Запасные войска имеют своим назначением подготовлять в тылу укомплектование для частей боевого назначения и посылку их на пополнение убыли на фронт в виде маршевых рот (команд).
Для поддержания числительности армий в прежнее время прибегали к формированию новых частей, которые высылались на театр войны, но уже в XVIII в. решили, что лучше укомплектовывать старые части, чем формировать новые; остатки старых частей не замедлят влить дух своей части в прибывших к ним новых людей; тогда, как импровизированные части лишь со временем и при особо благоприятных условиях могут создать в своей среде тот дух, которым отличаются старые части[93].
Минувшая война 1914—18 гг. целиком подтвердила эти положения, в частности Россия после разгрома в 1915 г. только благодаря сохранившимся от разгрома кадров смогла за зиму восстановить свою армию к весне 1916 г.
У нас в мирное время содержались кадры для запасных частей только в кавалерии и конной артиллерии. Для запасных частей прочих родов оружия кадры выделялись лишь при мобилизации, а переменный состав поступал из запаса.
В настоящее время молодые люди, призываемые по мобилизации, поступают в запасные части[94], где они проходят определенный курс обучения, после чего и отправляются маршевыми ротами на укомплектование войск полевой армии.
Запасные части в настоящее время содержатся в следующем виде:
I Пехота.
Запасные батальоны.
Запасные батальоны[95] имеют постоянный и переменный состав.
Постоянный состав запасного батальона состоит из: а) штаба батальона, б) кадра 4-х рот, в) кадра пулем, команды, г) кадра команды связи, д) кадр школы, е) лазарет, ж) нестроевой команды, з) обоза.
Переменный состав состоит из 250 чел. красноармейцев в каждой роте[96].
Команды имеют различный состав, в зависимости от их назначения.
Приказом Рев. Военн. Сов. Респ. от 11 февраля 1919 г. № 264 в тех округах, где запасных стрелковых полков сформировано не будет и где запасные пехотные части будут содержаться лишь в виде отдельных запасных батальонов приказано сформировать положенные для стрелкового запасного полка по штату, утвержденному 26 декабря 1918 г. команды: пеших разведчиков, минометные, саперные и газовые. Команды эти должны содержаться по расчету одной на каждые 3–6 отдельных запасных батальонов.
Запасные полки.
Запасные полки состоят из: а) штаба полка; б) кадра 6-ти батальонов (3-х ротного состава); в) кадра пулеметной команды; г) кадра команды связи; д) кадра минометной команды; е) кадра газовой команды; ж) кадра команды пеших разведчиков; з) кадра саперной команды; и) кадра команды гренадер; к) кадра полковой шкоды; л) перевязочного отряда; м) музыкантской команды; н) хозяйственной команды — содержимых по особым для них штатам.
Переменный состав состоит из 250 чел. в роте и от 60 до 180 чел. в команде.
II. Артиллерия.
Запасные артиллерийские бригады.
Запасные части в артиллерии содержатся в виде: 1) отдельных запасных тяжелых артиллерийских бригад[97], состоящих из: а) Управления бригады, б) 2-х дивизионов, в) депо формирования, г) кадра школы старших инструкторов и д) депо лошадей. Каждый из 2-х дивизионов состоит из: а) Управления, б) кадра 3-х батарей[98] (разного калибра), в) кадра учебной команды младших инструкторов и службы связи, г) учебной кузницы, д) обоза.
Депо формирования состоит из Управления и 3-х отделов и служит для новых формирований тяжелых артилл. частей и отправления их на фронт.
Депо лошадей служит для выездки лошадей и состоит из: 1) Управления, 2) отдела по приему лошадей, 3) кузницы, 4) школы ветеринарных фельдшерских учеников, 5) ветеринарного лазарета, 6) отдела готовых лошадей.
Школа старших инструкторов — подготовляет старших инструкторов в новые формирования тяжелой артиллерия.
Отдельные запасные мортирные (гаубичные), легкие батареи.
б) Кроме тяжелых артиллер. бригад имеются отдельные запасные мортирные (гаубичные) и легкие батарея[99].
Батарея имеет постоянный состав (9 чел. командного состава) и переменного (10 инстр., 500 красноармейцев и 250 лошадей).
III. Кавалерия.
Запасные эскадроны.
В кавалерии запасные части имеются в виде запасных эскадронов[100], имеющих также постоянный состав и переменный.
Переменный состав состоит из 4 инструкторов, 167 красноармейцев и 171 лошади.
Для выездки и выдержки молодых ремонтных лошадей имеются запасные кав. полки, 6-ти эскадр, состава.
IV. Инженерные войска.
Запасные инженерные части содержатся в виде отдельных запасных инженерных рот[101], инженерных и прожекторн, дивизионов и понтонных рот.
Инженерная рота имеет постоянный состав и переменный (10 и истр. и 400 красноармейцев); инжен. зап. бат-он состоит из 3-х саперных и 1 дорожн. — мостов. рот и батальонной школы.
Прожекторный дивизион имеет 2 конно-прожект, роты 1 автостационарную прож. роту и роту формирования.
V. Железнодорожные части.
Запасный железнодорожный батальон.
Запасные железнодорожные части содержатся в виде запасного железнодорожною батальона[102].
Батальон подготовляет кадры специалистов для укомплектования железнодорожных частей и имеет постоянный и переменный состав.
Переменный состав, в количестве 2000 человек различных специальностей и 40 чел. лиц командного состава, комплектуется мастеровыми разных категорий.
Постоянный состав состоит из: а) штаба батальона
б) 4-х рот, в) отделов: службы пути, изыскательной к-ды мостовой к-ды, службы движения, службы телеграфа, службы тяги, материальной службы и подвижной мастерской.
VI. Технические запасные войска.
1. Запасные телеграфные дивизионы в составе Управления дивизиона, учебно-ремонтной мастерской, учебного полигона, телеграфе, роты, телефонн. роты, роты формирования и обоза.
2. Запасная военно-маскировочная рота, состоится из штаба роты, маскировочной мастерской, 3-х взводов и школы.
Запасные войска формируются Губернскими военными Комиссариатами и в округах об’единены в руках «Управления запасными войсками данного военного округа[103] ».