— 128 —
которое въ лиц% иябираеиыхъ во капитанъ-исправника и в-
ејдатедей ниняго висваго суда и навначаекнхъ
(съ 1887 г.) ивъ его ze среды становыхъ приставовъ, пожуча-
ло возможность ввать въ свои руки все обширное Мио копи-
нительной въ yiB$•, во вторыхъ, ниеньшш равсчетъ
законодательница возлагала на созданную ею губернскр аши-
вистрајю въ губернатора, предсЫательотвуощаго въ ту-
бернсвоиъ npaN6HiH и могущаго подучать yugaHia и направи-
Hia отъ навстнива генерал-губернатора. Но
другой равсчетъ оваввлись напрасныии. Тольво что создании
уЬдныа popucRia отнеслись довольно ращодушно
въ дШу отданной въ ихъ руви исполнитедьной полит. Мо-
жетъ быть, Н%СКОЛЬЕО неопред%ленное въ кии по
о ry6epHiaxb был поставленъ исправнивъ въ губер-
ватору, еще бојв политическая неподготовленность двораноти
въ той вотораа обезпечиваетсн прежде всего
ynzeHieIb кь икону, чего не признавши для себя обаватиь-
ныпъ наибол%е обравованныв и вјятедьные дворяне ХУIП ст.,
npozBBBInie въ а еще болве ц%шй радъ новнхъ вы-
борныхъ должностей, богЬе почетныхъ, сравнительно оъ доижно-
CTiD ушднаго исправника, были причинами того, что на пои-
1!etcRiR додхнос*и дворянство не избирио своихъ ччшихъ
и вттельннхъ членовъ. Напротивъ, должности и щитавъ-
исправника и пс1дателей ввижаго суда и особенно BnocMTTBik
становыхъ приставовъ содались не только непригидннии и не-
почетными, но укалии почеть Ахъ, воторне соглашапеь по-
нробовать въ это: области свои силы. Точно таве
и поставленные, ио губернаторы съ ихъ рувоводи-
делами, генераль губернаторами, не были въ coctoaBik напра-
вить вновь устроенную ујздную удовлетворитшьныиъ
образоиъ. Недолгая, правда, адпнистративнвя практика генерал-
губернаторовъ и губернаторовъ, поставлевинхъ въ дЬ'Ь пои-
цейскаго строя самостоатедьно, безъ. со стороны цев-
тральнаго какого-либо Адомства (тавъ кань такого еще не было),
а только подъ надзоромъ Сената, показала поднМшую неподго-
товпвность втихъ адииниетратороьъ: создался формиизиъ, без-
плодная переписка и бевцереионпое кь правиъ не-
вЈательннхъ, несидьннхъ людей, т. е. большинства. Уже шри
Император% Алексавдр'% 1, вскор'Ь nocrh BogcTBH0BIBBia Еван-
рвнивекато TY6epHiI (оти%неннаго при Павп 1) и