязательное постановление о запрещении продажи лошадей без разрешения сельсоветов. Обязать директоров МТС и МТБ учесть живую тяговую силу в районе своей работы, наметить использование ее с полной нагрузкой в весеннем севе и взять для выполнения тракторами только ту часть посевного плана, которая не обеспечивается живой тяговой силой и немедленно известить об этом население. Обязать крайколхозсоюз добиваться от вновь вступающих в колхоз обобществления достаточного количества фуража для полного удовлетворения обобществленных лошадей. Поручить крайЗУ и торготделу создать особый фонд грубого фуража для обеспечения кормами приобретаемых колхозами лошадей. Поручить всем хозяйственным организациям в своих планах полностью учитывать мобилизацию всей тяговой силы в период сева на полевые работы.
14. При значительном напряжении тяговой силы особо важное значение приобретает наиболее полное и правильное использование тракторного парка в совхозах, колхозах и МТС. Партийная организация должна поставить перед собой задачу не допустить простоя ни одного трактора. В соответствии с этим необходимо добиться проведения полного ремонта тракторов и замены износившихся частей, поставив по–боевому работу ремонтных мастерских и техническую помощь во время полевых рдбот. Предложить райкомам организовать периодическую проверку подготовки тракторного парка, добиваясь окончания ремонта к 1‑му марта с тем, чтобы в период до 20 марта произвести генеральную проверку готовности тракторов к полевым работам. Учитывая, что самым узким местом в правильной организации работы у тракторного парка являются запасные части, предложить крайиспопкому в срочном порядке усилить изготовление запасных частей в крае. Одновременно с этим настаивать перед зернотрестом и трактороцентром на расширении ими существующих мастерских и организации сети новых мастерских, приспособив наиболее крупные из них к изготовлению запасных частей. Обязать крайЗУ установить самый строгий контроль за распределением запасных частей, не допуская скопления их в одних организациях при недостатке в других. Особое внимание должно быть обращено на подготовку трактористов и аккуратное их обращение с машинами во время работы. С этой целью предложить райкомам улучшить дело комплектования тракторных курсов. Обязать совхозы и МТС установить поощрительные меры за лучший ход и наилучшее испопьзование трактора и самые суровые меры дисциплинарного взыскания к разгильдяям, по вине которых совершаются поломки тракторов. Наряду с этим обязать совхозы и МТС усилить технический надзор и ру–ководтаво за работой трактористов, возложив строгую ответственность за небрежное отношение и поломку машин на технический персонал.
Организовать машиноснабжение.
15. Принять к сведению, что крайЗУ представлен центру план машиноснабжения, предусматривающий завоз машин на сумму 76 млн. руб., в том числе прицепного инвентаря на сумму 30 млн. рублей. Настаивать перед центром на полном удовлетворении заявок края, особенно на сложные и прицепные орудия. Предложить райкомам организовать скорейшее продвижение с. х. инвентаря до колхозов и единоличников. Поручить краевым кооперативным союзам проследить за тем, чтобы все райкоопсоюзы к 15‑му декабря оформили свои заказы сельхозснабу на завоз с. х. машин, причитающихся им по плану. Обязать существующие колхозы к 15‑му января получить со складов сельхозснабжения и с. х. кооперации причитающиеся им машины. Предложить крайколхозсоюзу при оформлении новых колхозов немедленно устанавливать потребность их в машинах и организовать их получение со складов. Одновременно с этим партийная организация должна принять все меры к усилению покупки машин единоличниками и обеспечить полностью ликвидацию примитивных орудий в единоличном секторе. В виду огромного расширения посевов пропашных культур обязать крайЗУ и сельхозснабжение обеспечить максимальный и своевременный завоз в край орудий обработки пропашных культур.
Обеспечить развитие и социалистическую реконструкцию животноводческого хозяйства
16. В предстоящем году партийные организации должны обеспечить значительное увеличение поголовья скота в совхозах и увеличения стада обобществленного скота в колхозном секторе. Кроме того, должно быть значительно улучшено содержание и обеспечен значительный рост продуктивности и товарности скота в совхозах и колхозах.
Обязать крайЗУ безусловно обеспечить полное укомплектование скотом совхозов, по ранее принятому плану.
Обязать крайЗУ, крайколхозсоюз и крайживотноводсоюз в 2‑х декадной срок разработать мероприятия по увеличению обобществленного скота в колхозах и, в частности, укомплектованию животноводческих колхозов путем закупки продуктивного скота. Поручить райкомам включить в план весенней посевной кампании мероприятия по развитию и социалистической реконструкции животноводческой отрасли. В частности, при разработке посевных планов обеспечить расширение посева трав, корнеплодов и культур для силосования.
Повысить ответственность земорганов.
17. Предложить райкомам обеспечить такой состав заведующих земельными отделами, который бы полностью соответствовал тем особым требованиям, которые пред'являются к ним, как к руководителям сельскохозяйственной политики в период коренной реконструкции сельского хозяйства.
Возложить на земорганы ответственность за боевое руководство и увязку всех мероприятий по коллективизации, кооперированию и выполнению производственных заданий. Поручить райкомам выполнение предыдущего постановления крайкома об очистке земорганов от чуждых и кондратьевски–настроенных работников и усилить их проверенными работниками. Обязать райкомы, земельные, колхозные и кооперативные организации широко развернуть подготовку и переподготовку массовых кадров и усилить внимание к проведению агроликбезпохода.
18. Учитывая недостаток работников на местах предложить отделу труда мобилизовать не меньше 50 проц. состава специалистов по всем краевым хозяйственным учреждениям для посылки их в районы на период обсуждения на местах посевного плана и до 70 проц. работников перед началом полевых работ. Предложить отделу массовых кампаний крайкома мобилизовать в районы 30 ответственных партработников для проведения производственных совещаний и руководства кампанией проработки посевных планов в наиболее важных 30 районах края.
По–большевистски бороться за успех кампании.
19. Строительство совхозов и колхозов, выполнение намеченного посевного плана, громадное расширение посевов технических и пропашных культур, неизбежный при этом переход от самой отсталой системы земледелия к наиболее совершенным формам хозяйства, встречают бешенное сопротивление кулачества, усердно эксплоатирующего отсталость и вековые привычки крестьянства для срыва мероприятий партии в деревне. Крайком отмечает, что некоторые местные парторганизации не обеспечили беспощадной борьбы с кулачеством и, поддаваясь отсталым настроениям, заявляют о непосильности посевного плана, невозможности внедрения намеченных планом технических культур, ломки отсталых севооборотов, распашки малопродуктивных выгонов, сенокосов, пойменных и торфянистых земель, внедрения занятых паров, силосования и др. важнейших мероприятий. Крайком предлагает всем райкомам и ячейкам дать самый решительный отпор этим отсталым настроениям и безусловно обеспечить выполнение всех намеченных мероприятий. Бешеная борьба с кулачеством и вредителями, жесткий отпор оппортунистам, двурушникам, активная борьба с «левыми» загибами — являются обязательным условием успешного разрешения поставленных задач. В ответ на угрозу войны, акты вредительства, оживления деятельности кулачества и кулацкой агентуры в партии — правых уклонистов, партийная организация должна развернуть широкую массовую работу, мобилизовать активность миллионов колхозников, батрачества, бедноты и середняков. В борьбе за встречный увеличенный план посева, за коллективизацию, за ликвидацию кулачества как класса на основе сплошной коллективизации.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СРЕДНЕВОЛЖСКОГО КРАЙИСПОЛКОМА, УТВЕРЖДЕННОЕ ОТ ИМЕНИ ПРЕЗИДИУМА КРАЙРКИ ЗАМ. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПОЛБИЦИНЫМ ОТ 8‑го ДЕКАБРЯ 1930 г.
48. О состоянии коноплеводства и коноплеводной кооперации края.
Заслушав доклад крайЗУ и крайконоплеводсоюза, президиум Средневолжского краевого исполнительного комитета отмечает:
1. Отмечает значительное снижение посевных площадей, занятых под посевы конопли в крае (1928 г. 115.400, 1929 г. — 97.500, 1930 г. — 95.000) Коноплеводство в результате в крае приобретает ярко выраженный потребительский характер и не обеспечивает пеньковой маслобойной промышленности, сокращает экспортные возможности и создает затруднение в целом ряде отраслей народного хозяйства (лесное, рыбное, шпагат, технические ткани и т. п.).
2. Основными причинами резкого падения состояния коноплеводства являются:
а) чрезвычайно слабое наличие и развитие в коноплеводной отрасли сельского хозяйства социалистических элементов (не имеется ни одного коноплеводного совхоза), посевы в колхозах занимают всего только 6,48 га, посевы как правило, не обобществлены, вследствие чего коноплеводство представляет из себя крайне неустойчивую отрасль сельского хозяйства;
б) примитивные, не знающие механизации, приемы обработки конопли при негигиенических условиях и высокой затрате труда, неизученности организации и работы предприятий на первичной обработке конопли, отрицательно влияли и влияют на коноплеводство;
в) отдаленность и оторванность пеньковой промышленности от своей сырьевой базы, отсутствие деловой связи пеньковой промышленности с опытно–исследовательскими учреждениями и коноплеводной кооперацией края, безучастность пеньковой промышленности в вопросах индустриализации коноплеводства и в особенности в деле создания новых и усовершенствования выпущенных машин по коноплеводству;
г) явно недостаточное финансирование агропроизводственных предприятий по коноплеводству, неизученность вопроса об улучшении породы конопляных семян, слабая тракторизация коноплеводных районов, в осуществлении контрактации имеется ряд нездоровых явлений (недовыполнение договоров в части обязательств контрактующей организации);
д) слабая организация научно–исследовательской работы по вопросам агротехники и семеноводства и крайне ограниченное число специалистов по коноплеводству.
Президиум крайисполкома постановил:
1. Контрольные цифры посевных площадей на 1931 г. в размере 1450 га по конопле и 48.800 га по льну с распределением их по секторам (в совхозах 3.600 га, в колхозах 92.900 га, в индивидуальном секторе 49.100 га) — утвердить.
2. Предложить крайЗУ при развертывании МТС в правобережье особо учесть нужды коноплеводного хозяйства, обеспечивая специализированные коноплеводческие районы тракторами в интересах развертываемого коллективного коноплеводства на поймах рек и в полевых условиях.
3. Предложить крайЗУ, крайконополеводсоюзу и райисполкомам при отборе земельных угодий под посевы конопли: на усадебных землях конопли должны занять не менее 75 % усадьбы, по районам товарного коноплеводства не менее 60 % и по остальным районам не менее 30 % за счет вытеснения других культур и в частности картофеля в полевые земли.
4. Обратить внимание на решительное укрепление посевов конопли, как на усадебной земле, так и в поле и на поймах, при чем все агропроизводственные мероприятия н кредиты, предназначенные на посевы конопли в полевых севооборотах и поймах, сосредоточить исключительно в колхозах. Вместе с тем предложить крайколхозсоюзу совместно с крайколхозсоюзом немедленно приступить к отбору по районам товарного коноплеводства колхозов в целях специализации их на коноплеводной отрасли сельского хозяйства, обеспечив эту специализацию соответствующим комплектом агропроизводственных и организационных мероприятий.
5. Предложить райисполкомам контрольную цифру посевных площадей конопли и льна немедленно довести до колхоза, села и отдельного двора и издать обязательные постановления, запрещающие земли, отведенные под посевы конопли, занимать другими культурами, особенно на усадьбах.
6. Принимая во внимание положительный опыт использования пойменных земель под посевы конопли в Лунинском районе и колоссальное наличие пойменных земель в крае, признать реальным и безусловно необходимым посев на поймах в 1931 г. 6.500 га конопли. Учитывая возможность обработки пойменных земель только тракторной тягой — предложить крайЗУ и трактороцентру обеспечить организацию не менее 8–10 тракторных МТС в коноплеводных районах, приступив немедленно к подготовке соответствующих условий для работы МТС.
7. Поручить крайЗУ проработать вопрос о возможности организации льноводных совхозов, в частности одного в Лунинском районе на базе уже разработанной поймы.
8. Обязать крайСНХ проработать вопрос о возможности выработки машин по первичной обработке конопли с целью их массового распространения.
9. Решительно поставить перед правительством вопрос о понуждении Главленкомом НКЗ СССР принять меры к срочной достройке Лунинского пенькообрабатывающего завода, а равно обязать трест «Льнопенькообработка» обеспечить строительство в 1931 году в Средневолжском крае не менее 5-ти пенькообрабатывающих заводов.
10. Предложить райисполкомам, и крайконоплеводсоюзу повести решительную борьбу с употреблением конопляной и льняной тресты на топливо и кровлю крыш, а равно принять меры к решительному сокращению растила тресты по земле при условии наличия достаточных водоемов.
11. Настаивать перед Главленкомом СССР и льноконоплеводцентром об отпуске средств в агрофонд коноплеводной кооперации, при этом предусмотреть необходимый отпуск средств из краевого бюджета на опытно–показательные участки н коллективные опыты.
Поручить крайЗУ совместно с крайконоплеводсоюзом и опытными станциями определить сумму затрат по местному бюджету и войти по этому вопросу с предложением в президиум крайисполкома.
Одновременно настаивать перед Главленкомом о включении Анучинской опытно–сельско–хозяйственной станции в сеть зональных станций по коноплеводству с отнесением ее содержания на госбюджет.
12. В целях стимулирования посева конопли признать необходимым сохранить льготы 1931 г. по с. х. налогу, осуществляемые в 1930 г. для посевщиков конопли и включением сдаваемых семян конопли в планы хлебозаготовок. Принимая во внимание имеющиеся случаи обложения посевов конопли в текущую хлебозаготовительную кампанию зерновыми культурами, предложить крайторготделу устранить подобные явления и принять меры к немедленному их исправлению.
13. Считая существующую систему определения качества и покупки пеньки по группам не соответствующей интересам коноплеводства, настаивать перед НКТ СССР об изменении означенной системы определения качества и покупки пеньки по сорту, что создает условия для улучшения качества пеньки.
14. В виду слабой изученности вопросов коноплеводства, как в отношении культуры конопли, так и в отношении обработки продуктов коноплеводства, предложить крайЗУ обеспечить организацию и надлежащую постановку научно–исследовательской работы в крае.
15. Отмечая отсутствие точного учета посевных площадей, урожайности и товарности конопли и льна, предложить крайплану упорядочить вопросы и порядок учета основных показателей коноплеводства (площади, урожайности, товарности).
16. Предложить краевым коопсоюзам в районах товарного коноплеводства на закрепленных за системой Льноцентра участках, обеспечить соответствующее осуществление агропроизводственных мероприятий по коноплеводству на основе специального соглашения с крайконоплеводсоюзом и под руководством последнего.
17. Поручить крайфинотделу ознакомиться с финансовым положением коноплеводной кооперации и определить размеры необходимой ссуды. Вместе с тем довести до сведения Главленкома при НКЗ СССР и НКТ СССР, что установленное комиссионное вознаграждение по коноплеводным операциям делает эти операции нерентабельными, а систему убыточной.
18. Исходя из напряженности хозяйственной базы для работы коноплеводной кооперация, предложить крайторготделу, при регулировании коноплеводного рынка, обеспечить за коноплеводной кооперацией достаточную, для осуществления задач последней, базу, и в точности проследить за соблюдением Райсоюзами установленных штатов и смет.
19. Предложить крайЗУ и Крайконоппеводсоюзу через 3 мес. доложить крайисполкому о выполнении настоящего постановлений
Председатель Брыков.
Зам. секретаря Варженинов.
АГРОМИНИМУМ ПРИ КОНТРАКТАЦИИ КОНОПЛИ В 1931 г.
1. Вспашка ранней весной или лущение осенней пашни.
2. Удобрить навозом весной темным (мелким, годовым) — везде, свежим, желтым, только на песках.
3. Запахивать навоз не позднее как за месяц до посева, со свалкой в борозды.
4. Посев только хорошо очищенными семенами, испытанными перед посевом проращиванием.
5. Высев на 1 га не меньше 1,2 ц. доброкачественных семян.
6 Проводить борозды (лехи) для удобства выборки поскони.
7. При появлении вредителей принимать все меры и производить все работы, предлагаемые агроперсоналом т-ва.
8. Посконь выбирать начисто.
9. Обязательная очистка копаней до 15 июля 1931 г.
10. При уборке конопли разбивать снопы на 2 сорта по длине стеблей.
11. Не вязать снопы соломой.
12. Грузить камнем, если он не дальше 2‑х километров от копани, или устраивать простейшие приспособления для погрузки без приваливания дерном при наличии местных лесоматериалов.
13 Волокно хорошо проминать и связывать в вязки однородное волокно.
14. В вязки не вкладывать пакли, не промятого волокна и посторонних предметов и вообще сдать волокно без всякой фальсификации и увлажнения.
15. Семена должны быть сданы в очищенном виде.
16. Вспашку коноплянника производить немедленно после сжигания суволоки.