(Речь на об'единенном пленуме ЗКК и ЗККК ВКП(б) 11 апреля 1933 года).
Товарищи, удельный вес Азнефти в нефтяной промышленности Союза довольно велик: из 24,4 млн. тонн нефти, намеченных к добыче по Союзу на 1933 г., на долю Азнефти, как вам известно, приходится 14,4 млн. тонн, то-есть 59 проц. Если же учесть невыполнение плана по ряду других нефтяных районов Союза, то фактический удельный вес Азнефти будет еще больше. Отсюда понятно то огромное внимание, которое уделяется и уделялось Азнефти ЦК ВКП (б) и всей нашей партией.
Еще в историческом решении ЦК от 31 октября 1931 г. было записано, что
«Успешное выполнение намеченной годовой программы по нефти, в особенности проведение второй нефтяной пятилетки, требует мобилизации всех сил закавказских партийных организаций, в первую очередь азербайджанской и бакинской, на дело коренного улучшения работы нефтяной промышленности, на проведение не на словах, а на деле в жизнь принципов хозрасчета, ликвидации обезлички оборудования, максимального использования наличного оборудования и т. д.».
Затем, в середине 1932 года, когда в Азнефти наметилась угроза невыполнения плана, тов. Орджоникидзе прислал бакинским большевикам письмо, в котором заострял вопросы борьбы за нефть. Письмо это, как вы знаете, в свое время не получило широкого оглашения, и актив бакинской организации впервые узнал о нем с достаточной полнотой лишь в январе текущего года на собрании актива, в Баку.
Наконец, в своем докладе на январском пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) тов. Молотов сказал, что
«В угольной промышленности, а особенно в нефтяной, 1933 год не должен быть похож на прошлый год».
Совершенно ясно, что эта жесткая оценка относится и к Азнефти.
КОНКРЕТНО И ОПЕРАТИВНО БОРОТЬСЯ ЗА НЕФТЬ, ЗАКРЕПИТЬ СДВИГИ.
Сразу же, после январского пленума ЦК и ЦКК ВКП(б), Заккрайком ВКП(б) вплотную занялся вопросами нефти. Борьба за нефть наряду с хлопком заняла центральное место в моем докладе на бакинском активе 26 января «Об итогах январского пленума ЦК и ЦКК ВКП(б)». В числе прочих мер тогда был решительно поставлен вопрос о единоначалии в Азнефти. Вы знаете, что партия этому вопросу придает серьезнейшее значение. В этом самом письме, о котором я уже говорил, тов. Серго посвятил этому моменту два абзаца. Он писал:
«… Хозяйственное руководство (тов. Баринов) у вас чувствует себя неуверенным и действует нерешительно… Тов. Баринов жалуется, что бакинская организация его не поддерживает, и что дисциплина среди хозяйственников пала. А это самое опасное явление ».
И далее:
«… Надо немедленно прекратить „подкачивание“ хозяйственного руководства Азнефти, надо решительно поддержать тов. Баринова, надо всемерно помочь ему восстановить большевистскую дисциплину среди хозяйственников-нефтяников… Нужно бы тов. Баринова теперь же, немедля, ввести в бюро БК и этим положить конец разговорам об уходе тов. Баринова из Баку ».
Я думаю, что Заккрайкому удалось на этом двухтысячном бакинском активе создать перелом в понимании вопроса о единоначалии в Азнефти и в отношении к тов. Баринову.
Далее, товарищи, решением Краевого комитета партии, я знакомился на месте, вместе с тт. Рубеном и Бариновым, с положением нефтяной промышленности Азербайджана.
За несколько дней пребывания там и в центральном аппарате Азнефти, и в ведущих районах четко выяснилось положение вещей. На созванном затем при ЦК АКП(б) широком совещании, на котором, между прочим, выявилась масса всяких неполадок в работе Азнефти, требующих немедленного устранения, были уже намечены меры к поднятию производственной дисциплины, ликвидации безобразного отношения к оборудованию, были даны указания о пересмотре «тридцаток», улучшении снабжения рабочих и разрешен целый ряд других вопросов.
Что же касается вопросов о под'емниках-тракторах, о подводном кабеле для острова Артема, об электрооборудовании для промыслов, о возвращении каравана землечерпалок Каспара из Красноводска для засыпки Бухты Ильича, о рельсах для Чирагидзорской жел-дор. ветки к рудникам серного колчедана и др., — то о них Краевой комитет поставил вопрос перед ЦК ВКП(б), поскольку они не могли быть разрешены на месте.
В результате этого Совет труда и обороны СССР вынес решение, в котором говорится:
«Обязать Наркомтяжпром выделить нефтяной промышленности в 1 квартале 1933 года 15 гусеничных тракторов системы „Коммунар“ за счет выделенных ему фондов… Выделить для нефтяной промышленности в 1 квартале 1933 года 30 шт. колесных тракторов системы „Интернационал“, отпустив в счет этого количества НКТяжпрому 20 шт. колесных тракторов „Интернационал“ из резерва СНК. Немедленно принять меры к снабжению нефтяной промышленности автомобилями, резиной и лесом из имеющихся у НКТяжпрома фондов. Обязать НКПС оказать необходимое содействие нефтяной промышленности к срочной перевозке грузов. Обязать НКВод произвести в течение 1933 г. засыпку 35 гектаров на территории Бухты Ильича для закладки скважин Азнефти»
По заверению тов. Баринова и др., это решение почти уже выполнено. Что же касается рельсов для Чирагидзорских рудников серного колчедана, о крайней необходимости которых для Азнефти вчера говорил тов. Баринов, то тов. Серго Орджоникидзе (у которого я недавно был на Сев. Кавказе) обещал эти рельсы дать из своих фондов.
Как видно из всего того, о чем я вам говорил, для Азнефти создаются все условия, необходимые для обеспечения выполнения плана. И мы уже наблюдаем несомненные сдвиги в работе Азнефти во второй половине 1 квартала текущего года и по добыче, и по бурению, и по переработке нефтепродуктов. Об этом здесь довольно подробно говорил тов. Баринов, и потому я ограничусь только самыми необходимыми цифрами.
Сдвиги в бурении характеризуются следующими данными: в январе план выполнен на 62,5 проц., в феврале — на 54,5 проц., в марте — на 75,5 проц., за 1 квартал — на 72,7 проц. По добыче: в январе — на 90,4 проц., в феврале — на 89,4 проц., в марте — на 102,2 проц. Общее выполнение за 1 квартал — 95 проц. плана.
Однако, эти успехи создали некоторые предпосылки к успокоению, особенно по линии добычи. Об этом я уже говорил и тов. Рубену, и тов. Баринову во время моей последней поездки в Баку в середине марта этого года. Тогда же на совещании секретарей ЦК и БК АКП(б) это было признано правильным, и БК дал соответствующие указания.
О наличии такого успокоения совершенно правильно говорил здесь сегодня тов. Алиев, секретарь одного из ведущих районов — района им. Орджоникидзе.
По таким настроениям надо крепко и теперь же ударить, чтобы ни в какой мере не допустить снижения той безусловно большой работы, которую бакинская организация, под руководством ЦК и БК АКП(б), проделала за относительно небольшой промежуток времени, в результате той работы, которую проводят бакинские нефтяники, вместе с тов. Бариновым.
Надо прямо сказать, что тов. Баринов, почувствовав после бакинского актива решительную поддержку, оказываемую ему и БК, и ЦК, и ЗКК ВКП(б), крепко взялся за дело.
В результате — тот сдвиг, который мы наблюдаем и которому мы все так рады. Необходимо наметившиеся сдвиги в дальнейшем развивать и закреплять. Задача настоящего пленума и заключается в том, чтобы поставить и конкретно практически разрешить ряд деловых вопросов, обеспечивающих дальнейшую помощь, рост и укрепление нефтяной промышленности Азербайджана.
Из всей суммы вопросов, затронутых в докладе тов. Баринова, я хочу остановиться лишь на некоторых наиболее важных, узловых.
ЗА ЧЕТКУЮ И ГИБКУЮ ОРГАНИЗАЦИОННУЮ СТРУКТУРУ АЗНЕФТИ
Первый вопрос: недостатки организационного построения Азнефти. Это не маленький вопрос. Вы знаете, что от правильного построения аппарата, четкого распределения работы, четкого взаимоотношения частей и отделов во многом зависит успех выполнения плана. Неполадки организационной структуры отдельных звеньев Азнефти явно отражались на выполнении плана.
Возьмем, например, Центральное промысловое управление Азнефти. Какова должна быть роль его и что оно на самом деле представляет?
Промысловое управление, сосредоточившее у себя важнейшие отделы эксплоатации, бурения и геологической разведки, является или, вернее говоря, должно являться штабом Азнефти, ее мозгом. Между тем, по отзывам целого ряда работников Азнефти, с которыми пришлось говорить и мне, и бригаде Заккрайкома, оно ни в какой мере не является подлинным оперативным штабом, научно-обобщающим опыт и достижения районов и в соответствии с этим направляющим свое техническое руководство, планирование и контроль.
Один из инженеров Сталинского промысла говорит:
«Промысловое управление не делает даже попыток к техническому руководству, а со стороны промыслов нет к нему обращения за таким руководством. В лучшем случае к ним обращаются только, когда промысел хочет по тому или иному серьезному вопросу снять с себя ответственность за его разрешение и привлекает для подписания протокола промысловое управление».
То же утверждает и другой инженер Ленинского промысла:
«Наварка долотьев для бурения твердыми сплавами, — говорит он, — проводится в различных районах различными методами. Применяются способ Рощина, способ АзНИИ, Дуэля, Краснощекина и т. п. В результате — неэкономное расходование твердых сплавов, отрицательное влияние на качество работ по бурению, увеличение времени проходки, ряд аварий с долотьями и т. д. Вместо этого надо было ввести по всем районам единый, проверенный и наиболее целесообразный способ, что является прямой обязанностью промыслового управления».
Характерно, что на бюро БК АКП(б) ни разу не заслушивался доклад Азнефти о работе Центрального промыслового управления, как одного из основных отделов Азнефти.
Кто виноват в этом? Прежде всего виноваты районы, которые в 1932 году решили, что мы «сами с усами», и потому обращаться к промысловому управлению нет особой надобности. С другой стороны, виновато само промысловое управление, не сумевшее добиться должного авторитета. В этом ему иногда помогало и руководство Азнефти, зачастую обходившее промысловое управление. Я говорил на эту тему с тов. Бариновым, и он вполне согласен со мной. Промысловое управление не может быть органом только регистрирующим или же только снабжающим оборудованием и материалами. Промысловое управление должно быть, повторяю, оперативным контролирующим штабом, должно по-настоящему руководить районами. Обходить его нельзя. За последнее время тов. Баринов взялся за это дело, но пока что промысловое управление выглядит именно так, как я вам его описал.
Возьмем другой пример: как построен руководящий аппарат геологоразведочной работы? Оказывается, в Азнефти нет общего руководства всеми геологическими работами. Есть геолого-разведочная контора, возглавляемая выступавшим сегодня молодым, способным инженером тов. Никитиным, который непосредственно подчинен тов. Баринову. Контора ведет разведки на новых площадях. Дела у нее идут неплохо. Кроме того, существует геологическое бюро, возглавляемое тоже молодым и способным геологом тов. Кремсом, который, находясь в системе промыслового управления, подчинен тов. Крылову и ведет работу на старых площадях.
Особо тесной связи между конторой и бюро нет. Работы друг друга они не знают и координировать не могут. Одному уделяется больше внимания, другому меньше. В результате наблюдаются такие казусы. О них можно было бы и не говорить, как о мелочи, но они достаточно характерны. Геологическое бюро ежедекадно собирает совещания бюро геологов. Казалось бы, что подобного рода совещания в виду очевидной важности обмена мнений участников на них должны были бы стенографироваться. Между тем финансовое управление сделало замечание Кремсу за выплату стенографистке в феврале текущего года 80 руб. Стенографистка ныне снята. Из сметы, поданной Кремсом на содержание геологического бюро в 250.000 руб. — примерно, стоимость одной буровой, — было вычеркнуто почти все, кроме зарплаты: 50.000 р. на издание трудов, 20.000 рублей на научно-исследовательскую работу, 1.100 руб. на выписку специальной литературы и т. д. Около года тянули с разрешением на выдачу 7.000 руб. специально на издание геологических разрезов для промыслов. Лишь по личному распоряжению тов. Баринова отпустили как эти деньги, так и деньги на литературу.
О чем говорят эти факты? Они говорят о совершенно недостаточном внимании, которое уделяется столь важной отрасли работы Азнефти, как разведка на старых площадях. А это произошло из-за того, что геологическое бюро организационно построено неправильно.
Возьмем еще один пример структурной неувязки непосредственно на промысле: наличие автономных организаций в районе.
На территории промысла на договорных началах ведут работы: Электроток, управление промысловыми дорогами, строительная контора, дорожный отдел и утилизация. Если взаимная работа с Электротоком и УПД не вызывает особых недоразумений, то этого нельзя сказать про остальные три организации. Строительная контора ведет вышечное строительство и ряд других построек. С вышками у промыслов постоянные неполадки: опоздание с постройкой, невыполнение требования промысла и проч. Промысел «жалуется» тов. Баринову. Тов. Баринов назначает комиссию для проверки, так как стройконтора «опровергает» заявления промысла. В результате волокита и простой. По словам некоторых районных работников, строительная контора — «готовая об'ективная причина» для промысла в случае невыполнения плана. Такие же неувязки и с дорожным отделом, в виду чего, например, Сталинский промысел на 2-й квартал договоров с дорожным отделом не заключал. Неполадки и в утилизационном цехе. Были случаи, когда утилизация продавала промыслу части, «найденные» на том же самом промысле. Между тем, работу по сбору утиля с успехом может проводить сам промысел по плану и под контролем центрального управления.
Мы ликвидировали организационные неувязки в «тридцатках» по эксплоатации, но такие же неполадки имеются и в цехах по бурению. Вот что говорит об этом старший геолог Сталинского района тов. Листенгартен:
«Большинство аварий происходит из-за нечеткой организации, невнимательности, отсутствия технической грамотности у людей, ведущих бурение. Безусловно необходимо, в первую очередь, реорганизовать цехи бурения, ликвидировать распыление сил по многочисленным маленьким группкам, т. е. надо ликвидировать „тридцатки“ бурения. Существующая схема должна быть отменена. Квалифицированные люди должны быть приближены к буровой, должны отвечать за работу буровой без промежуточных инстанций. Секторы нужно ликвидировать, а группы сильно укрупнить — до 15–20 буровых. Этим самым мы получим усиление технического руководства на группах, и этот технический персонал будет ведать непосредственно скважинами. Группы без всяких промежуточных инстанций будут подчиняться непосредственно управляющему цехом или его заместителю».
Я об этом говорил тов. Баринову, и он согласился с правильностью такой реорганизации.
Несомненно, организационные неувязки, подобные описанным мною; имеются и в других отделах и частях Азнефти. Я не предрешаю вопроса о том, какова должна быть новая структура Азнефти и каких частей и отделов должна коснуться реорганизация. Одно совершенно ясно: необходимо тщательно просмотреть и обсудить организационное построение Азнефти, с привлечением к этому делу широкой рабочей и инженерно-технической общественности, всех заинтересованных товарищей и добиться такой организации руководства и управления, которое бы максимально помогало выполнению плана, тем более, что еще в решениях ЦК ВКП(б) от 31 октября 1931 года было записано о медлительности Азнефти в перестройке своей работы и бюрократическом централизме.
В организации Азнефти должно быть больше гибкости, больше четкости. Ошибается тот, кто думает, что можно один раз реорганизоваться и затем ждать целые годы. Надо постоянно в процессе работы вносить те или иные изменения и коррективы, подсказываемые самой жизнью. В этом вопросе многое уже сделано, многое делается, но и многое еще недоделано. Однако, предупреждаю, что к разрешению этого вопроса надо подойти с сугубой осторожностью, чтобы необдуманными решениями не повредить делу, как это было при организации «тридцаток» в эксплоатации. Следует, по-моему, об этом записать и в резолюции, которая вами здесь будет принята.
УЛУЧШИТЬ СИСТЕМУ РУКОВОДСТВА ВО ВСЕХ ЗВЕНЬЯХ.
Улучшение организационного построения Азнефти, несомненно, приведет и к улучшению системы руководства во всех звеньях Азнефти. А ведь здесь на целом ряде участков все еще продолжает господствовать система руководства «в общем и целом»: нет конкретности, нет гибкости, нет четкости, нет повседневного оперативного контроля исполнения.
Возьмите, например, Локбатан. Заведывающим там сидит тов. Караев, как говорят, способный парень, но он одновременно совмещает руководство и бурением и эксплоатацией. Бурению уделяет внимания меньше, чем эксплоатации, добиваясь повышения добычи. Был случай снятия им рабочих с буровой и перевода их на эксплоатацию. На Ленинском промысле среди администрации нет четкости в распределении конкретных участков работы. В связи с этим ряд работ дублируется. Например, эксплоатацией скважин занимаются и Соловьев, и Войтехов, и Гейман.
Или бывает так: если в какой-нибудь буровой производится ответственная работа, то к ней стекается вся администрация промысла и цеха, человек 10–11. В результате — толчея и суета, отдача противоречивых указаний, в то время как для производства нормальной работы требуется присутствие 2–3 человек.
Когда я и тов. Рубен были в Баку, мы говорили директорам промыслов, что они должны ежедневно отчитываться в своей работе перед тов. Бариновым, хотя бы по телефону. Тов. Баринов должен находиться в курсе хода работ, так как иначе руководить невозможно. Если звонят по телефону, что такая-то, например, буровая снизила проходку или такая-то скважина недодает нефти, то нужно на другой же день спуститься вниз, проверить по хозяйственной линии, что произошло, чем можно помочь, что нужно сделать. То же самое нужно сделать и по партийной линии, проверяя авангардную роль каждого большевика и выявляя причины промахов. Это будет подлинное конкретное руководство.
Такая система руководства и контроля практикуется сейчас в Азнефти, но бывает и так, когда ограничиваются телефонным разговором и просьбой или приказанием «поднажать». Такое «телефонное руководство» совершенно недостаточно.
Не везде четко поставлено руководство и по районам. На промыслах в ряде звеньев развит своего рода сепаратизм. Директора цехов, руководствуясь интересами «своего» цеха, оказывают сильное сопротивление руководству промысла при проведении общих рационализаторских или иных мероприятий, касающихся всего промысла в целом. Дирекция промысла в таких случаях не всегда достаточно настойчива в проведении своих решений. Такие случаи имеются по линии перевода компрессорных скважин на глубоконасосную эксплоатацию, по линии рационального использования тракторного парка и т. д.
Приводя эти примеры, я вовсе не хочу сказать, что руководство в Азнефти вообще слабо. Показатели за март говорят о серьезных сдвигах в этом отношениии. Можно привести сотни примеров блестящей работы товарищей на руководящих постах и в низовке. Нельзя, например, не упомянуть здесь о таких работниках, как руководитель Сталинского промысла тов. Петерсон, или руководитель промысла им. Орджоникидзе тов. Борц, или директор Кировского промысла, тов. Гасанов, которые блестяще ведут дело и систематически перевыполняют план. Или, например, геолог тов. Толбин, работа которого по разведке новой площади в Кала дала такие блестящие результаты, о которых вы все знаете. Или тов. Махно, заведывающий одной из групп Сталинского района, чьей энергии и инициативе мы обязаны тем, что ряд заброшенных скважин ныне восстановлен и дает значительное количество нефти. Можно было бы назвать еще массу других работников, подлинных энтузиастов, показывающих образцы большевистской работы.
Отрицательные же примеры в системе руководства, которые я вам приводил, указывают лишь на необходимость постоянного пересмотра практики руководства, беспрерывного улучшения его систематического самоконтроля в этом отношении. Так же, как и в вопросе организационного построения Азнефти, так и по линии системы руководства всякого рода изменения надо делать постоянно, в ходе самой работы. Только тогда в каждый данный момент мы сумеем обеспечить правильное руководство.
Другой вопрос — вопрос о кадрах.
Вы знаете, что в конечном счете вопросы выполнения плана, улучшения качества работы, ликвидации недочетов и дефектов зависят от «живых людей», от правильной их расстановки, повышения их квалификации и т. д.
Как обстоит дело с этим в Азнефти?
Мне кажется, на основании материала, которым я располагаю, в Азнефти налицо некоторый глухой антагонизм между так называемыми практиками и молодыми дипломными инженерами. Молодые инженеры считают практиков технически малограмотными, косными и консервативными. Практики называют молодых инженеров администраторами и малоопытными работниками. Взаимное непонимание, несомненно, отражается на работе. Организующая роль молодых инженеров кажется практикам администрированием, а молодые инженеры не учитывают громадного опыта в работе, накопленного практиками. Мы требуем от практиков повышения своей квалификации, интереса к теории, без которой невозможно движение вперед, мы требуем от молодых инженеров усвоения ими опыта практиков. Мнение некоторых руководящих работников в районах, что в нефтяном деле нужны приказчики, а не инженеры, и отсюда — соответствующая расстановка сил на производстве, конечно, совершенно неверно. Руководство Азнефти должно еще раз пересмотреть расстановку сил на промыслах, в цехах, группах, правильно использовать на соответствующих постах и практиков, и молодых инженеров и максимально обеспечить ответственные участки работы наиболее квалифицированными работниками, обращая особое внимание на выращивание кадров из местных национальностей, особенно из коренной.
Можно было бы привести много конкретных примеров, как иллюстрации к высказанным мною соображениям, но считаю, что вопрос и так ясен.
ЗА БОЛЬШЕВИСТСКОЕ КАЧЕСТВО РАБОТЫ
Правильным подбором людей, правильной их расстановкой мы добьемся полной ликвидации ссылок на так называемые «об'ективные» причины. Об'ективных причин нет, за редкими исключениями. Есть неумение или нежелание правильно и рационально использовать наличные материалы и оборудование, умело маневрировать ими. Вот что говорит об этом директор Ленинского промысла тов. Карташов:
«На Ленинском промысле господствует теория, что основной причиной аварийности является изношенность оборудования».
Баринов: Все так говорят.
Берия: Тем хуже.
«Между тем, проверка причин целого ряда аварий, — говорит Карташов , — указывает на то, что изношенность оборудования является в большинстве случаев прикрытием недостаточного технического надзора, слабости инструктажа и отсутствия системы наблюдения за инструментом. На буровой № 814 во время бурения произошла остановка мотора. Надо было поднять весь инструмент, но этого не сделали, и в результате инструмент был прихвачен. На буровой № 152 авария произошла из-за того, что глинистый раствор содержал песок сверх нормы. В результате буровая стоит целый месяц». «„Простои скважин из-за отсутствия под'емников“ — формула, которой прикрывают самые разнообразные причины простоев, в том числе и по вине административно-технического персонала», — говорит инженер Байбаков (Ленинский промысел).
При проверке в ночь на 18 марта тракторной базы № 1 Ленинского промысла обнаружено, что из 18 тракторов на группах работало с 22 до 6 часов — 10 тракторов, а 8 тракторов в полной готовности стояли на базе, в связи с отсутствием требования на них с групп. В то же самое время из-за отсутствия тракторов в 3-й группе стояли буровые №№ 59, 278, 13, 47, 277, 284, 285, 279 и другие, а на 4-й группе — буровые №№ 28, 401, 178, 167, 123, 142, 34, 171, 179, 344 и другие.
Слабая маневренность, слабое использование наличного оборудования, при ссылках на недостаточность его, характеризует работу многих звеньев Азнефти.
В Путе к скважине № 125 не построили своевременно дороги. Зимою вокруг скважины образовалось целое озеро, работы прекратились, и все оборудование (станок, вышка, насос и прочее) бездействует. На скважине № 60, там же, в Путе, два месяца стоит без дела бурильный станок. Станок на скважине № 69 стоит «из-за отсутствия рабочих» с августа прошлого года.
По отзывам работников Азнефти, с которыми мне пришлось беседовать, паспортизация скважин и оборудования с точки зрения правильной эксплоатации имеет громадное значение. Между тем, несмотря на продолжительные об этом разговоры, паспортизация фактически до сих пор отсутствует, что мешает внедрить планово-предупредительный ремонт, ведущий к уменьшению простоев и улучшению состояния механической добычи и самого оборудования. Пора, товарищи, наконец, реализовать разговоры о паспортизации, пора ликвидировать обезличку оборудования, ликвидировать ссылки на «об'ективные» причины, мешающие, якобы, выполнению плана.
Вот что показывает о недостатках освоения глубокого бурения зам. главного инженера отдела бурения промыслового управления Азнефти Поляков, ныне арестованный, как вредитель:
«Из 60 скважин, начатых за последние три года, закончено всего 17, из коих 6 на непроектной глубине. Ликвидировано и временно приостановлено 14 и к началу 1933 г. оставалось 29 скважин, числящихся в бурении. Фактически же их было только 19, так как остальные десять находились в тяжелых авариях. Что является, главным образом, причиной неосвоения глубокого бурения? 1) слабый технический надзор; 2) слабая квалификация как административно-технического персонала, так и низовых работников; 3) неправильная расстановка сил; 4) недооценка автоматического бурения и строгого надзора за кривизной скважин; 5) небрежное отношение к качеству глинистого раствора; 6) невнимательное отношение к имеющимся в ограниченном количестве автоматам и дриллометрам; 7) невнедренность фасонных долотьев».
Как видите, здесь нет ссылок на об'ективные причины, здесь все зависит от нас самих, от нашего желания к умения работать. Но мы имеем неполадки не только в глубоком бурении — деле для нас новом, — но и в самом обыкновенном бурении, которым мы занимаемся десятки лет.
Например, в Локбатане из 17 скважин 14 искривлены сверх нормы. Норма кривизны определена в 1 градус на 100 метров.
Между тем, буровая № 118 на глубине в 385 метров дала искривление в 7 градусов 28 минут, буровая № 72 на 220 метров показала искривление в 3 градуса 16 минут; буровая № 130 на 500 метров оказалась искривленной на 15 градусов 18 минут, т. е. больше, чем в три раза против нормы; буровая № 124 на 330 метров дала искривление в 9½ градусов. Та же скважина № 124, после 3-месячного исправления на 816 метров, показала кривизну только в 0 градусов 57 мин.
В чем причины такого безобразного искривления на одном из самых ответственных участков работы Азнефти — в Локбатане, куда направляется самое лучшее оборудование? Причины опять-таки кроются в нас самих, в людях, которые на этом участке работают. Регулирующий аппарат Шахназарова, предохраняющий от кривизны, несмотря на наличие его на буровых, или вовсе не применялся, или применялся безграмотно, в погоне за метражем проходки совершенно не следили за качеством работы, сверх меры нажимая на долото. Редко замеряли кривизну, так как процесс измерения через каждые 100 метров отнимал от 4 до 6 часов. Аппарат Шахназарова намеренно выключался из работы в погоне за метражем как зав. участком, так и его подчиненными.
Искривления скважины в Локбатане продолжаются и сейчас, хотя, казалось бы, следовало учесть опыт прошлого. Так, в марте сверх нормы искривлены скважины за №№ 21, 22 и 26, потому что в них вовсе не применялся аппарат Шахназарова, а технический надзор был слаб.
Допустима ли такая работа сейчас, после того, как январский пленум ЦК и ЦКК так остро поставил вопросы повышения качества работ?
Качество работы продолжает быть слабым местом на ряде участков Азнефти. Возьмем, например, вопрос о глинистом растворе, являющемся решающим, в деле предотвращения выбросов и во многих случаях аварии. Азнефть располагает карьерами богбогинской глины самого лучшего качества. Для использования ее требуется только провести узкоколейку в 180 метров. Между тем, глину получают из Сураханов с большим содержанием песка, который даже при незначительных остановках осаждается на забой и прихватывает инструмент. Скверную глину применяют и в Локбатане.
Очистка глинистого раствора от песка играет большую роль при борьбе с авариями при бурении. До сих пор очистка производится самыми различными способами не только по районам, но даже и по цехам. Между тем, АзНИИ в 1931 и 1932 годах провел ряд работ в этом направлении и имеет достижения (способ Шишенко и Бакланова). А результаты этих работ в процесс производства до сих пор не внедрены. Можно ли так работать? Пора, товарищи, вопрос с глинистым раствором окончательно урегулировать.
Еще один важный вопрос — об ответственности цеха бурения за качество своей продукции. В настоящее время этого нет. Цех бурения, выполнив все задания, убирает станок независимо от того, дает ли скважина какие-либо результаты или нет. В результате мы имеем целый ряд заброшенных скважин, которые не могут быть использованы из-за тех или иных дефектов, связанных с техникой бурения. Вместо работ по исправлению или углублению для получения нефти, скважины в лучшем случае передаются через несколько месяцев в цехи изоляции, т. е. организациям по сравнению с цехом бурения маломощным, работающим слабым оборудованием, вследствие чего ремонтные работы задерживают скважины на много месяцев.
Цех бурения должен дать скважину, дающую нефть, он должен отвечать за это. Иначе получается, что скважины, на которые израсходованы сотни тысяч рублей, остаются заброшенными.
Так, на Старой площади Сталинского района в таком положении находятся скважины №№ 136, 350, 365, 140 и 55, на Бухте им. Ильича — №№ 737, 807, 771, 684, 707, 708, 552, 550, 242 и многие другие.
Надо урегулировать этот важнейший вопрос, надо обязать цехи бурения совместно с цехами эксплоатации, заинтересованными в дальнейшей судьбе скважин, организовать такой контроль над последними, наиболее ответственными работами в буровой, который бы обеспечил нормальную работу скважин.
Теперь — относительно аварий и простоев. Количество аварий в Азнефти за последние месяцы не только не уменьшилось, но даже несколько увеличилось. Целый ряд скважин имеет от 3 до 15–20 аварий. Аварии происходят зачастую в самые ответственные моменты работы, когда, казалось бы, нужно проявить максимум внимания и осторожности. Такие аварии произошли, например, в скважинах №№ 351 и 332 на Старой площади Сталинского района, в скважинах, от результатов которых зависит судьба всего района, все перспективы Старой площади.
Тот же самый вредитель Поляков, выдержки из показаний которого я уже приводил, говорит об авариях следующее:
«Для об'яснения причин аварий приводилось всегда одно и то же: плохое качество инструмента, изношенность бурильных труб, недостаток автоматов Скворцова. Между тем, все указанные причины имеют только относительное значение. Фактическими причинами аварий были: неправильная организация работ, отсутствие надлежащего надзора, отсутствие правильного инструктажа и небрежное отношение к происшедшей аварии».
Ряд так называемых «об'ективных причин» при авариях — не что иное, как результат нашей собственной халатности, неумения или нежелания работать, а порой и преступного отношения к делу. Классово-враждебные элементы, проникая на наши отдельные предприятия, маскируясь, пытаются вредить нам, сорвать нашу работу. Поэтому усиление классово-революционной бдительности — важнейшее условие успешного разрешения задач борьбы за нефть, в частности, борьбы с авариями.
Мы плохо анализируем происшедшие аварии, плохо изучаем их причины для того, чтобы аварии предупреждать. Ведь легче предупредить аварию, чем потом ее исправлять.
В связи с этим надо со всей остротой поставить вопрос об улучшении и более широком применении рационализации, как одного из способов поднятия показателей эффективного использования материалов и оборудования и предупреждения аварий. Вопросу рационализации Азнефть уделяла до сих пор большое внимание. Однако, все же оно еще недостаточно. Можно было бы сделать гораздо больше. Целый ряд чрезвычайно ценных и важных изобретений маринуется годами, например, насос Дудина, и встречает при своем продвижении значительное сопротивление. К этому вопросу не привлечено внимание широкой общественности, и дела об изобретениях и рационализаторских предложениях обычно обсуждаются в узком кругу специалистов, в верхушке Азнефти. Можно было бы привести здесь массу ярких примеров, иллюстрирующих положение дела с рационализацией, но я отказываюсь от этого за отсутствием времени.
В БОРЬБЕ ЗА НЕФТЬ ПРОВЕРЯЕТСЯ КАЖДАЯ ЯЧЕЙКА, КАЖДЫЙ КОММУНИСТ.
Достижения и сдвиги в первом квартале в Азнефти налицо. О них говорил тов. Баринов в своем докладе, их коснулся и я в начале своего выступления.
В результате чего мы, почти при тех же «об'ективных условиях», что и в прошлом году, добились этих успехов?
Мы добились этих успехов потому, что вся бакинская организация, все нефтяники Баку крепко налегли на это дело, зверски нажали. Теперь нужно организационно закрепить наметившиеся сдвиги, укрепить организационно-партийную, массовую и воспитательную работу. На этом участке работы мы имеем серьезные достижения. Раньше, например, работа секретаря райкома в борьбе за нефть зачастую заключалась в том, что он приходил к заведывающему промыслом и спрашивал: «Ну, что, дорогой, как кривая у тебя — опускается или поднимается?». И этим ограничивался. Сегодня уже взялись за это дело, идет проверка авангардной роли коммуниста, комсомольца на отдельных участках работы.
Однако, сделанного недостаточно. У нас еще в этом деле много слабых мест. Вот, к примеру, как обстоит дело с постановкой партмассовой работы в отстающем цехе Ленинского района, проверенного бригадой Заккрайкома. Со стороны парторганов часты случаи нарушения единоначалия и вмешательства в хозяйственную работу.
Например, партком цеха заслушивает беспартийного инженера тов. Золина и решает: предложить тов. Золину установить глубокие насосы в таких-то и таких-то скважинах. Чисто хозяйственные распоряжения отдавались административно-техническому персоналу секретарем партячейки 10-й группы тов. Каспаровым, секретарем партячейки 13-й группы тов. Щербаковым и др.
Отдельные коммунисты, не идущие в авангарде на производстве, а подчас и дезорганизующие производство, парторганизацией не разоблачались и вокруг конкретных фактов их плохой работы не мобилизовывалось внимание всей остальной партийно-комсомольской массы. Например, член партии с 1928 года тов. Хачатуров отказался от работы бригадира, мотивируя тем, что эта работа требует большей ответственности и мало оплачивается. Член партии с 1931 г. тов. Бабаев, бригадир из 10-й группы, ушел вместе с бригадой на час раньше окончания работ.
В то же время парторганизации не делают достоянием широких партийных и беспартийных масс и положительные факты героической борьбы за нефть.
Например, член партии тов. Отаров, парторг 14-й группы, во время бури в ночь с 8 на 9 марта, рискуя жизнью, раскручивал образовавшийся на канате узел на верху вышки, предотвратив тем самым неизбежный простой вышки до утра. Член партии Григорян Мосес, вахтенный слесарь 12-й группы, не гоняясь за премиальными, добросовестно ремонтировал во время своей вахты качалки, тем самым предупреждая более длительную остановку глубоких насосов на ремонт.
Дело учета соцсоревнования и ударничества поручено, как в цехе, так и в группах молодым ученицам, окончившим школу семилетку и не имеющим никакого понятия о работе нефтяной промышленности.
Ни партком, ни партячейка не имеют учета результатов участия коммунистов в соцсоревновании и ударничестве. Выполнение заключенных договоров никем не проверяется. Парторги инструктируются слабо, партгруппы собираются редко. Так, партгруппы на 12-й группе цеха за 10 месяцев собирались только три раза. После ликвидации тридцаток партгруппы не перестроились в соответствии с новой организационной структурой построения цеха. Из 48 коммунистов партячеек 12-й и 14-й групп больше половины никакой партнагрузки не имеют. Из 450 коммунистов всего цеха вовлечено в партучебу 57.
Следует указать также на почти полное отсутствие партийно-комсомольской и профсоюзной работы в вечерних и ночных сменах. Ночные дежурства, установленные в парткоме, в лучшем случае принимали форму обхода дежурного, вместе с хозяйственником, буровых, в качестве наблюдателя, а в худшем случае — просто ночевки в парткоме.
Надо самым серьезным образом, товарищи, заняться вопросами партийно-массовой и организационно-воспитательной работы, так как в противном случае ни тов. Баринову, ни кому бы то ни было иному не удастся в дальнейшем держать на должной высоте работу нефтяной промышленности Азербайджана.
ВЫШЕ ЗНАМЯ БОЛЬШЕВИСТСКОЙ САМОКРИТИКИ.
Последний вопрос, на который я хотел бы обратить внимание пленума, это вопрос — о перспективах дальнейшего развития Азнефти. Не все было плохо в 1932 году. Светлыми страницами прошлого года является подготовка новых площадей, тех площадей, которые в текущем году дают промышленную нефть и помогают нам выполнять плановые задания 1933 г.: Пута, Локбатан, Сула-Тепе и другие.
Однако, геологическая разведка как новых, так и старых площадей продолжает и на сегодняшний день стоять в центре нашего внимания. Мы оказались бы плохими руководителями, если бы ограничились планированием нефтяного хозяйства и заботами о нем только на один текущий год. Наши задачи гораздо шире и сложнее. Мы должны широко поставить электроразведку и с'емку как острова Артема, так и всего Мардакьянского побережья, исходя из того, что эти площади должны обеспечить добычу нефти в последующие годы.
Сейчас мы планируем добычу, базируясь, в основном, на высокодебитных пластах (от 100 тонн и выше). Но ведь у нас имеется огромная площадь малодебитных пластов (10–15 тонн). Добыча из этих пластов, как известно, стабильна и обеспечивается на долгие годы. Надо теперь же заняться вопросами эксплоатации малодебитных горизонтов, чтобы не оказаться через года 2–3 в тяжелом положении. Эксплоатация этих горизонтов, по сравнению с фонтанными и высокодебитными, менее рентабельна. Поэтому задача наша — самым серьезным образом приступить теперь же к перестройке работы, чтобы максимально удешевить стоимость бурения, удешевить стоимость оборудования, рационализировать эксплоатацию, расширить производство оборудования. Эта задача требует длительного периода для своего разрешения, и потому мы ни в коей мере не можем упускать ее сейчас из вида.
Надо уделить большое внимание и малодебитным скважинам, которые ныне заброшены по разным причинам. Таких скважин в Азнефти более 700. За последнее время заведующему 2-й группы Сталинского промысла тов. Махно удалось восстановить зксплоатацию нескольких простаивающих скважин, при чем все они оказались весьма эффективными.
Например, скважина № 646, простоявшая целый год, после небольших изоляционных работ дает в настоящее время около 200 тонн чистой нефти в сутки. Скважина № 496 после таких же работ дает 80–90 тонн. № 641, в результате чистки пробки, дает свыше 100 тонн нефти, а стояла она около четырех месяцев. В погоне «за тоннами» подобного рода скважинам не уделяется должного внимания, а они то и могут дать ровную стабильную добычу. Надо всем брать пример с тов. Махно.
Выдвигая ряд вопросов, я намеренно подошел к ним и осветил их с точки зрения недостатков в работе, с отрицательной стороны. Потому что наша задача сейчас: неустанно бить по недочетам, по промахам, искать их, тщательно выявлять, изучать причины, беспощадно ликвидировать эти недочеты. Только путем большевистской критики и самокритики, только путем открытого прямого выявления ошибок и промахов и их немедленного исправления мы сумеем полностью разрешить задачи, стоящие перед нами на фронте борьбы за нефть. И было бы, конечно, не по-большевистски обижаться на жестокою и суровую критику. Без критики и самокритики, повторяю, решить стоящие перед нами задачи с достаточной полнотой мы не сумеем.
Эти задачи я свожу к следующим основным:
1. Реализация лозунга тов. Сталина об овладении техникой, реализация директивы январского пленума ЦК н ЦКК ВКП(б) о повышении качества работы. Полное освоение глубокого бурения, полное освоение методов электроразведки и турбобурения. Работа без аварий, лучшее и полное использование наличного оборудования. Широкая, планомерная и вдумчивая рационализация всех процессов производства Азнефти.
2. Дальнейшее укрепление единоначалия сверху донизу, организация четкой работы и правильного взаимодействия всех звеньев аппарата Азнефти.
3. Правильная расстановка кадров, повышение чувства ответственности каждого работника, повышение революционной бдительности в борьбе с происками классового врага, лучшая организация труда на конкретных участках работы, на каждой буровой, на каждой скважине, у каждого рабочего места.
4. Шире развернуть соцсоревнование и ударничество. Знать каждую буровую. Полностью ликвидировать прорыв первого квартала и в бурении, и в эксплоатации.
Залог дальнейших успехов Азнефти — улучшать свою работу в огне большевистской самокритики и действенного желания изо дня в день повышать количественные и качественные показатели выполнения плана. Я уверен, что не только во втором квартале, но и в последующие эти показатели будут еще более блестящи, чем в истекшем переломном марте, потому что этого требуют интересы страны, этого требует вся наша партия во главе с ЦК ВКП(б) и вождем ее тов. Сталиным.
В письме тов. Серго, о котором я уже говорил, тов. Сталин сделал приписку:
«Не сомневаюсь, что товарищи бакинцы выполнят свой долг перед рабочим классом СССР».
В 1932 году Азнефть, а вместе с ней и вся бакинская организация и Краевой комитет партии не сумели выполнить указания вождя. Этого мы должны в текущем 1933 году добиться во что бы то ни стало. (Продолжительные аплодисменты).