Въ этомъ отношеніи существуетъ два взгляда на этотъ вопросъ: одни государства, во главѣ съ Франціей, придерживаются старѣйшихъ воззрѣній, по которымъ государство всего лучше осуществляетъ свой нейтралитетъ, относясь совершенно безпристрастно къ воюющимъ сторонахъ такъ же, какъ и въ мирное время. Другія государства примыкаютъ къ воззрѣніямъ, высказаннымъ Англіей въ 1861 году, по которому нейтральныя государства должны проявлять свой нейтралитетъ въ тонъ смыслѣ, чтобы не оказывать помощи ни одной изъ воюющихъ державъ.
Нижеслѣдующіе взгляды высказывались различными державами по различнымъ вопросамъ, относящимся до плаванія нашихъ судовъ.
1) Каждое государство въ правѣ ожидать, что воюющія стороны не изберутъ его гаваней или морей за исходные пункты какихъ-либо военныхъ предпріятій. Этотъ интересный для Гулльскаго инцидента пунктъ былъ включенъ въ деклараціи: Англіей въ 1898 и 1904 гг., Соединенными Штатами въ 1870 г., Франціей въ 1898 г., Даніей въ 1904 г., Швеціей и Норвегіей въ 1904г., затѣмъ также Италіей, Португаліей, Египтомъ и Японіей.
2) Запрещается выпускать изъ гавани судно воюющей державы ранѣе, какъ спустя 24 часа по уходѣ оттуда судна другой стороны.
3) Вообще въ 1854 году считалось общимъ правиломъ, что вошедшее въ нейтральную гавань военное судно не можетъ подвергаться какимъ-либо ограниченіямъ но продолжительности стоянки, также какъ и въ мирное время; представительницей такого неограниченнаго гостепріимства была Франція; въ позднѣйшихъ же войнахъ другія державы оказались вынужденными, большею частью по политическимъ условіямъ, примкнуть въ 1861 году къ Англіи; въ 1904 году только Австро-Венгрія и Франція предоставили судамъ воюющихъ державъ неограниченныя права захода въ ихъ порты и воды; Португалія высказалась по этому вопросу неопредѣленно, Испанія болѣе склонилась на сторону Англіи.
Англійскія правила предоставляютъ воюющимъ остановку на 24 часа.
Исключенія изъ этого правила: дурная погода или недостатокъ запасовъ; разрѣшеніе произвести починку; Англія, Америка и Голландія допускаютъ послѣ окончанія ея пребываніе въ гавани на 24 часа; Данія, Швеція и Норвегія, Египетъ и Японія требуютъ немедленнаго выхода въ море. Размѣръ починокъ обусловливается возможностью для судна продолжать плаваніе, но безъ повышенія боевой годности его. Категорически это нигдѣ, впрочемъ, не высказывается; въ нѣкоторыхъ государствахъ (Франція, Данія, Швеція, Норвегія, Италія и Японія) это требованіе включено въ основные законы ихъ.
Подъ понятіе "припасы" подводится только необходимое продовольствіе для экипажа. Нѣкоторыя государства (Франція, Америка, Данія, Швеція, Норвегія, Италія, Японія и отчасти Англія) включаютъ сюда и матеріалъ для починокъ.
Что же касается до количества угля, то большинство державъ примкнуло къ деклараціи Англіи 1861 г., допускающей количество, необходимое, чтобы дойти до ближайшей собственной гавани. Англія и нѣкоторыя державы добавили къ этому: "или близлежащій нейтральный портъ"; Америка въ 1870 г. вставила въ свою декларацію: "ближайшую собственную гавань въ Европѣ". Въ августѣ 1904 г., Англія дала этому пункту такое толкованіе, что углемъ не имѣютъ права запасаться суда, идущія за театръ военныхъ дѣйствій, равно какъ и грузить его съ угольныхъ транспортовъ въ англійскихъ водахъ.