(Речь на пленуме БК АКП(б) совместно с активом бакинской организации 9 августа 1933 года).
Товарищи! 7 месяцев тому назад, 26 января текущего года, актив бакинской организации обсуждал положение нефтяной промышленности Азербайджана. 1932 год Азнефть закончила глубоким прорывом: около 3.300.000 тонн нефти было недодано стране. В первые месяцы текущего года (январь-февраль) Азнефть шла также с большим недобором нефти. Бакинский актив тогда дал следующую оценку этой работы:
«Невыполнение плана по нефти об'ясняется неудовлетворительной работой и руководством ЦК и БК АКП(б), всей партийной организации и хозяйственного руководства Азнефти в деле борьбы за нефть».
К настоящему, августовскому пленуму БК совместно с активом бакинской организации мы приходим уже с несколько иными показателями. Азнефть явно выходит из полосы прорыва.
За первое полугодие текущего года добыто 6.699.510 тонн нефти, что составляет 101,6 проц. плана. Себестоимость тонны нефти ниже сметной. Хуже обстоит дело с бурением: пробурено всего 241.518 метров, т. е. 68,4 проц. плана при повышенной себестоимости метра проходки.
Мы констатируем определенные достижения в работе нефтяной промышленности Азербайджана по сравнению с положением ее к январскому активу.
Эти достижения явились результатом напряженной большевистской борьбы за нефть всей бакинской организации, во главе с БК и ЦК АКПб). результатом ударной работы широких масс беспартийных активистов — рабочих, служащих и инженерно-технического персонала. Обо всем этом исчерпывающе рассказал вам в своем докладе тов. Рубен.
На январском активе мы констатировали недостаточную помощь Азнефти со стороны краевых партийных организаций. Положение теперь изменилось. За истекшие полгода Заккрайком ВКП (б) систематически руководил нефтяной промышленностью Азербайджана, оказывая ей активную помощь.
Вопросы Азнефти были детально и глубоко рассмотрены на апрельском пленуме Заккрайкома, давшем ряд конкретных практических указаний о дальнейшем улучшении и развертывании работ на нефтяном фронте Азербайджана.
Месяц тому назад, в июле, бюро Крайкома вновь вплотную занялось, в порядке проверки выполнения решений апрельского пленума, вопросами нефти.
Заккрайком поставил перед Москвой целый ряд важнейших для Азнефти вопросов, получивших положительное разрешение. Были приняты также меры к укреплению руководящего кадра Баку новыми работниками из Москвы и Тифлиса.
В данный момент вот уже несколько дней как весь состав секретариата Заккрайкома находится в Баку и вместе с вами организует дальнейшую борьбу за нефть.
Мы прилагаем, таким образом, все усилия к тому, чтобы план по нефти выполнить, чтобы дать бурно растущему народному хозяйству страны советов столь необходимое горючее.
И БК, и ЦК АКП(б) проявили в этом деле много энергии, много инициативы, вложили много сил.
И однако, несмотря на это, Азнефть все еще окончательно не вышла из полосы прорыва: бурение, неразрывно связанное с резвертыванием добычи, отстало за полугодие больше, чем на 30 проц.
Мало этого, в июле стала падать и добыча. За июль мы не добрали свыше 134.000 тонн и за истекшие 8 дней августа — около 25.000 тонн.
В чем тут дело? В чем причины такого ненормального скачкообразного хода добычи?
Причины, товарищи, кроются в том, что успокоенные начавшимся в марте под'емом добычи нефти мы вопросам бурения не уделяли должного внимания. Причины, товарищи, кроются в том, что выполнение полугодового плана добычи, облегченное Лок-Батанским фонтаном, правда, подготовленным и ожидавшимся фонтаном, но все же фонтаном, привело к появлению элементов успокоенности и благодушия.
Эти элементы наблюдались и наблюдаются в ряде звеньев бакинской организации и у отдельных руководящих хозяйственников Азнефти. Между тем, еще в апреле пленум Крайкома предупреждал:
«Имеющиеся успехи в работе Азнефти не должны создавать успокоенности в дальнейшей борьбе за выполнение плана, ибо эти успехи еще далеко не закреплены. С другой стороны, налицо все возможности для дальнейшего увеличения добычи нефти. В этой обстановке, какое бы то ни было успокоение должно рассматриваться, как срыв директив партии и правительства. Решительная и беспощадная борьба с элементами успокоенности и благодушия должна быть твердо проведена во всей нашей работе. Мы должны обрушиться на них всей силой. Это основное условие дальнейших успехов в борьбе за нефть».
Это тем более необходимо, что в данный момент перед нами стоит новая ответственная и большая задача, поставленная партией и правительством, — задача значительного увеличения добычи нефти. За 7 месяцев мы добыли 7.898 тыс. тонн. До конца года помимо 6.500 тыс. тонн мы должны дать в третьем квартале дополнительно 360 тыс. тонн и к 15 ноября, к моменту закрытия навигации, еще дополнительно 500 тыс. тонн, в том числе 100 тыс. тонн за счет экономии горючего внутри Азнефти. Таким образом, за 5 месяцев мы должны дать стране 7.386 тыс. тонн, т. е. немногим меньше, чем за истекшие 7 месяцев. В 1934 же году мы должны добыть не менее 20 млн. тонн.
В письме тов. Орджоникидзе приведены мотивы увеличения добычи нефти в середине производственного года. Партия и правительство Союза обещают материальную помощь выполнению нами новой увеличенной программы. Об этой помощи конкретно говорится в опубликованном в прессе приказе Наркомтяжпрома. Задание, данное нам, настолько важно, мотивы, вызвавшие его, настолько серьезны, что не может быть и речи о каком-либо невыполнении его, хотя бы в небольшой части. 7.386 тыс. тонн до конца этого года, в установленные сроки, должны быть добыты во что бы то ни стало. Вопрос об этом детальнейшим образом обсуждался 7 августа на об'единенном заседании секретариата ЗКК, бюро БК и ЦК АКП(б). План по разверстке его между промыслами и отдельными скважинами является вполне реальным. Это надо твердо запомнить каждому из вас. План совершенно реален и нужно его обязательно выполнить.
Что для этого надо сделать?
Об'единенное заседание, о котором я говорил, вынесло решение, дающее развернутую программу действий. В нем все подробно предусмотрено. Я коротко остановлюсь на основных моментах этого решения. Главный упор здесь сделан на развитие бурения, как необходимейшей предпосылки увеличения добычи. До конца года надо развернуть работу по бурению 300 новых скважин, в обеспечение увеличения до 20 млн. тонн добычи нефти в 1934 году, и уже до 25 сентября надо сдать в эксплоатацию из этих новых 300 скважин 85.
Сроки даны нам минимальные. Поэтому установка в срок новых 85 бурильных станков — одна из важнейших задач всей бакинской организации, всей Азнефти. Между тем, уже сейчас из разных районов поступают жалобы на медлительность в выделении промыслами станков, на негодность выделенных частей для станков и прочее. Эти совершенно недопустимые, небольшевистские явления должны быть в корне ликвидированы. Товарищи, которые этого не понимают, рискуют серьезными неприятностями. Я прямо должен предупредить их об этом.
Особое внимание должно быть уделено полному освоению в кратчайший срок новых районов: Лок - Батана, Кала, острова Артема. Вновь утвержденный секретарь райкома им. Орджоникидзе тов. Музафар Нариманов вместе с тов. Борцем должны обеспечить быстрое и успешное освоение такого важного и значительного района, как Кала. Для помощи району им. Орджоникидзе мы прикрепляем на один месяц к промыслу им. Орджоникидзе секретаря ЦК АКП(б) тов. Кудрявцева с местопребыванием в Кала. Что это значит? Система прикрепления применялась и до сих пор. Но от старой системы прикрепления мы сейчас отказались. Прикрепиться для того, чтобы, например, проинформироваться у тов. Борца, — это же не прикрепление, это просто осведомление о ходе работы. Прикрепиться сейчас — значит органически участвовать в деле организации и освоения этих новых промыслов, новых буровых, которые будут устанавливаться, и старых, которые надо лучше эксплоатировать.
То же самое мы делаем в отношении Лок-Батана. Те районы, которые будут помогать Лок-Батану, будут нести ответственность наравне с Лок-Батаном. В частности, Ленинский район полностью отвечает за то, как будет поставлена работа по установке новых станков в Лок-Батане. К Лок-Батану прикрепляется секретарь ЗКК партии тов. Аматуни на один месяц с постоянным пребыванием в Лок-Батане.
В отношении Ленинского промысла вообще идут разговоры — не выходит ли в тираж этот промысел. Неверно это. Ленинский промысел еще не настолько дряхлый, чтобы были какие-либо сомнения в его нефтеносности. Немножечко с работой там дело поставлено плохо. Мы давали сроки подправиться. Сроки эти истекли, и мы меняем в Ленрайоне партийное руководство, сажаем туда тов. Ахунд-заде, способного, молодого, растущего работника. Прикрепляем туда тов. Гуревича — секретаря БК, на один месяц, чтобы он исключительно этим делом занимался вместе с тов. Ахунд-заде, вместе с директором промысла — Крыловым. Они могут поднять, должны поднять дело, и разговорчики о том, что вот, мол, в Ленинском промысле что-то не так, должны быть прекращены. Ленинский промысел еще поспорит с любым промыслом, если только там дело поставить хорошо. Если же плохо работать, любое хорошее дело можно загубить так, что потом сам диву будешь даваться.
То же самое и в отношении острова Артема, к которому мы прикрепляем тов. Бабаева, и других районов, имеющих очень большое значение. К Сталинскому промыслу мы прикрепляем на один месяц тов. Бондаренко, вновь назначенного заворгом БК, бывшего завагитамасс Заккрайкома.
Решительно должна быть перестроена система зарплаты. В этом деле большая путаница, большая неразбериха. В приказе НКТП предлагается дифференцировать зарплату буровых мастеров и других специалистов, предоставляется право хозяйственникам изменять ставку, в зависимости от выполнения и качества работы. Большое это дело, нельзя его решать с кондачка, и нам надо всерьез им заняться. Материалы для этого имеются — решения партии и советских органов по Донбассу, по транспорту. Решением Заккрайкома мы прикрепляем специально на один месяц тов. Павермана — зав. отд. кадров ЗКК, чтобы он вместе с отд. кадров ЦК и БК и Азнефти это дело просмотрел и, по мере просмотра, по частям вводил разработанные тарифы в жизнь, с санкции БК и ЦК АКП(б). Им же поручено проверить ход продвижения кадров. По официальным отчетам в отношении передвижки инженерно-технического персонала вниз как будто бы все обстоит гладко, но есть данные, говорящие о том, что не все благополучно, что здесь много элементов формального выполнения директив ЦК. Товарищи это проверят и на-ходу работы будут вносить коррективы.
Значительная текучесть и в связи с этим недостаток рабсилы в Азнефти побудили нас вынести решение о мобилизации до 5.000 человек по линии профсоюзов, комсомола, АКНИ и других организаций. Эта очень большая и ответственная задача возложена на секретаря БК тов. Рахманова Гасана. Но в равной мере с ним отвечают за успешное выполнение этой задачи и другие товарищи: тов. Расулов — по линии профсоюзов, тт. Григорян, Бала Багиров и Ларионов — по комсомолу и т. д. Речь идет, конечно, не о формальной мобилизации указанного количества людей, а о глубоко продуманной плановой «операции». Нужно тщательно обдумать, куда и сколько человек следует направить, кто их на месте работы будет принимать, расставлять на производстве и обучать, нужно обеспечить им нормальные жилищно-бытовые условия в такой мере, чтобы не начался, как это иногда, к сожалению, бывало у нас, уход их с производства.
Профсоюзы, комсомол и др. должны показать на этом деле свое умение работать, умение организовать борьбу за нефть.
О снабжении. Тов. Юдович хороший, крепкий работник, мы его дали специально для того, чтобы он дело снабжения Азнефти поставил на ноги. Он старается, делает все, что может, но сказать, что налицо сдвиг, которым можно похвалиться, мы не можем. Наверно тов. Юдовичу плохо помогают. Юдович один в поле не воин. Надо, чтобы руководство Азнефти больше занялось вопросами снабжения. Надо, чтобы ПК и БК, а самое главное райкомы и профсоюзы вопросами снабжения занялись бы вплотную, чтобы не было того позорного явления, которое мы имеем, например, в Ленрайоне, где в пригородные хозяйства вложили 170.000 руб., а получили продукции на 18.000 руб. Это же позор! Куда это годится? Или, например, распределили рыбные промысла, не подумав хорошенько, и получилось так, что у одного завода рыбы нет, а другой завод имеет столько рыбы, что продает в пять раз больше, чем сам потребляет. Разве так делается? Надо, чтобы ОРС и тов. Юдович во главе с ними был бы решительно поддержан не только руководством Азнефти, но и всей парторганизацией. Ведь он является не помом, а замдиректора. Это дает ему известные права, которыми он должен пользоваться. А самое главное, чтобы вы сами этим делом занялись. Без картофеля, без овощей, без масла и крупы вы нефти не получите. Вопрос снабжения — очень серьезный вопрос, и все то, что от нас зависит, должно быть сделано. Вместе с тем, мы ставим вопрос перед Москвой о том, чтобы приравнять рабочих нефтяной промышленности к рабочим Ленинграда и Москвы в смысле снабжения, а в отношении рабочих буровых партий и дальних разведок — приравнять к подземным рабочим Донбасса. Но я повторяю, что нам, в первую очередь, не ожидая результатов нашей просьбы перед Москвой, надо сделать все, что от нас самих зависит. Тов. Юдовичу смелее надо драться и не ограничиваться заявлением, что того-то ему не дали и т. д. Вот он жалуется, что вопросы снабжения в ряде организаций обсуждаются, а его на заседания не вызывают. Куда это годится? Не годится, когда его не вызывают, но также не годится, когда тов. Юдович сам не идет. Раз, два пойдешь, на третий вызовут. (Смех, аплодисменты).
Надо, товарищи, крепко сказать о системе руководства. Плохо обстоит у нас дело с системой руководства. Нет той четкости руководства, которая требуется от такого большого хозяйства, как нефтяная промышленность Азербайджана. А без четкого руководства даже при наличии какого угодно оборудования, каких угодно продуктов, при наличии готовых буровых и прочее будет большая неразбериха и путаница. Руководство, несомненно, улучшилось сейчас по сравнению с тем. что было семь месяцев назад, но оно, видимо, не поспевает за растущими требованиями, за расширяющейся и усложняющейся работой.
Надо, товарищи, чтобы было больше организованности, прежде всего у себя в руководящем штабе. Эта организованность подгонит других, а этого пока что нет, а если и есть, то недостаточно. Больше надо конкретности и оперативности, правильно построенной, плановой. Нужно следить за тем. кто как выполняет, нужно иметь реальный контроль. В таком большом деле, как Азнефть, контроль должен быть обязательно налажен особо тщательно потому, что каждый день в Азнефти дается столько распоряжений и указаний, что если за ними не следить — получится чепуха.
В решениях бюро Крайкома и пленума Крайкома и в соответствующих решениях ЦК и БК АКП(б) сказано о том, что нужно знать каждую скважину, нужно, чтобы секретари РК знали каждого бурмастера, не говоря уже о том, чтобы директора промыслов их знали персонально. Это не делается, а если делается, то часто не так, как надо. Некоторые товарищи поняли указание о том, чтобы знать буровую, как направление внимания только на богатые, «хлебные» буровые. Как только такая буровая начинает действовать, так самые ответственные товарищи, хозяйственное руководство Азнефти пускаются в суетню и беготню вокруг такой буровой. «Хлебных» буровых всего 80-100 из общего количества буровых в несколько тысяч. Если все дорогое, драгоценное время будет занято тем, чтобы «крутиться» только вокруг этих буровых, то остальные буровые, которые тоже могут, при внимании к ним, претендовать на «хлебность» и о которых никто не в состоянии сказать, что они не могут стать высокодебитными, — будут предоставлены самотеку. От такой системы необходимо, товарищи, немедленно отказаться. Нужно оказывать должное внимание решающим буровым, нужно обеспечить руководство ими, но, вместе с тем, надо и хозяйственным, и партийным взглядом зорко смотреть за работой и всех других буровых, чтобы там работа не хромала.
Серьезнейшим недостатком в работе является то, что нет достаточного внимания к эксплоатируемым скважинам. Это совершенно недопустимо. Бурить, конечно, трудно, особенно если применяется глубокое бурение, но ведь всякая буровая должна выйти для эксплоатации. И если буровая готова, передана в эксплоатацию и к ней невнимательно и небрежно отнестись, она выходит из строя. Для чего же тогда бурили? Необходимо обеспечить максимум внимания не только к бурящимся скважинам, но и к эксплоатируемым.
Товарищи! Несколько слов относительно соц. соревнования. Здесь мало кто говорил о соцсоревновании, о том, как это дело поставлено, сколько бригад, сколько рабочих, сколько ударников соревнуется между собой. Сведения об этом есть, но неточные, отрывочные, а это — показатель того, что нет внимания этому, нет полного охвата этой работы. Хромает работа по этой части и партийной, и комсомольской, и профсоюзной организаций.
Товарищи, решением Крайкома, БК и ЦК мы, как я уже говорил, значительно укрепляем районы. Мы снимаем ряд ответственных товарищей с работы в аппаратах ЦК и Крайкома и посылаем их для работы в районы. Наряду с этим, мы прикрепляем для создания перелома в августе месяце ряд лучших товарищей, руководящих товарищей, к районам с постоянным местопребыванием в этих районах и с освобождением от всякой другой работы. Секретаря Заккрайкома тов. Меерзона направляем в помощь ЦК и БК АКП(б). Он будет здесь находиться целый месяц и вместе с вами организовывать борьбу за нефть, за реализацию того решения, которое мы вместе с вами приняли.
Товарищи, вопрос нефтяной промышленности — большой вопрос. Он имеет огромное значение не только для бакинской и для закавказской организаций, но и для всего нашего Союза. От того, насколько мы успешно выполним план по нефти, насколько мы действительно по-большевистски организуем борьбу за нефть, зависит во многом ход развития социалистического хозяйства Союза, зависит устойчивость, монолитность большевистского руководства как ЦК и БК АКП(б), так и Закавказского краевого комитета партии.
Я, товарищи, глубоко убежден, что бакинская организация сумеет действительно организовать борьбу за нефть, так, чтобы мы могли дать лишних несколько десятков, а может быть и сотен тысяч нефти к тому заданию, которое нам дает партия и правительство. Последние имеющиеся у нас данные говорят уже об успехах по ряду основных культур Закавказья: чаю, табаку, хлопку. Вполне удовлетворительно идет и хлебосдача. Нам остается решительно и быстро подтянуться и по нефти.
Тогда, — я в этом уверен, товарищи, — закавказская организация, оплотом, лучшим и передовым отрядом которой является бакинская организация, вместе с вами, во главе с вами, выйдет в первые шеренги лучших краев Советского Союза и оправдает доверие ЦК партии и вождя нашей партии тов. Сталина. (Бурные, продолжительные аплодисменты).