118
съ правомъ утверждать на первое время смеђты, земскихъ повин-
ностей и расходы на всякую сумму.
подъ предсфдательствомъ генерала Непокойчиц-
каго, разсматривавшая проектъ 1873 г., не соглашалась съ этимъ
но въ виду временныхъ обстоятельствъ края,
съ своей стороны полагала, не изм±няя, въ Турке-
станскаго края, общаго порядка земскихъ смфтъ и
раскладокъ, предоставить Туркестанскому генералъ-губернатору
право оныхъ, въ видф временной мФры, на первыя
два трехл'ђтйя, съ тфмъ, чтобы по общей CMiTbI
земскихъ повинностей на каждое Tpex,TLTie, генералъ-губернаторъ
представлялъ съ нея министрамъ Военному, Внутреннихъ
Д“ђлъ и Финансовъ.
Проектъ, составленный Туркестанскимъ начальствомъ въ
1881 году, подраздфтяетъ встЬ потребности края на
частныя и областныя. Что же касается смФтъ, то кь
этому xhJIY привлекаются сойщательныя при уфзд-
ныхъ начальникахъ, губернаторахъ и генералъ-губернатоређ. Со-
ставленная смгђта представляется на Государствен-
наго СовТта, въ установленномъ порядкФ.
По весь ассигнуемый кредитъ предоставляется
въ генералъ-губернатора, который переводить со-
части кредита губернаторамъ, а въ свою
очередь уфзднымъ начальникамъ.
Генералъ-Губернатору проектируется предоставить широкую
лвасть по смФтъ для земскихъ на всякую
сумму; ему же предоставляется и право разрфшать )фцать заго-
хозяйственнымъ способомъ, также не ограничиваясь
опредфленною суммою денегъ.
этихъ правь, по мн“ђЕЙю составителей проекта
1881 г., признается необходимымъ въ виду обособленности и от-
даленности Туркестана, въ противномъ случать будетъ происхо-
дить постоянное весьма вредное для дфлъ. Переписка
съ центральными по вопросамъ, требующимъ разрТ-
торговъ, требуетъ иногда до полгода времени.
Между текмъ мФстная потребность остается неудовлетворенною,
обстоятельства, цгЬны, лица—все это мФняется. Утвержденныя и
полученныя на мекстгь проекты, за пропускомъ времени, оказы-
ваются не соотвеђтствующими потребностямъ и обстоятельствамъ
дфла.
Но предоставляя права м'ђстной власти, состави,
тели проекта 1881 ц. находятъ, относительно расходной смТты,
нелишнимъ пояснить, что для въ оную нештатныхъ
расходовъ, каковы расходы по и въ крат;
сельскаго хозяйства и промышленности и т. п., если сумма рас-
хода превышаетъ 30,0 рублей, необходимо предварительное
на это
Предварительное въ такихъ случаяхъ pa3p'hmeHie, на вне-
ceHie въ смсЬту нештатныхъ расходовъ, необходимо для установ-