Искусство практической политики:
местные партийные организации и политклубы
Эта глава могла бы иметь и другое название, например: «Как гладить по головке детей» или «Как завоевывать друзей и оказывать влияние на избирателей»
Здесь я постараюсь описать искусство практической политики так же бесстрастно, как описывается ремонт автомобиля, и так же отстраняясь от всех политических веяний, как весенний ветерок. Я постараюсь не навязывать вам своих моральных устоев, но и не стану советовать незаконных или бесчестных поступков.
Политика – это не наука, а искусство. Искусство несовершенное, и неприглаженное, такое же хаотичное, как пол заваленной вещами кладовки. Его описание можно начать с чего угодно, и закончить чем угодно. И я не смогу исчерпывающе описать все, а ограничусь расстановкой лишь нескольких путеводных знаков в лабиринте политики, с указанием мест, в которых можно увязнуть.
Первое и главное правило – всегда помните, что ваша цель – выиграть выборы, а не споры. Если вы будете руководствоваться этим принципом, то не сильно собьетесь с правильного пути.
Второе – на выборах побеждают с помощью голосов избирателей, и эти голоса собираются не в политических и финансовых кругах, политклубах, или на митингах, а на избирательных участках.
Третье, что нужно держать в голове – голос в вашу пользу никогда не станет реальностью, если обладающий правом этого голоса избиратель не придет на избирательный участок и не проголосует. Это правило, надо мысленно напечатать большими красными буквами, снабдить мигающей подсветкой, и всегда держать перед собой.
Четвертое – не тратьте время на споры с теми, у кого есть сложившееся, отличное от вашего мнение. За проведенные мною в политике годы я не могу вспомнить ни одного случая, когда мне удалось переубедить кого-либо, уже составившего свое мнение по вопросу или кандидату, проголосовать не так, как он собирался. И все-таки, я точно знаю, что влиял на результат выборов, а иногда даже менял его своими действиями.
Как я это делал? Своими целенаправленными усилиями, основанными на первых трех правилах, о которых нужно помнить политику, и соблюдая запрет, изложенный в четвертом из них. Во время самой первой предвыборной кампании, в которой я участвовал, я был уверен, что работа агитатора заключается в хождении в народ и попытках убедить всех и каждого голосовать за своего кандидата. Я сносил много пар башмаков, встретил множество интересных людей, и многое узнал. Однако, я не принес нашему кандидату никакой пользы, а скорее даже отобрал у него какое-то количество голосов. Надеюсь, их было не больше дюжины.
Дело в том, что избиратель, к которому вы пришли агитировать, как правило, уже решил за кого он будет голосовать – задолго до того, как вы к нему явились. Этот гражданин, если только он не редчайшее исключение, составил свое мнение по поводу выборов, тасуя имеющийся у него набор предрассудков и стереотипов. Как ни странно, именно этот процесс он называет «принятием решения». Теперь у него есть свое мнение, основанное на стереотипах и эмоциях. Если вы попытаетесь опровергнуть это его мнение, то это, скорее всего, приведет к тому, что избиратель рассердится. А рассердить избирателя – это лучший способ обеспечить его явку на выборы, для того, чтобы проголосовать против вас.
Кстати, некоторые выборы блестяще выигрывались подобной уловкой — партия противников снабжалась готовыми агитировать избирателей волонтерами «неправильного сорта», они не приносили голоса избирателей кандидату, на которого работали, а теряли их, потому что агитировали агрессивно и надоедливо. Это нечестный прием, но он замечательно иллюстрирует старую поговорку, которая гласит: «чтобы заставить свинью идти вперед, надо тащить ее за хвост назад»
Как обходить избирателей
Вы должны быть одеты чисто и опрятно, настроены дружелюбно, и улыбаться. В каком-то из карманов у вас лежат агитационные материалы. Вы стоите перед закрытой дверью, согласно списку избирателей за ней живут мистер и миссис Редкинг, оба они принадлежат к вашей партии. Звоните в дверь. После кажущейся бесконечной паузы, дверь наконец-то открывается, вы видите миссис Редкинг. Она явно не рада вашему визиту: сзади нее вопит младенец, а запахи с кухни докладывают вам о том, что приготовление ужина в полном разгаре. Вы в замешательстве и расстройстве, ведь очень легко смутиться в такой ситуации, но быстро возвращаете себе деловой настрой. Тогда вы говорите «Извините, миссис Редкинг, кажется, я выбрал неудачное время для визита, еще раз извините», и начинаете отходить от двери. Если она – нормальный человек, то, как минимум, спросит «А что вам нужно?». Не воспринимайте это как приглашение закатить долгую агитационную речь. Ни одна женщина не захочет с вами долго разговаривать, когда у нее на сковородке вот-вот подгорит картошка. Скажите: «Я – Фред Глутц, представляю местный политклуб Восточного отделения Демпубликанской партии. Мы проводим опрос, и хотим узнать ваше мнение о предстоящих выборах. Но я не хочу навязываться вам на голову в такое неудобное для вас время. Может быть, я лучше оставлю вам наши материалы, и удалюсь?» Вы даете ей в руки ваши агитационные материалы, и продолжаете пятиться назад. Весьма вероятно, что она извинится за свою занятость в настоящий момент, и предложит вам придти как-нибудь вечером, когда ее муж будет дома. Если она это предложила, то скорее назначайте вечер, в который вы нанесете визит. Если она колеблется, – говорите, что можете придти вечером следующего дня. Если и это ей не подходит, спросите, можно ли им позвонить и назначить время визита. В случае ее согласия, так и делайте. Если же она не хочет ваших дальнейших визитов, сейчас же уходите, и надейтесь, что вы ее не рассердили.
Попробуем зайти в следующий дом. Судя по списку избирателей, в нем живет семья Алкоголиковых. Вы звоните в дверной звонок, и дверь открывается. Выбегает маленькая собачка и начинает кружиться вокруг ваших ног. Вы приседаете, чешете ее за ухом, а потом улыбаетесь его хозяйке.
«Как его зовут» – спрашиваете вы?
«Дружок. Иди в дом, Дружок, не докучай дяде!»
«Да он мне и не докучает. У меня самого был очень похожий на него пёс, но в прошлом году его переехала машина» (говорите только чистую правду, наверняка есть что-то, о чем вы можете поговорить с владельцем собаки). Диалог в таком духе продолжается до тех пор, пока она не спрашивает, зачем вы пришли. Вы повторяете ей то же самое, что говорили ее соседке. Тут выясняется, что ее фамилия не Алкоголикова, а Надеждина.
«По-моему, здесь жили раньше люди с такой фамилией, но они куда-то переехали».
Вы напали на золотую жилу! Теперь – действуйте аккуратнее! Узнайте, в какой партии она состоит. Если не получается выяснить наводящими вопросами, спросите ее об этом прямо. Если она не в вашей партии, сворачивайте беседу, оставьте ей агитационные материалы, если только она их возьмет, и, не споря с ней, уходите. Только перед этим не забудьте поблагодарить ее за уделенное время, и погладить Дружка, а потом уже уходите. Если же она состоит в вашей партии, скажите ей, что ваш политклуб рад видеть их в этих местах. Спросите ее, зарегистрировались ли уже они в местной избирательной комиссии, нередко выясняется, что этого еще не сделали. Тогда предложите ей свою помощь в этом вопросе, вы сами свяжетесь с комиссией и попросите, чтобы ее зарегистрировали.
А дальше вы делаете вот что:
Во-первых, пригласите ее на заседание политклуба, и позаботьтесь, чтобы почтой ей выслали приглашение. После этого спросите, не нужно ли ей помочь присмотреть за ребенком, пока она будет голосовать. А также, не нужно ли выслать за ней автомобиль, чтобы доставить на избирательный участок. Даже если она ответит, что не нужно, все равно, ко дню выборов подготовьте такую возможность, чтобы в этот день, в случае если до закрытия избирательных участков остались считанные часы, а она еще не проголосовала, вы могли привезти ее проголосовать. Пока она не выказывает признаков скуки, продолжайте с ней беседу. Обсуждайте различные политические проблемы, если она не против, уважительно выслушивая то, что она говорит. Не спорьте с ее точкой зрения. Пусть ваше сходство во мнениях превосходит различия в них. Однако, как только она начинает нетерпеливо поглядывать на часы, через две ли минуты беседы, или через полчаса, прощайтесь и уходите.
И перед тем, как вы позвоните в следующую дверь, не забудьте записать на карточку для своей картотеки все, что узнали о своем новом избирателе, и дальнейшие действия, которые нужно будет сделать в отношении его.
Только что вы почти наверняка получили один, и может быть даже два-три свежеиспеченных голоса избирателей для своего кандидата на выборах. А если это праймериз, то вероятность, что вы увеличили долю голосов вашего кандидата, еще больше.
Если вам повезло, вы найдете в лице миссис Надеждиной нового члена вашего политклуба. Возможно, чуть позже она сама начнет обходить избирателей, не будем загадывать вперед. Но золото находит тот, кто его ищет. Быть может, ее муж окажется одним из тех замечательных людей, готовых помочь политической организации, поучаствовав в оплате расходов на печать газет, или аренду помещения, даже если сам он не будет обходить избирателей. Он может оказаться владельцем бензоколонки, парикмахером, или каким-нибудь другим профессионалом, имеющим полезные для политической работы выходы на разные слои общества. Но все это впереди. Все, что вы получили сейчас – это возможная пара голосов избирателей за вашего кандидата. И не стоит пренебрежительно фыркать: Великая Китайская стена построена из отдельных кирпичиков. Кстати, не забудьте записать в свою картотеку все, что вы узнали об избирателях, включая кличку их собаки. Когда вы пошлете чете Надеждиных напечатанное на печатной машинке приглашение на заседание политклуба, припишите от руки «Как там Дружок? По-прежнему радуется всем гостям?»
А теперь у вас на очереди следующая дверь. За ней, как написано в списке избирателей, живут миссис Основа, ее сын, и ее невестка. Что ж, так и есть, они никуда не переехали, живут в этом доме. Они уже на вашей стороне: ваша картотека показывает, что обычно они приходят голосовать даже на праймериз. Здесь ваша задача проста, вы могли бы и не приходить – думаете вы.
Однако, не будьте так самоуспокоены. Даже если избиратели сознает всю важность голосования, весьма вероятно, что один из этих трех обладателей голосов не проголосует на праймериз, если вы за этим не проследите, и не вышлете за ним автомобиль, когда потребуется. К тому же, возможно, в их лице вы найдете для вашего клуба новых членов и новых агитаторов. Итак, за этой дверью – новые члены и новые агитаторы! Значит, вы определенно должны позвонить в эту дверь!
Таковы основные типы избирателей, с которыми вы можете столкнуться, хотя вариаций – бесконечное множество. Вы можете наткнуться на сумасшедших, на одиноких людей, готовых разговаривать с вами бесконечно, на людей вдумчивых, готовых обменяться с вами мнениями. Какие-то избиратели проведут вас в гостиную, и будут потчевать чаем с кексами, другие отнесутся к вам с подозрением, и не пустят дальше порога своего дома. Наверняка, однажды вы наткнетесь на неприкрытую грубость, которой вы будете потрясены, и от которой у вас на душе останется осадок, и опасение другого такого же резкого и хамского отказа. Не позволяйте себе в такой ситуации бессильно опустить руки и уехать домой зализывать душевные раны. Идите в кафе, выпейте молочный коктейль, почитайте юмористические комиксы, одним словом – отвлекитесь. А потом возвращайтесь, и звоните в следующую дверь. Наверняка, за ней гораздо более дружелюбные люди, ведь большинство американцев именно таковы.
В процессе работы на избирательном участке, вы хорошо узнаете своих сограждан, и это знание вселит в вас веру в демократию, гордость за то, что вы – американец, и принадлежите к человеческой цивилизации.
Все это согреет вам душу и придаст уверенности в будущем своей страны.
Политклубы
Зачем нужны политические клубы, если, как я уже написал, выборы выигрываются не в политклубах, а на избирательных участках? Политклубы трудно создавать, содержать, и они требуют постоянного внимания. К чему все эти хлопоты?
Политклуб нужен для того, чтобы собрать предвыборных агитаторов, удерживать их вместе, и обеспечить достаточный минимум управления для направления их совместных действий.
Однако, возможности политклуба гораздо больше. Он – основной фактор сохранения рабочего настроя ваших волонтеров. Обход избирателей – довольно одинокое занятие, после посвященного ему дня, или вечера, делающему эту работу человеку может показаться, что его работа не имеет смысла, и важна только для него самого. Возникают мысли – а не послать ли все это подальше, пусть страна заботится о себе сама, почему вы должны делать все это, не слыша ни слова похвалы за свои труды? И вот тут на помощь приходит компания других занимающихся политикой волонтеров.
Ведь все, что нужно загрустившему агитатору – это пообщаться с такими же, как он, также испытавшими хождения по мукам избирательных участков, узнать как обстоят дела с агитацией в соседнем районе, и какие шансы выиграть выборы. Ему нужно услышать вечно обнадеживающие комментарии закаленных зубров предвыборной агитации, и вечно оптимистичные прогнозы управляющих предвыборной кампанией. В клубе вы услышите сплетни о том, что губернатор сказал Джо Временщику в эту среду на закрытой конференции, а сам Джо добавит к этому все хорошее, что он думает о губернаторе. Узнаете, что мистер Егопревосходительство решил баллотироваться от третьего округа в конгресс, и согласитесь с тем, что этот напыщенный тип не получит ни малейшего шанса выиграть выборы, если только не перестанет все свое время тратить на выступления в организациях, состоящих из таких же напыщенных типов.
Таким образом вы проведете в политклубе несколько больше времени, чем собирались, выпьете чуть больше кофе, чем намеревались, а заодно и купите пару билетов на бал, посвященный Дню Независимости. И к следующему утру вы снова готовы обходить избирателей, ведь это занятие не такое уж безрезультатное, как вам вчера казалось. Ведь в вашем районе числится больше сторонников вашей партии, чем в соседнем, а Джек Мостовой, похоже, совершенно уверен, что партия осилит победу на выборах и в соседнем районе. Потом вы пойдете на бал. Протанцуете, может быть, всего три-четыре танца, но время проведете замечательно. Председатель Вестсайдского клуба поделится с вами интересными идеями, а заодно и парочкой свеженьких скандальных историй о комиссии по городским мостовым и сенаторе Растрате.
В дополнение к укреплению боевого духа агитаторов и обеспечению обмена политической информацией, политклуб выполняет и другую важнейшую функцию, будучи заодно школой управления своей страной и курсами повышения политической квалификации. Выдвигаемые кандидаты выступают в политклубах, где им можно задать вопросы и пообщаться с ними в неформальной обстановке, что совершенно невозможно на публичных собраниях. Ни кандидат, ни чиновник на выборном посту, вплоть до уровня губернатора, включая самого губернатора, не могут позволить себе отказаться от приглашения выступить в политклубе. Если им воспрепятствуют обстоятельства, они извинятся и постараются приехать в другой день.
Их выступления дают вам возможность хорошо узнать людей, работающих в нашем правительстве. В такой большой стране, как наша, это – бесценная возможность, похоже, совершенно незнакомая большинству наших граждан. Если вы ею воспользуетесь, то таинственные и далекие процессы управления страной станут вам так же понятны и близки, как любимые лечебные приемы вашего семейного доктора.
Политклуб работает и как мастерская демократии, потому что решает отчасти те же проблемы, по тем же правилам, что и наш Конгресс, с одним лишь важным отличием: политклуб имеет дело с ними на более ранней стадии, чем Конгресс. Немало законов было принято в высоких залах Конгресса после того, как обычный гражданин, портной, бакалейщик, или школьный учитель, в своем маленьком любительском политклубе предложил принять закон для решения той или иной проблемы.
Фактически, политклубы являются частью нашего правительства, хотя и неофициальной его частью. Предлагаемые в них идеи пересылаются в партийные комитеты, где дорабатываются и подготавливаются для всеобщего рассмотрения.
Как создать политклуб
Для создания успешного политклуба достаточно всего одного человека. Он (или она) обычно становится его секретарем, но может быть и его председателем, казначеем, главой комиссии по приему новых членов, главой комитета политических программ, и даже не занимать вообще никакого поста. Потому что, как бы ни называлась его должность, фактически он – исполнительный секретарь политклуба, прилагающий к клубу свою волю и усилия. В своем лице он представляет работающий постоянно главный движитель всей деятельности политклуба. Он следит за тем, чтобы были разосланы уведомления и приглашения на заседания, собирает членские взносы на оплату аренды помещения и почтовых расходов, планирует выступления докладчиков и мероприятия клуба, берет взаймы для заседаний стулья, обеспечивает еду и напитки для заседаний, ищет, где можно снять конференц-зал, помещает объявления в газетах, и приветствует вновь вступивших в клуб.
В большом политклубе этим могут заниматься не один, а два, три, или даже пять человек. Но ни один политклуб работать не сможет без такого энтузиаста. У него одновременно должны быть качества директора воскресной школы, предводителя скаутов, и дирижера любительского оркестра. Наверняка, вы встречали таких людей в масонских ложах, Ротари-клубах, школьных родительских комитетах, и в комитетах помощи детям. Все общественные организации основаны на таких людях, и для политклуба нужен всего один такой человек.
Когда создавать политклуб
Не создавайте политклуб, если вы сами не готовы стать свечой зажигания его двигателя. Я знаю, как минимум, два клуба, задуманных людьми, вполне подходящими по личностным качествам для такой работы. Однако, деятельность обоих этих клубов не двинулась дальше нескольких заседаний, потому, что, будучи заняты на своей основной работе, их создатели считали, что создаваемому клубу достаточно дать начальный толчок, после чего его деятельность пойдет по накатанной.
Такой подход, как правило, не работает.
Не затевайте создание политклуба, если не готовы с ним оставаться, холить и лелеять его в течение всего времени его существования. Вы можете решить сохранять его на плаву в течение одной избирательной кампании, а затем позволить ему прекратить свою деятельность, если он не может существовать без вашей поддержки. Такой клуб бывает очень полезен. Или вы можете задумать его как постоянную общественную организацию, и тогда ваша забота о нем не прекратится. Хотя, в таком случае, у вас наверняка найдется один или несколько преемников, готовых заботиться о клубе, даже если вы сами переедете в другой город. Создание и поддержка политклуба подразумевает намного больше работы, нежели членство в нем и участие в его политической работе. Однако, если вы считаете, в вашем районе стоит основать политклуб, и вы готовы потратить на это примерно столько же усилий, сколько тратится на создание отделения организации скаутов, тогда – действуйте. Ничего сложного в этом нет, главное – ваше желание, и знания о том, как это делается (которые вы можете почерпнуть из этой книги).
Для этого вам не обязательно быть одним из тех, кого называют «своим в доску», кто легко сходится с людьми и заводит друзей. Я видел политклубы, возглавляемые людьми, которые не были интеллигентными и не обладали хорошими манерами, но которые были усердны и настойчивы. И все-таки, способность заводить друзей очень полезна для руководства клубом, и еще более полезна в занятиях политикой. Хотя мы опять отклонились от темы, ведь мы собирались поговорить о формировании состава участников клуба и работе с ними. Но раз уж на то пошло, – обсудим затронутую тему.
Помните поговорку опытного политика насчет поросят? – «Когда заводишь поросенка – подружись с ним, а уж он в ответ разжиреет на славу». Дело именно в этом. Секрет народной популярности – дать понять людям, что вы хорошо к ним относитесь. Найдите в вашем собеседнике качество, которое вам нравится, и скажите ему об этом. В любом человеке найдется что-то, что вам понравится. Даже если вам встретится сам дьявол, вы можете, как минимум, похвалить его за его усердие.
Я не советую вам быть неискренним, а лишь советую не быть замкнутым. Если вам что-то симпатично в человеке, скажите ему об этом.
Вот вы, придя на танцы, стоите рядом с мистером Брауном. Почему бы вам не сказать ему: «Вот уж не знал, что ваша жена так замечательно танцует! Никто бы не подумал, что у нее уже трое детей!»
Это доставит ему удовольствие, и не вызовет ревности. Спросите его также показать фотографии его детей, конечно же, они у него с собой, в бумажнике. И если уж вы не знаете, что хорошего сказать о фотографиях его детей, тут я вам ничем не могу помочь, думайте сами. Но, например, вы можете сказать, кто-то из его детей очень повзрослел. Какой-нибудь небольшой искренний комплимент всегда найдется. Совсем не нужно заваливать человека похвалами по самые уши, не становитесь преувеличенно сентиментальным. Просто, будьте внимательны к собеседнику, хвалите его за то, что можно похвалить, и промолчите, когда вам хочется сказать какую-нибудь колкость.
Можете даже отпускать женщинам комплименты по поводу их новых шляпок. Я знаю, что это уже пахнет лицемерием и неискреннестью, особенно если вы посмотрите на эти их дурацкие шляпки с точки зрения инженерной обоснованности их формы. Но ведь вы встречаете женщин не в лаборатории, а на публике, поэтому инженерной обоснованностью можно и поступиться.
Когда вы делаете комплименты, вам не обязательно говорить, какая красивая у них шляпка: вы обращаете внимание на тот факт, что она постаралась быть привлекательной для своего мужа, для вас, и для окружающих. И неважно, что ее голова в этой шляпке выглядит как разоренное птичье гнездо. Вы хвалите ее за похвальные усилия выглядеть женственно.
Так что если вы видите на женщине шляпку, которой вы не видели раньше, обратите на нее внимание. Скажите, что вам нравится эта шляпка. Если же вы не можете сказать это с честным видом, скажите хотя бы: «Я смотрю, у вас очередная новая шляпка!» восторженным тоном. Слово «очередная» подразумевает, что перед вами стильная женщина, меняющая шляпки каждую неделю, а восторженный тон – что для друзей смена ее шляпки – это всегда приятное событие.
Если она скажет «Помилуйте, этой шляпке уже два года!», вам нужно ответить «Но она выглядит совершенно как новая, и напомнила мне ту, что я на прошлой неделе видел на фотографии в журнале Лайф». Такой ответ вас выручит. Ведь, в конце концов, вся вычурность форм женских шляпок ограничена тремя пространственными измерениями.
Если же она настаивает на том, что на прошлой неделе вы уже видели ее в этой шляпке, смело отвечайте, что тогда не обратили на шляпку внимания, потому что любовались ее красотой, одновременно выходя из неловкого положения, и делая ей комплимент.
(Если вы уверены, что это уместно, можете сказать, что любовались ее красивой фигурой, или ножками. Только не мешайте свои любовные дела с политической работой. Многие политики пробовали так делать, и это чаще всего заканчивалось их отставкой. Уподобляйтесь трубадуру, воспевающему красоту дамы своего сердца, любящего ее исключительно платонической любовью).
Когда же мужчина разговаривает с мужчиной, необязательно делать комплименты стильности одежды вашего собеседника, но если одежда того заслуживает – тогда вперед, мужчинам тоже нравятся такие комплименты. Однако проще всего при общении с мужчиной – спросить его о работе, и дальше только внимательно слушать все, что он говорит. Из такой беседы вы наверняка узнаете что-то новое, а он запомнит вас как умнейшего человека, с которым стоит иметь дело.
Я не буду рисковать давать женщинам советы о том, как польстить мужчине. Если женщина сама не знает, как это делается, то это уже не женщина.
Множество возможностей есть и для похвал участвующим в деятельности политклуба. Не стесняйтесь сказать что-то вроде «Превосходное предложение! Кто готов изложить его в виде официального документа?» или «Ты вчера отлично выступил, Чарли, показал им, кто есть кто!» и «Этот замечательный кекс принесла миссис Макинтош, она его сама испекла!»
И, наверное, самое важное для того, чтобы люди вас полюбили, кроме элементарной вежливости в общении с ними – это помнить их имена. Имен на свете много, и все они состоят из разных букв, но для обладателя имени, оно всего одно, самое лучшее в мире.
Я слышал, как многие люди говорили, что никогда не смогут стать политиками, потому что плохо запоминают имена. Но я точно знаю, что вы можете их запомнить, ведь смогли же вы запомнить не менее 50 000 английских слов, каждое из которых состоит из разных букв. Вы запомнили сотни математических правил и теорем, чтобы сдать экзамен в восьмом классе. Вы запомнили множество названий улиц и ориентиры на них. Так неужели вы не сможете удержать в своей памяти имя и лицо представленного вам человека? Конечно, сможете!
Вот как это делаю я, с моей дырявой как решето памятью, такой плохой, что я даже не помню дату своей женитьбы. Когда вам представляют человека, посмотрите ему в глаза, повторите его имя и спросите – «Я правильно произнес ваше имя, мистер Лоуэлл?». Тот или подтвердит, или поправит вас. Теперь повторите имя еще раз, и убедитесь, что на этот раз запомнили его верно. Если нужно, можете уточнить как оно пишется. (Все это время, глядя человеку в лицо, и слушая, что он говорит).
Если у вас есть знакомые с такой же фамилией, можете сказать «У меня есть знакомая семья Лоуэллов, из Гринелла в штате Айова. Может быть, ваши родственники?». Он может ответить что-то вроде «Может быть. Нас, Лоуэллов, много живет там, на среднем западе, мы – большое племя». В итоге вы произнесли его фамилию несколько раз, и слышали, как он сам ее произносит. В это время, щелкающий переключателями маленький занятой работник в вашем мозгу, без малейших усилий с вашей стороны, впечатал услышанное и произнесенное вами имя в новую ячейку вашей памяти. В следующий раз, когда вы увидите вашего собеседника, и, припомнив звуки своего голоса, произносящего «Лоуэлл», сразу вспомните эту фамилию. Одновременно другой отдел вашего мозга припомнит, как пишется эта фамилия. Таким образом я запоминаю произношение и написание даже турецких, японских или польских фамилий, вместе с лицами их обладателей, при том, что у меня определенно нет таланта к языкам.
После того, как вы запомните новую для вас фамилию, в следующие несколько минут разговора постарайтесь найти возможность вставить в разговор какую-нибудь нейтральную ремарку, вроде «Трудно было найти место для парковки, мистер Лоуэлл?» Это окончательно закрепит его фамилию в вашей памяти.
А он уже и забыл, как вас зовут, и от этого слегка смутился. Он отведет в сторону своего знакомого, который вас представил друг другу, и прошепчет ему на ухо: «Как зовут вон того парня, с которым ты меня только что познакомил? Вон того, с красным носом?»
И знакомый ему ответит: «Вон тот? Так это же Джек Вдверьзвонильщик. Он тут всем заправляет. Хороший малый». И это будет чистой правдой, а мистер Лоуэлл запомнит ваше лицо и имя. Этого-то вам и надо!
Все это заняло совсем немного времени, не потребовав никаких усилий с вашей стороны, и представляет собой верный путь к набору солидного политического веса. Никто и не обидится если, встретившись с ним вновь, вы ошибетесь в произношении или написании его фамилии – если увидит, что вы всеми силами постарались запомнить его имя правильно. А потраченное на запоминание небольшое усилие, окупится вам сторицей, ведь вы показали человеку, что цените его индивидуальность, а не воспринимаете его еще одним безликим лицом в толпе избирателей. Но при продолжении знакомства, необходимо, все же, запомнить правильное произношение и написание его фамилии, если вы не хотите оттолкнуть его от себя. Знание написания фамилии важно потому, что вам может понадобиться посылать ее обладателю приглашения на заседания клуба и почтовые политические рассылки. И человек по фамилии «Макгрегор» будет раздражен, если на адресованном ему приглашении будет написано «Мкгрегор».
Если вы будете действовать так, как описано выше, то все вас начнут любить, даже если вы неопрятны, и у вас дурной запах изо рта. Вам простят ваши слабости.
Так что еще раз повторю: главное – быть дружелюбным к людям и искать возможность дать им понять, что в них есть то, что вам нравится, что вы восхищаетесь ими, и цените их индивидуальность.
А в завершении обсуждения этой темы, я расскажу вам одну притчу.
Однажды, холодным пасмурным утром, молодой человек ожидал открытия городских ворот, чтобы попасть в большой, обнесенный стенами город. Юноша был из деревни, он пришел сюда искать счастья и богатства, но теперь его охватил страх, волнение, и тоска по дому. И он спросил стражника у ворот:
— «Каковы живущие здесь люди»?
Стражник задумался, и, в свою очередь, спросил его:
— «А каковы люди в твоей деревне?» Глаза юноши засияли, и он взволнованно ответил
— «Там меня окружали самые лучшие, самые чудесные, самые добрые люди в мире».
— «Тогда входи, сын мой», – сказал стражник, — «здесь ты встретишь именно таких людей».
Это старая притча, я забыл, кто мне рассказал ее впервые, но в ней — ключ к успеху в политике. Возможно, у этой притчи было и продолжение, о котором в ней не досказано: через три года, под чутким руководством мудрого стражника, юноша стал мэром того города.
А теперь вернемся к нашим политклубам.
Пригласите на первое организационное заседание клуба всех знакомых сторонников своей партии. Проведите заседание в небольшом зале, если можете себе позволить его арендовать, или у кого-нибудь дома, желательно, не у вас.
Если на первое заседание пришло восемь человек, считайте, что вам повезло. Не падайте духом: план американской революции разработало собрание из еще меньшего количества человек. Возможно, вы сможете обратиться в центральную организацию вашей партии, с тем, чтобы они прислали на первое заседание своего человека – харизматичного, полного энтузиазма, находящегося в курсе всех свежих политических новостей, который поможет провести политический вечер не в скучных формальностях, а в живом разговоре в тесном круге, с участием всех пришедших на заседание.
Но для начала, поставьте на голосование вопрос о назначении вас временным председателем собрания, а какой-нибудь добросовестной персоны, желательно женщины, – временным секретарем клуба. После этого, ведя собрание, будучи временным председателем, рассмотрите вопрос об избрании постоянного председателя и исполнительного секретаря (или исполнительного заместителя председателя). Имеющегося у вас временного секретаря можно избрать в постоянные протоколисты собрания. После этого обсудите и примите голосованием официальное название вашего политклуба, и назначьте комитет по написанию устава клуба (в комитет, естественно, войдете также и вы сами).
Я пишу так будто уверен, что результат всех этих действиях, зависит исключительно от вас, потому, что в данном случае это так и есть. Вы все планируете сами, решая, кто какие посты займет, самолично организуя выдвижение предложений и голосование по ним. На первом заседании вашего политклуба, скорее всего, никакой оппозиции вам не будет, ведь вы предусмотрительно не пригласили никого из тех, кто может создать проблемы. Если же вы не планируете тщательно своих действий, то ваш клуб, скорее всего, долго не проживет. Не ведите себя чересчур авторитарно, и предлагаемая вами программа действий не вызовет никаких возражений у собрания. Если кто-то из участников все же неожиданно выступит со своей собственной инициативой, не расстраивайтесь, и не пытайтесь лишить его права выступить. Скорее всего, вы нашли себе отличного компаньона, который поможет вам создать полноценный действующий политклуб. Позаботьтесь о том, чтобы этот участник вошел в состав одного из комитетов вашего клуба, и взял на себя решение какого-либо из насущных вопросов.
Что касается назначения председателя клуба, то на эту должность найдите общительного, дружелюбного экстраверта, который до того успел поработать президентом Ротари-клуба, мастером масонской ложи, председателем организации ветеранов, или директором воскресной школы. Только убедитесь, что вы его видели в работе, что он умеет нескучно вести заседания, что он честен, и на практике владеет парламентским регламентом. Но, повторяю, все эти качества вы сможете проверить, только увидев кандидата на пост председателя в работе. Не начинайте создавать клуб, пока у вас нет наготове такой кандидатуры.
Вы можете также сами стать председателем и вести заседания клуба. В ходе политической карьеры, вам все равно много раз придется председательствовать на заседаниях, как минимум, комитетов клуба. Несмотря на то, что, судя по всему, многие люди боятся выступать в роли председателя заседания, это легче, чем водить машину. Чтобы понять как это делается, вам достаточно найти в любом книжном магазине «Правила регламента Роберта» – классическую книгу по ведению парламентских заседаний, и внимательно ее прочитать.
Не обязательно учить наизусть изложенные там правила ведения заседаний: это не догмы, каждый из нас может придумать свои собственные правила. Однако, Правила Роберта достаточно универсальны, практичны, и основаны на праве каждого участника заседания высказать свои предложения и выставить их на голосование. Если вы будете иметь в виду эти соображения, то, ведя заседания, не ошибетесь, даже если не имеете никакого понятия о парламентском регламенте.
Кроме этих правил, есть практические приёмы, позволяющие председателю заседания выпутаться из любой трудной ситуации. Например, предположим, что один из присутствующих встает и обвиняет вас в том, что вы допустили ошибку (мистер Председатель, вопрос по порядку ведения заседания!), требует что-то изменить в порядке ведения: вернуться к предложению кандидатур, отвергнуть запоздало предложенную кандидатуру, остановить или возобновить дискуссию, изменить порядок ведения дел – в общем, суть претензий неважна. Позвольте протестующему выступить, выслушайте его, ведь вопросы порядка ведения заседания – превыше всего. Однако, хоть вы его и выслушали, вы не обязаны делать то, что он предлагает. Ведь вы – Председатель! Оцените ситуацию: если внесенные предложения пойдут на пользу общему делу, примите их. Если же нет, то отклоните предлагаемую инициативу, оставив, однако, автору возможность выступить в ее защиту. Проведите все это в темпе, на одном дыхании, например, так: «Председатель собрания отклоняет ваше предложение, выдвижение кандидатур закрыто, у вас есть право апелляции, хотите ли вы выступить с апелляцией?»
Если он все же решит апеллировать, обратитесь к собранию со словами: «На решение председателя подана апелляция, которая будет рассмотрена немедленно. Председатель постановил: выдвижение кандидатур закрыто (тут вы излагаете свое решение по вызвавшему возражения вопросу). Все поддерживающие решение Председателя участники заседания отвечают «Да». После короткой паузы вы спрашиваете «Кто против?», и далее – «Возражений нет!»
Если бы вы попытались честно обсудить выдвинутое предложение, собрание увязло бы в бесплодных дискуссиях. Тем не менее, убедитесь, что вы подсчитали поданные против вашего решения голоса, если таковые есть. Закончив всю эту процедуру, обратитесь к возражавшему: «Сожалею, мистер Смит, но собрание отклонило ваше предложение», и далее – переходите к следующему пункту повестки дня.
Если возражавший и теперь не угомонился (а он может даже начать кричать, что вы посягаете на его свободу слова), то, чтобы призвать его к порядку, вы можете использовать любые средства, вплоть до обращения с просьбой вывести его из зала к следящим за порядком парламентским приставам (избранными собранием из числа участников). Сомневаюсь, что дело дойдет до этого, однако, в моей практике это однажды встречалось. В этом случае собрание полностью вас поддержит, ваш авторитет только возрастет, а буйный субъект утратит всякое влияние на собравшихся.
Но, скорее всего, отклонение собранием предложения, совершенно утихомирит возражавшего. Вполне возможно, что он даже не будет возмущен, ведь вы дали ему возможность выговориться и апеллировать.
Если же собрание проголосовало против вашего решения, примите это с улыбкой, ничего страшного не произошло. Скажите «Мистер Смит, собрание вас поддержало, слово предоставляется вам. Пройдите вперед, чтобы вас было лучше слышно». Пусть он напыжится от сознания собственной важности, и говорит, сколько ему угодно, пока вы отдыхаете. Можно побиться об заклад, что своим же языком он похоронит свое же предложение. А вы тем временем – своим предельно честным отношением к ведению заседания – еще более упрочили свой авторитет, и неважно, владеете ли вы парламентским регламентом, или нет.
Изредка случается гораздо более деликатная ситуация, когда кто-то из участников начинает требовать выслушать его по касающемуся лично его вопросу. Это, например, означать, что обсуждением были затронуты его честь и репутация. Такая ситуация взрывоопасна, может закончиться потасовкой между выступающими, и полным разгромом репутации вашего политклуба. В таком случае объявите: «Согласно регламенту, подобные вопросы должны быть рассмотрены комитетом по личным конфликтам, который должен попытаться урегулировать конфликт мирным путем до вынесения этих вопросов на собрание». Вероятно, в этом случае вы создадите новый прецедент, ведь внутренний устав деятельности вашего клуба, скорее всего, не предусматривает процедуры разрешения личных конфликтов. Так что действуйте сейчас же: назначьте состав комитета по личным конфликтам, если его еще не существует. В него должны войти самые давние и самые проверенные члены вашего клуба. Изложите им суть конфликта, пусть к следующему заседанию они вынесут по нему решение. Дальнейшее обсуждение конфликта на собрании объявите вне регламента.
Вообще говоря, вы сами при этом действуете не по парламентскому регламенту, поэтому вам может понадобиться обратиться к собранию, с просьбой поддержать такое решение. Но, поскольку вы явно выступаете как примиритель, и действуете в интересах всех собравшихся, вас, скорее всего, поддержат. И в любом случае, не позволяйте никому из присутствующих сорвать заседание в угоду чувству собственной значимости, уподобившись библейскому Самсону, разрушившему храм, чтобы показать свою силу.
Очень часто кто-то пытается выставить на обсуждение какой-либо вопрос, находящийся вне повестки дня. В таком случае, вежливо, но твердо укажите, что этот вопрос будет рассмотрен только после рассмотрения всех вопросов повестки дня. Если же вы точно знаете, что это не тот вопрос, которым должен заниматься ваш политклуб, то можете вовсе избежать его обсуждения, прибегнув к небольшой уловке – еще до официального закрытия заседания предоставив слово заключительному докладчику (или приглашенному вами человеку из центральной партийной организации). Можно обосновать такой порядок, как услугу выступающему, с тем, чтобы он мог покинуть заседание пораньше. К тому же времени, когда завершится заключительная речь, слушатели, скорее всего, будут уже слишком утомлены, чтобы позволить кому-то еще долго толковать о вопросе, интересующем лично его. Так что, как только закончится повестка дня, от собрания, скорее всего, поступит предложение завершить заседание, которое, согласно парламентскому регламенту, обязательно выставляется на голосование.
Чтобы быть предельно честным, после того, как поступит предложение завершить заседание, напомните собравшимся, что мистер Резонер собирался обсудить вопрос о штанах для патагонцев (или об обращении к мэру города с просьбой переименовать Болотную улицу в Проспект Роз, потому что у мистера Резонера есть земельные участки под застройку на этой Болотной улице). Кроме поступившего предложения о завершении заседания, не позволяйте собранию обсуждать какие-либо другие вопросы. Тогда все, что получит мистер Резонер – это единогласное голосование в пользу окончания собрания. А речи вне заседания имеют ту особенность, что подразумевают право не интересующихся ими их не слушать. Так что мистер Резонер может говорить дальше сколько угодно – перед пустым залом.
Но, похоже, я отвлекся, далеко уйдя в сторону приемов поддержания власти в клубе легитимными методами, что представляет собой совсем другую тему, нежели ведение заседаний клуба. Тем не менее, оба этих вопросы сильно взаимосвязаны. Поддержание власти – необходимая и легитимная практика. Демократический лидер — если он чего-то хочет достичь — должен обладать, во многом, теми же качествами, что и авторитарный. Но при этом, вы можете поддерживать свою власть способами, не ущемляющими ничьих демократических прав. При демократии вы правите потому, что имеете поддержку и одобрение членов клуба. Чем быть диктатором, намного легче править, имея народную поддержку – признание вашей честности и здравого смысла. Поэтому, никогда не забывайте напомнить автору отвергнутого вашим председательским решением предложения о праве на апелляцию, и вы всегда будете популярным лидером.
После того, как вы дали слово одному протестующему, кто-то может начать протестовать и также требовать слова. Скажите ему «Вы выступите после докладчика», после чего, обернитесь к тому, кому вы уже дали слово и попросите его продолжать. Не позволяйте никому выступать без очереди.
Если протестующий уже выступал перед собранием по этому же вопросу, скажите ему, что дадите ему слово, как только выступят все еще не выступавшие. Такие требования встречаются часто: самые пусторечивые субъекты больше всех дискутируют.
И уж точно не позволяйте никому выступать по три раза, без позволения собрания. Отклоняйте все такие попытки, если только ситуация не требует проявить снисходительность.
Для ограничения длительности дебатов, можно игнорировать все крики с мест о «вопросах»: эти крики — вне регламента. Если кто-то получил право слова, и выступил с предложением поднять уже обсужденный вопрос, и его предложение запротоколировано, то чтобы прекратить дальнейшие дебаты, вы должны сейчас же, без обсуждения самого вопроса, провести голосование по предложению заново обсудить этот вопрос. Ясно объясните это собранию, потому, что кто-то из присутствующих может вас просто не понять. Скажите примерно следующее «Предыдущий вопрос обсужден и занесен в протокол. Есть предложение прекратить обсуждение вопроса направления делегации на съезд городских комитетов (или другой вопрос, или дополнения к нему, которые вы уже обсудили)». Если ваше предложение принимается, то дебаты прекращаются, и вы немедленно переходите к голосованию по основному вопросу, – собственно отправки делегации.
Все это действо может показаться излишне многословным, но оно необходимо. Если вы ясно и подробно не объясните собравшимся в чем именно состоит ваше председательское решение, то каждый раз, когда будет случаться подобная ситуация, будет появляться все больше людей, которым не нравитесь вы и ваш политклуб потому, что они не до конца понимают что происходит на заседании, и чувствуют себя ущемленными в правах. Так что в таких случаях изъясняйтесь предельно ясно: это займет не больше пятнадцати секунд, но зато убережет ваш клуб от захвата власти в нем умниками, сплоченными накопившимся против вас раздражением.
И кстати, раз уж мы вспомнили об сплоченных умниках, – когда-нибудь вы встретитесь с ячейкой коммунистической партии. Как лучше иметь дело с коммунистами я расскажу подробнее в главе «Некоторые заметки о демократии». Здесь же достаточно указать, что для того, чтобы при встрече с коммунистами не проиграть дискуссию и не подорвать свой авторитет, вам понадобится поддержка ваших председательских решений членами вашего клуба. Не спорьте с коммунистами. Прерывайте их выступления и лишайте их права выступать (обычно, за отклонение от повестки дня). Если вы позволите себе ввязаться в спор с ними, то они выставят вас на посмешище, потому что каждый член коммунистической партии очень хорошо знает парламентский регламент и искушен в парламентской казуистике, презирая при этом все демократические регламенты, используя их в своих целях.
Так что при появлении коммуниста на вашем заседании, заручитесь поддержкой собрания, и заткните ему рот, невзирая на его крики о свободе слова и обвинения в фашизме. В конце концов, ведь это именно ваш политклуб арендовал конференц-зал, а коммунисты пусть снимут свой зал, и там собираются со своей аудиторией.
Я признаю свободу слова за каждым из нас, включая коммунистов и фашистов. И я считаю, что наше конституционное право свободы слова устроено разумно, и отцы-основатели Америки знали что делали, когда установили в Конституции это право. Но мое право говорить мне то, что я думаю, не подразумевает права врываться в церковь в то время, когда священник проповедует перед прихожанами, прерывать его, и выступать вместо него с лекцией об атеизме. Если уж я захочу прочитать такую лекцию (а я не захочу!), то для этого мне нужно самому снять помещение, или же поставить трибуну на улице, и выступать с нее. Но у меня нет права выражать собственные взгляды, мешая другим заниматься своими делами.
Итак, мы прошли длинную дорогу – от первого заседания политклуба, до беспардонных манер коммунистов, все вышеописанное относится к поддержанию деятельности политклуба, и показывает, почему может возникнуть необходимость взять председательство клубом в свои руки, если не найдется тактичный и опытный человек для этой роль. Если же вы найдете такого кандидата, то для создания успешного политклуба, вам не обязательно самому становиться председателем.
И еще два слова, прежде чем закончить с правилами ведения заседаний: большинство предложений, поступающих на заседании, задуманы второпях и плохо изложены. Если вы считаете, что предложение заслуживает того, чтобы его продумали и изложили лучше, вы можете указать его автору, на то, что он не доработал свое предложения до вида, заслуживающего обсуждения и голосования, и посоветуйте ему проконсультироваться с комитетом по решениям, чтобы довести его предложение до ума. Тот может последовать вашему совету, а может все равно представить свой проект на рассмотрение собранию. В таком случае, это повод для вашего неофициального спикера выступить с предложением о направлении проекта, опять же, на рассмотрение комитетом по решениям. Если проект неясен, запутан, и не все его аспекты проработаны в достаточной степени (а рассмотрение проектов обычно откладывается именно по этим причинам), собрание с радостью отложит рассмотрение.
От присутствующих на собрании иногда можно услышать ценные идеи, которые вы не можете принять потому, что они не представлены в виде официального предложения. В таком случае, вы можете повторить предложение, переформулировав его уже как официальное предложение, в той форме, какую считаете нужной, и спросить автора идеи, это ли он имел в виду. Он с радостью согласится, или внесет какие-то изменения в формулировку, после чего вы можете вынести предложение на рассмотрение собранием.
Обычно, председатель может завершить заседание, когда посчитает нужным, либо, если это необходимо, не давать его завершить преждевременно, без ущемления прав кого-либо из участников, если соблюдет определенную деликатность. Ведь достаточно напоминания о том, что час уже поздний, как от кого-нибудь обязательно поступит предложение о завершении заседания, согласно парламентскому регламенту имеющее высший приоритет, и, как правило, принимаемое собранием. С другой стороны, со стороны какого-либо участника, недовольного ходом заседания, может поступить вызванное раздражением, спонтанное предложение о завершении заседания, выкрикиваемое, обычно с места, без предоставления слова, например, так: «Мистер Председатель, выступаю с предложением о завершении заседания!». Если это соотносится с вашими целями, вы можете предоставить ему слово, ведь, в конце концов, предложение о завершении принимается не автоматически, а голосованием собрания. Но если вы считаете, что обсуждаемые вопросы не терпят отлагательств, всегда найдется кто-то сидящий позади, вне поля зрения подавшего предложение, и ждущий своей очереди выступить по текущему вопросу. Раздраженному гражданину скажите, что дадите ему выступить в порядке очереди, и предоставляйте слово сидящему позади него.
Может быть, кто-нибудь когда-нибудь изобретет электронное устройство с встроенными в него «Правилами регламента Роберта», способное автоматически и непогрешимо вести заседания. Когда это случится, политика потеряет многое из своей живости и пикантности. Но до того момента ведение заседаний остается искусством, с помощью которого хороший председатель может в значительной степени повлиять на результат намерений и действий всех участников заседания, пользуясь при этом всеобщим уважением, потому что всегда помнит о том, в конечном счете, решение по вопросам выносит собрание.
И еще один нюанс: в тех двух случаях, когда я советую вам передать предложение на рассмотрение комитету по решениям, вы не должны пользоваться этим приемом для того, чтобы отклонить предложение или положить его под сукно. Обсуждение предложения вы откладываете для того, чтобы все заинтересованные стороны могли его обсудить в частном порядке, прояснить неясные вопросы и уладить разногласия. И вероятно, комитету это удастся. Если же нет, тогда вы должны поднять отложенный вопрос на следующем собрании, всесторонне его обсудить и рассмотреть. И пусть будет то, что будет – на то она и демократия.
Если вы не найдете для вашего клуба председателя, способного вести заседания в духе изложенных выше правил, вы можете стать им сами, но все равно продолжайте искать подходящую кандидатуру: будучи простым участником, вы имеете гораздо большую свободу действий, и cможете сделать больше – но только при условии, что на первом заседании на необходимые для работы клуба посты вам удалось избрать честных и адекватных людей. Теперь же вам пора начинать планирование первого публичного заседания своего политклуба.