Судан — колония английского империализма
Победа Китченера еще не означала окончательного покорения страны. Много лет народы Судана продолжали партизанскую борьбу против английского империализма. В 1916 г. англо-египетские войска вновь захватили Дарфур; конвенция 1919 г., заключенная между Англией и Францией, признала «законные права» Англо-Египетского Судана на эту территорию. Упорно боролись за независимость нилотские племена южных областей Судана. Лишь в 1903 г. английские колониальные власти смогли вернуться в Бахр-эль-Газаль и Экваторию, но восстания племен динка, азаиде, нуба и нуэр непрерывно продолжались до 1920 г. В течение 24 лет (с 1898 по 1922 г.) английские колониальные власти в Судане применяли так называемую систему «прямого управления». В условиях непрекращающихся народных волнений «прямое управление» означало прежде всего неприкрытую военную диктатуру, подавление силой оружия малейших попыток к неповиновению, откровенное ограбление трудящихся масс Судана. Система «прямого управления» была связана с тем, что в этот период английские империалисты, продолжая непрерывно свои завоевательные походы против народов Судана, еще не создали в стране социальной опоры для своей колониальной власти.
После 1917 г., в условиях кризиса колониальной системы и бурного роста национально-освободительных движений в колониальных и зависимых странах, английские империалисты, заручившись поддержкой феодальной и родо-племенной знати, перешли в Судане к обычной колониальной практике угнетения и ограбления суданского народа с помощью местных феодалов и родовых вождей. Эта обычная практика, широко применявшаяся еще в XIX веке англичанами в Индии, Аравии и в других колониях, французами — в Алжире, Тунисе и Марокко, была претенциозно выдана за некую «новую» систему «косвенного» управления, которая якобы является «переходной ступенью к самоуправлению». На деле английские колониальные чиновники и офицеры во главе с генерал-губернатором сохранили всю полноту власти, а местные феодалы и шейхи играли жалкую роль их слуг, сборщиков налогов, палачей, вербовщиков рабочей силы, слепых и покорных исполнителей их распоряжений. Существо прежней колониальной власти не изменилось, но демагогические разговоры о «косвенном» управлении широко использовались как пропагандистский маневр, долженствующий укрепить потрясенную кризисом колониальной системы власть британского империализма в колониях. Однако практическое осуществление этого маневра на первых порах натолкнулось на серьезные трудности. В ходе махдистского восстания возникло и окрепло государство, которое доказало свою жизненную силу пятнадцатью годами усиленной борьбы за независимость. В процессе становления этого государства был нанесен сильный удар первобытно-общинным отношениям; проснулось национальное самосознание народов Судана. Английский империализм, напуганный размахом национально-освободительной борьбы, стремится искусственно задержать прогрессивное движение вперед, сохраняя в стране все старое, косное, отживающее.
Английская колониальная администрация, по указанию министра колоний лорда Мильнера, принялась с 1922 г. за восстановление былой власти шейхов племен и родов. Вожди племен получили право суда над своими соплеменниками и право сбора налогов. В их ведение перешли также некоторые из обязанностей, выполнявшихся ранее полицией, например контроль над рынками, наблюдение за выполнением административных распоряжений генерал-губернатора и т. д.
Английские власти, развивая дальше этот маневр, учредили в 1937 г. во всех провинциях северной части Судана так называемые «совещательные комитеты», в которые входили представители племенной верхушки и зарождающейся туземной буржуазии, сотрудничающей с англичанами. В 1944 г. был создан центральный орган, объединяющий периферийные «комитеты», так называемый «консультативный совет Северного Судана при суданском генерал-губернаторе». Эти органы «самоуправления» абсолютно не затрагивали основ диктаторской власти генерал-губернатора, который назначал членов комитета, утверждал или отменял принятые советом постановления и в любой момент мог его распустить.
В действительности, в стране продолжают оставаться в силе законы военного времени, навязанные в пору заключения соглашения о кондоминиуме (1899 г.). Под властью этих законов Судан живет уже пятьдесят лет. За это время английское управление полностью себя дискредитировало.
Укрепившись в Судане, британский империализм взял курс на превращение страны в хлопковую базу для английской текстильной промышленности. Принадлежащий английскому капиталу «Синдикат суданских плантаций» захватил в концессию все орошаемые земли, расположенные к югу от Хартума в треугольнике, образуемом Белым и Голубым Нилом и линией Сеннар — Кости. Владельцы этих земель получили ничтожное вознаграждение — по 5 фунтов за акр единовременно или по 10 пиастров в год,[302] в то время как синдикат получает с каждого акра сотни пиастров чистой прибыли в год пли около 20–25 % на вложенный капитал.[303] Эти земли орошаются из резервуаров, построенных за счет бюджетов Египта и Судана, т. е. за счет народов долины Нила. Синдикат сдает орошенные земли в аренду участками по 30 акров, причем арендаторы обязаны ежегодно отводить определенную часть площади под хлопок и сдавать весь полученный хлопок синдикату. Доходы от продажи хлопка делятся на три части: некоторую часть получают арендаторы для оплаты рабочей силы и других издержек производства; львиную же долю забирают синдикат и англо-суданское правительство.[304] Помимо плантаций в районе Гезира (в треугольнике южнее Хартума), на таких же началах устроены плантации в районе Кассалы, находящиеся в концессии «Кассельской хлопковой компании» — дочернего предприятия «Синдиката суданских плантаций».
Таким образом, плодороднейшие земли страны, на которых прежде возделывались необходимые для нужд населения зерновые культуры, заняты хлопком и монополизированы кучкой крупных английских капиталистов.
В других хлопковых районах английские капиталисты монополизировали скупку хлопка у мелких производителей. Скупая хлопок по 4 египетских фунта за кантар, они продают его за границей по 9 фунтов. По монопольным ценам скупаются и другие сельскохозяйственные культуры: за тонну пшеницы земледелец получает 11 фунтов, хотя за границей английский экспортер продает ее за 18 фунтов.[305]
Английская колониальная политика в Судане — это политика беззастенчивого грабежа. За исключением строительства ирригационных сооружений и организации хлопковых плантаций в интересах кучки монополистов, Англия ничего не делает для развития производительных сил страны. Производство сельскохозяйственных потребительских культур, равно как и животноводство, не получает никакого содействия со стороны английских властей; крестьянское сельское хозяйство влачит жалкое существование и остается таким же примитивным, каким оно было в XIX веке.
Суданская и египетская печать часто публикует сообщения о хронических голодовках. Горной промышленности в Судане нет, хотя имеются залежи полезных ископаемых. Нет и обрабатывающей промышленности, за исключением хлопкоочистительных заводов и заводов по обработке кож, шерсти и гумми.
Англия, выкачивая систематически из Судана большое количество материальных ценностей, создаваемых населением, ничего не дает ему взамен. Государственный бюджет, составивший, например, в 1946 г. 7 млн. ег. ф., в расчете на душу населения почти в два раза меньше нищенского бюджета Египта; львиная доля этого бюджета расходуется на содержание колониальных чиновников.
Медицинское обслуживание фактически отсутствует. Из государственного бюджета ему уделено 4 %. В стране с 6 — 8-миллионным населением работает 40 госпиталей, рассчитанных на 5919 коек. Одна койка приходится на 1350 человек. Врачей суданцев на всю страну насчитывается всего лишь 99 человек.[306] Тысячи жителей умирают от инфекционных заболеваний. Расходы на просвещение до 1936 г. не превышали 3 % бюджета. В 1946 г. эта цифра поднялась всего лишь до 5 %. От общего числа детей школьного возраста в 2 301 052 человека только 22 290 детей посещали начальные школы, что составляло 1 %.
В средних школах насчитывается 555 человек; в единственном высшем учебном заведении — Хартумском колледже — 195 человек.[307]
Число грамотных в северной части Судана составляет 1,2 %. Таковы страшные итоги «цивилизаторской» миссии Англии.
После второй мировой войны, в ходе которой был разгромлен германоитальянский фашизм, окрепли силы демократии на всем земном шаре. Колониальные народы больше не хотят оставаться на положении рабов. Как говорил А. А. Жданов на информационном совещании представителей некоторых компартий в 1947 г. — «Народы колоний не желают больше жить по-старому. Господствующие классы метрополии не могут больше по-старому управлять колониями».[308]
И в Судане, несмотря на колониальный режим и вековую отсталость, ширится и крепнет единый национальный антиимпериалистический фронт. Наиболее активную роль в освободительной борьбе играет молодой рабочий класс Судана. В Судане насчитывается 20 тыс. железнодорожных рабочих; тысячи рабочих заняты в мелких предприятиях, нильских доках, ремонтных мастерских; десятки тысяч батраков работают на хлопковых плантациях. В эту борьбу активно включается обнищавшее крестьянство, кочевники-скотоводы, нилотские племена юга. Суданская национальная буржуазия в основной массе также входит в этот антиимпериалистический фронт. Буржуазная интеллигенция страны организовала различные политические партии, ведущие борьбу с британским империализмом за национальную независимость.
Английские колониальные власти в своей политике опираются на реакционное мусульманское духовенство; на подкупленную родо-племенную верхушку, получившую место в консультативных советах и право безнаказанно грабить своих соплеменников; на незначительный слой крупной национальной буржуазии, связанной с интересами английских монополий; на реакционную часть туземного чиновничества, сотрудничающего с англичанами в колониальной администрации. И если народы Египта и Судана требуют полной независимости от Англии и вывода английских войск из долины Нила, то Англия противопоставила этим законным требованиям свой план так называемой «суданизации», рассчитанный на полное колониальное закабаление суданского народа.
Правда, план этот не блещет свежестью новизны. Лейбористское правительство Эттли — Бевина, поддерживая этот план, продолжает в Судане колониальную политику консервативного кабинета. Больше того, оно рабски копирует образцы империалистической политики XIX века, провокационной политики Кромера и Гордона. Если в 1881 г. Англия опасалась, что восстание, поднятое Араби, приняв всенародный размах, может слиться с восстанием махдистов, то и сейчас британская дипломатия старается расколоть единый фронт антиимпериалистического движения народов Нильской долины, посеять вражду между народами Египта и Судана. Когда-то Гордон, действуя за спиной египетского правительства, пытался соблазнить махди титулом султана Судана, независимого от Египта, но… целиком подчиненного Англии. И сейчас, если верить лондонским политикам, Судан может добиться «независимости» только с английской помощью, только под властью феодалов, находящихся на службе у английского империализма. Английская пресса напоминает суданскому народу о черных днях египетского господства — периода, предшествовавшего восстанию махдистов. Суданцы хорошо помнят гнет турецко-египетских феодалов, но они также не забыли о зверствах английских войск, руководимых генералом Китченером, а на пятидесятилетием горьком опыте они узнали действительную цену британского колониального гнета.
«Англия имеет определенные обязательства перед населением Судана, п она не может предать его в последний момент», — писала в 1946 г. газета «Йоркшайр пост». Эти «обязательства», по признаниям английской печати, выражаются в организации суданского «независимого» королевства под английским контролем. Южную часть Судана, как и в планах Гордона, Англия намерена присоединить к своим колониям — Уганде и Танганьике, т. е. попросту захватить в свое безраздельное господство.
Проводником этого плана выступила партия суданских феодалов, родовых вождей и крупных чиновников — «Хизб-аль-Умма», оформившаяся в 1945 г. Ее лидеры даже не пытаются скрыть своих связей с Англией, откровенно заявляя, что они стоят за «независимость» Судана в тесном союзе с Англией. Лидер этой партии, сейид Абд-ар-Рахман аль-Махди, должен был стать марионеточным «королем» Судана по образцу трансиорданского короля Абдаллаха. В Судане продолжают жить глубокие симпатии к вождю героической борьбы 1880-х годов — махди Мухаммеду Ахмеду; и сын его Абд-ар-Рахман, добиваясь популярности в народе, внешне чтит память отца. Влияние махди распространялось не только на известную часть городского населения Хартума, Эль-Обейда и Омдурмана, но и на кочевые племена северных и восточных районов страны. «Сэр Махди», как именует претендента на королевский трон английская пресса, охотно пошел на сделку с английскими империалистами. Среди английских агентов находится и сын махдистского халифа Абдаллаха. Не в пример своему отцу, сражавшемуся с английскими захватчиками и убитому ими, сын Абдаллаха помогает английским империалистам угнетать Судан.
Угроза фашистской агрессии позволила Англии навязать Египту в 1936 г. неравноправный договор. По этому договору Англия получила возможность строить в Египте и Судане военные дороги, аэродромы, укреплять морские порты. В египетской армии были приняты английские стандарты вооружения, и английские офицеры руководили ее подготовкой. По всей долине Нила были размещены новые соединения английских войск.
В конце 1945 г., под давлением растущего освободительного движения широких народных масс, премьер-министр Египта Нукраши-паша (представляющий реакционную, проанглийски настроенную партию Саад) вынужден был вручить Англии ноту, где указывалось на необходимость пересмотра устаревшего договора 1936 г. Бевин, министр иностранных дел Великобритании, в своем ответе дал понять, что правительство Англии не собирается менять свою политику в отношении Египта. В Стране поднялась буря негодования. Массовые демонстрации перерастали в столкновения народа с армией и полицией. На этот раз египетское правительство· не могло не считаться с мнением народа. Бесплодные переговоры с Англией продолжались до 1947 г., когда, наконец, в Совет Безопасности ООН поступило требование Египта о выводе из долины Нила английских оккупационных войск.
Антиимпериалистические силы Судана организационно оформились к 1946 г. Еще в 1936 г. в Хартуме был создан «клуб лиц, получивших высшее образование». В дальнейшем эта организация была переименована в «Генеральный конгресс лиц, получивших высшее образование». Вокруг конгресса сгруппировались все политические партии страны, активно борющиеся против английского господства. Вместе с Египтом па борьбу выступило и население Судана. В начале марта 1946 г. студенты объявили всеобщую забастовку. В обстановке нарастающей активности масс 21 марта 1946 г. в Хартуме собрались на совещание семь политических партий страны. На совещании была выбрана делегация, посланная в Каир. Делегация требовала:
1) упразднения кондоминиума и эвакуации из Судана английских войск;
2) политического объединения Судана с Египтом;
3) создания в Судане демократического правительства.
Эти три лозунга стали знаменем борьбы суданского народа.
Требование политического объединения Судана с Египтом в одном государстве сейчас наполнено иным содержанием, чем в 1880-х годах. Тогда египетская буржуазия стремилась с помощью Англии вернуть утраченную колонию — Судан. Суданский народ с оружием в руках боролся против этого. В наши дни прогрессивные слои населения всей Нильской долины объединяются в одном антиимпериалистическом, антибританском лагере.
Исмаил аль-Азхари, председатель суданского конгресса, следующим образом раскрывает содержание этого лозунга: «Сейчас главное — борьба с английским империализмом. Для успеха этой борьбы следует объединиться демократическим силам обеих стран. Вопрос политического объединения должен решаться лишь после того, как и Египет и Судан освободятся от колониальной зависимости». «Для Судана мы не хотим ни египетского ни английского господства».
5 августа 1947 г. Совет Безопасности ООН приступил к обсуждению заявления Египта. Дискуссия продолжалась около месяца. Англия, поддержанная Соединенными Штатами, продолжала отстаивать неравноправный договор 1936 г., и лишь Советский Союз, устами своего представителя тов. Громыко, энергично поддержал Египет в его справедливых требованиях, настаивая на немедленной эвакуации английских войск из долины Нила. При этом тов. Громыко подчеркнул, что будущее Судана зависит от воли самого суданского народа.
В результате сопротивления колониальных держав Совет Безопасности не удовлетворил требования Египта и не вынес никакого решения по египетскому вопросу. Тем самым Совет Безопасности предоставил Англии полную свободу действий в долине Нила, и Англия поспешила использовать ее, чтобы навязать Судану свой план так называемой «конституционной реформы».
Эта «реформа», проведенная в 1948 г., заключается в образовании Исполнительного совета и Законодательного собрания, по существу ничем не отличающихся от Консультативного совета Северного Судана. Обе эти организации состоят из английских колониальных чиновников и суданских феодалов, находящихся на английской службе. Они ни в какой мере не ограничивают полновластия английского генерал-губернатора, который в силу новой «конституции» наделен, как отмечает египетская пресса, прерогативами абсолютного монарха.
Суданский народ бойкотировал эту «реформу». Все политические партии, кроме проанглийской партии Умма, объединились в «национальный фронт Судана», требуя ликвидации английского колониального гнета.
По официальным данным, в выборах новых органов, происходивших в ноябре 1948 г., приняло участие всего 19 % избирателей. В ряде избирательных участков эта цифра не превышала и 3 %.
В городах прокатилась волна политических стачек. Проходили демонстрации под лозунгами: «Долой выборы!», «Долой английских изменников!», «Вон из Судана!». Стихийно возникали стычки с полицией. По газетным сообщениям, имелись раненые и убитые.
Инсценировка выборов наглядно показала, что подобными средствами английские колонизаторы больше не могут держать в повиновении суданский народ.
После второй мировой войны США превратили Африку в объект своей экономической экспансии, в важную военно-стратегическую базу агрессивного англо-американского империализма.
План Маршалла — это не только генеральное наступление доллара на Западную Европу и подчинение ее экономики интересам Уолл-стрита. «Бескорыстная» помощь европейским странам оплачивается лойяльным отношением Англии и Франции к появлению американского капитала в их же собственных колониях. Попытка прочно закрепиться в Турции и Греции, одновременно захватив выходы из Средиземного моря (порт Лиотэ в Марокко, Аден и Перим) — первые шаги к превращению Америки в «Средиземноморскую державу». Англия уже не в состоянии противостоять США, и Египет и Судан также подверглись американской экспансии. Во внешней торговле с Египтом США уже заняли второе место после Англии. Американский капитал быстро внедряется в экономику Египта. Американские компании вкладывают значительные капиталы в разработку марганца, нефти, ирригацию страны. Так, в 1946 г. американская компания «Socony Vaccuiim oil» заключила соглашение с английской монополией «Anglo-Egyptian Oilfield» о совместной эксплуатации источников. Американская компания «Standart Oil company of New Jersy» в конце 1948 г. обнаружила на территории Египта новые нефтяные месторождения и приступила к их эксплуатации. Американский капитал вместе с английским финансирует строительство правительственной гидроэлектростанции у Асванской плотины. Электроэнергия этой станции должна пойти на строящийся алюминиевый завод, завод азотистых удобрений, сталелитейный и ряд военных заводов. В проектируемом строительстве грандиозной плотины на Голубом Ниле у озера Тана (Эфиопия) наряду с английскими будут принимать участие и американские фирмы.
Правящие круги США и Англии, создав Северо-атлантический военно-политический агрессивный блок, направленный против Советского Союза и стран народной демократии, предусматривают дальнейшее его расширение.
В предполагаемом «дополнительном» средиземноморском договоре, по замыслу его творцов, должен принять участие и Египет. И хотя Средиземноморский договор пока не заключен, но Англия, с санкции США, без ведома Египта, увеличила численность своих войск в зоне Суэцкого канала с 19 до 100 тыс. человек, расширив зону Суэцкого канала с 20 до 80 км (к западу от линии канала) и приступив к строительству в этой зоне новых аэродромов и прочих военных объектов.
В агрессивных планах США и Англии Судан также играет важную роль как одна из крупнейших военно-стратегических баз в северо-восточном углу Африки. США рассматривают Судан как одну из своих многочисленных линий «обороны», и Англия, под диктовку США, приступила к проведению в стране широких военных мероприятий. В 1949 г. по всей территории Судана проводилось интенсивное строительство новых и расширение старых аэродромов. По сообщениям египетской печати, созданы военные базы в ряде суданских городов. Реконструирован красноморский порт Порт-Судан в расчете на прием военных судов большого тоннажа. Не доверяя суданцам, английские военные власти создали восемь новых крупных войсковых соединений, скомплектованных из представителей нилотских племен Южного Судана. Террором и полицейскими мерами суданский генерал-губернатор старается задушить нарастающее возмущение народа. Уже издано специальное распоряжение о борьбе против коммунистического движения и о преследовании коммунистов, но, несмотря на все эти свирепые законы, крепнет единый фронт национально-освободительного движения.
Английские колониальные власти предложили суданским рабочим профсоюзам подчиниться новому законодательству, ведущему к подчинению профсоюзов колониальной администрации.
В ответ на это предложение, впервые в истории Судана, 7 марта 1949 г. в Хартуме был созван конгресс суданских рабочих профсоюзов. В знак протеста против нового законодательства была объявлена всеобщая забастовка и выдвинуты требования повышения заработной платы, установления нормированного рабочего дня, предоставления отпусков. Заседания проходили в обстановке политической активности делегатов. Конгресс суданских рабочих обратился во Всемирную федерацию профсоюзов с заявлением, в котором указывалось, что рабочие Судана — в лагере демократии, а не в лагере поджигателей войны.
На совместном заседании представителей рабочих профсоюзов и Суданского конгресса, по-прежнему активно борющегося против сил империализма, было решено отвергнуть предложенное законодательство «как не соответствующее потребностям и целям трудящихся Судана».