Съ открытіемъ военныхъ дѣйствій на Дальнемъ Востокѣ, Сибирскій великій путь, обслуживающій но только нужды многочисленной арміи, но и всего населенія какъ Сибири, такъ и Забайкалья, Приамурскаго края и Манчжуріи, оказался не въ состояніи выполнять всѣхъ требованій, предъявлявшихся ему какъ разными учрежденіями, такъ, въ особенности, торговцами всякаго рода товарами.
Приходилось прибѣгать къ цѣлому ряду мѣрь, дабы урегулировать это сложное движеніе въ мѣрѣ возможности и дѣйствительной потребности, какъ то: устанавливать извѣстную очередь отправки грузовъ, отдавая предпочтеніе грузамъ военнаго вѣдомства, желѣзнодорожнымъ, "Краснаго Креста", разныхъ учрежденій и, наконецъ, частнымъ, повремени ихъ предъявленія и по роду грузовъ, при чемъ грузамъ первой необходимости давались извѣстныя преимущества, особенно когда требованія на нихъ предъявлялись мѣстнымъ начальствомъ; такіе грузы включались въ очередные эшелоны, а остальные отправлялись по мѣрѣ возможности. При этомъ, въ виду невозможности удовлетворять немедленно по заявленіямъ всѣ требованія, многіе грузы оставались по долгу на станціяхъ отправленія, ожидая своей очереди.
Съ увеличеніемъ количества войскъ на Дальнемъ Востокѣ, требованія отправки частныхъ грузовъ росли все больше и больше.
На ряду съ необходимостью удовлетворять и обслуживать дѣйствительно все наростающія потребности Дальняго Востока, усиленно стала развиваться спекуляція; явились на сцену не только присяжные купцы и комерсанты, но и люди разныхъ професій и званій, совершенно непричастные къ торговому міру, которые, въ виду полученія громадныхъ барышей и пользуясь тяжелыми обстоятельствами, переживаемыми Россіей, стали спекулировать на отправкѣ товаровъ, перепродавая полученные документы на отправку товаровъ на Дальній Востокъ {Все изложенное основано на фактахъ. Перепродажа документовъ, такъ называемыхъ лит. П., существуетъ въ широкихъ размѣрахъ въ большихъ центрахъ, хотя и представляетъ изъ себя явленіе совершенно странное; лит. П. выдается немедленно и безпрепятственно всякому, кто подаетъ заявленіе, какъ управленіемъ военныхъ сообщеній Главнаго Штаба, такъ и завѣдывающими передвиженіемъ войскъ и комендантами станцій, которые снабжены этими документами. Свидѣтельство лит. П. даетъ право отправителю ввоза его груза на станцію отправленія, гдѣ онъ и ожидаетъ своей очереди но наряду Самарскаго бюро. Поэтому является совершенно непонятнымъ, почему есть охотники покупать эти свидѣтельства, безпрепятственно выдаваемыя всѣми перечисленными агентами Главнаго Штаба, раскинутыми по всей Имперіи, и о чемъ было объявлено еще въ февралѣ текущаго года (правила о Самарскомъ распредѣлительномъ бюро объявлены въ циркулярѣ Главнаго Штаба 6-го февраля 1904 года No 34).}; однимъ словомъ, жажда наживы, пользуясь народнымъ бѣдствіемъ, все больше и больше прогресируетъ.
При этомъ рѣшительно всѣ отправители, не довольствуясь полученіемъ документа, дающаго право отправить грузъ въ очередь, настойчиво добиваются включенія его въ одинъ изъ ближайшихъ воинскихъ эшелоновъ, гарантирующихъ срочность и вѣрность отправки, ссылаясь совершенно голословно яко бы на громадную потребность въ этихъ грузахъ на мѣстѣ, каковыя требованія, по ходу воинскихъ перевозокъ, являются совершенно невыполнимыми.
На неоднократныя обращенія управленія военныхъ сообщеній Главнаго Штаба къ высшему мѣстному начальству въ Харбинѣ, куда главнымъ образомъ направляются всѣ предъявленные грузы, по поводу того или другого отправителя, получались отвѣты, съ просьбою грузы ихъ не отправлять, ибо это спекулянты, исключительно преслѣдующіе цѣли громадной наживы и дѣйствующіе въ ущербъ извѣстнымъ мѣстнымъ торговцамъ, обязаннымъ продавать товары по установленной таксѣ, которые и должны поэтому пользоваться извѣстной льготой, предпочтительно передъ остальными, въ отношеніи доставки грузовъ.
Тоже самое имѣло мѣсто и для Забайкальской области.
Чтобы избѣгнуть на будущее время такого нежелательнаго и вреднаго явленія и по возможности уничтожить спекулятивные аппетиты, управленіемъ военныхъ сообщеній были посланы представителямъ мѣстной власти въ Забайкальѣ: забайкальскому военному губернатору, генералъ-лейтенанту Холщевникову, и въ Харбинъ -- командующему войсками и начальнику тыла, генералъ-лейтенанту Надарову -- телеграммы нижеслѣдующаго содержанія:
1) Чита. Генералу Холщевникову (отъ 6-го октября за No 5656;. "Не признаете ли возможнымъ, что бы всѣ наряды на частные грузы, нужные для города и области, я получалъ только черезъ Васъ или лицо Вами уполномоченное. Восьмимѣсячный опытъ указываетъ на крайнюю необходимость подобной мѣры, дабы сдерживать алчные аппетиты торгашей и разныхъ спекулянтовъ, стремящихся наживать громадные барыши. Необходимо указывать родъ груза или товара, количество въ пудахъ или вагонахъ, пунктъ отправки, фамилію отправителя и получатели. Всѣ такіе наряды буду включать при первой возможности въ воинскіе эшелоны по планамъ Главнаго Штаба, остальныя же требованія частныхъ лицъ будутъ удовлетворяться въ самую послѣднюю очередь, когда окажется возможнымъ. Требованія на грузы, въ виду перегруженности дорогъ, должны быть строго соображены съ дѣйствительной потребностью. Благоволите отвѣтить".
2) Харбинъ. Генералу Надарову (отъ 6-го октября за No 6645). "Дополненіе депеши No 6378 генералу Глинскому. Для упорядоченія дѣла отправки частныхъ грузовъ для нуждъ края, города и войскъ и предупрежденія алчности спекулянтовъ, стремящихся, пользуясь тяжелыми днями, переживаемыми Россіей, нажить непомѣрные барыши, не признаете ли возможнымъ установить, чтобы я получалъ наряды только отъ Васъ или указаннаго Вами лица, съ указаніемъ рода груза или товара, пункта отправки, количества въ пудахъ или въ вагонахъ, фамиліи отправителя и получателя. Всѣ подобные наряды будутъ отправляться въ составѣ воинскихъ эшелоновъ по планамъ, при первой возможности, по очереди поступленія требованій. Остальныя просьбы будутъ удовлетворяться въ самую послѣднюю очередь, когда окажется возможнымъ. Восьмимѣсячный опытъ убѣждаетъ въ крайней необходимости такой мѣры при массѣ требованій на срочные войсковые и военные грузы. Благоволите отвѣтить".
Отвѣты получены слѣдующіе:
1) Телеграмма изъ Читы отъ генералъ-лейтенанта Холщевникова, отъ 9-го октября сего года за пи 2481, въ управленіе военныхъ сообщенія. "5656. Проектируемую мѣру признаю безусловно необходимой. Распоряженіе сдѣлалъ. Съ своей стороны прошу впередъ выдавать наряды лишь по моимъ или, въ мое отсутствіе, вице-губернатора Бѣломѣстнова сообщеніямъ. Генералъ-лейтенантъ Холщевниковъ".
2) Телеграмма изъ Харбина отъ генералъ-лейтенанта Надарова, отъ 10-го октября за No 23196, въ Главный Штабъ, генералу Левашову.
"6378 и 5645. Въ виду вашего сочувствія въ вопросѣ ограниченіи полученія вагоновъ товарами лицамъ, занимающимся спекуляціей, и связаннаго съ этимъ въ Харбинѣ пониженія цѣнъ на продукты и предметы первой необходимости, мною организована комиссія представителей военнаго вѣдомства, комерческой части китайской дороги и полицейскаго надзора, которая свои постановленія по прошеніямъ купцовъ представляетъ въ окружной штабъ; право просить у васъ наряды вагоновъ для частныхъ грузовъ въ Харбинъ и другіе города въ Манчжурскомъ тыловомъ районѣ возложено мною только на начальника штаба, генерала Глинскаго: всякія просьбы о частныхъ грузахъ прочихъ лицъ прошу отклонять. Комиссія выяснила ежемѣсячную потребность для Харбина, арміи, сто пятьдесятъ -- сто восемьдесятъ вагоновъ. Прошу сообщить, какое именно, примѣрно, количество вагоновъ можете предоставить частнымъ грузамъ. Надаровъ".
Кромѣ этихъ двухъ центровъ, управленіе военныхъ сообщеній находится въ непосредственномъ сношеніи съ командующимъ войсками Приамурскаго округа, генераломъ отъ инфантеріи Леневичемъ, который регулируетъ требованія товаровъ и грузовъ для ввѣреннаго ему края и наряды котораго выполняются включеніемъ заявленныхъ грузовъ въ ближайшіе эшелоны; наконецъ, такимъ же исключительнымъ нравомъ пользуются военныя экономическія общества: петербургское и московское, обильно снабжающія наши войска всѣмъ необходимымъ но дешевымъ цѣнамъ и заслужившія за свою дѣятельность похвалу какъ войсковыхъ частей, такъ и бывшаго командующаго 1-ю Манчжурскою армію, генералъ - адъютанта Куропаткина.
Въ виду всего вышеизложеннаго управленіе военныхъ сообщеній Главнаго Штаба считаетъ необходимымъ объявить для всеобщаго свѣдѣнія слѣдующее:
1) въ эшелоны будутъ впередъ включаемы, кромѣ грузовъ петербургскаго и московскаго экономическихъ обществъ, только слѣдующіе грузы:
2) Для -- Читы. Стрѣтенска и вообще всѣхъ пунктовъ Забайкальской области, генералъ-лейтенанта Холщевникова, или губернатора Бѣломѣстнова;
б) для Харбина -- по нарядамъ начальника штаба, генералъ-маіора Глинскаго;
в) для Приамурскаго округа -- по нарядамъ командующаго войсками, генерала отъ инфантеріи Леневича;
г) для гор. Владивостока -- но нарядамъ коменданта крѣпости, генералъ-лейтенанта Воронца, или же военнаго губернатора, генералъ-лейтенанта Колюбакина.
Никакихъ исключеній ни для кого отъ установленная порядка дѣлаемо не будетъ; это необходимо имѣть въ виду всѣмъ гг. торговцамъ и комерсантамъ, желающимъ отправлять грузы на Дальній Востокъ въ указанные пункты. Отправители, желающіе чтобы грузы ихъ включались въ эшелоны, должны позаботиться сами, дабы объ этомъ было сдѣлано заявленіе указанными выше лицами управленію военныхъ сообщеній; безъ подобныхъ заявленій съ Дальняго Востока всѣ частные грузы, на которые будутъ выдаваться установленнымъ согласно циркуляра Главнаго Штаба 1904 г. No 34 порядкомъ свидѣтельства лит. П., будутъ отправляться безъ всякой отвѣтственности за срочность отправки, въ мѣрѣ возможности пропустить ихъ по сибирскому пути, распоряженіемъ Самарскаго распредѣлительнаго бюро.
Въ виду изложеннаго, всѣ просьбы объ изъятіяхъ и льготахъ относительно этого послѣдняго рода грузовъ не только но будутъ приниматься, но будутъ оставляться безъ послѣдствій и отвѣтовъ, ибо управленіе военныхъ сообщеній настолько обременено болѣе важной и срочной работой но перевозкамъ военнымъ, что къ сожалѣнію но имѣетъ возможности, безъ ущерба болѣе важному государственному дѣлу, входить въ обширную разъяснительную переписку по вопросамъ, не требующимъ разъясненія въ виду настоящаго распубликованія во всеобщее свѣдѣніе установленнаго порядка отправки частныхъ труповъ на Дальній Востокъ.