439. О составленïи и слогѣ законовъ.
440. Всѣ права должно раздѣлить на три части.
441. Первой части будетъ заглавïе : законы.
442. Вторая прийметъ названïе : учрежденïя временныя.
443. Третьей дастся имя : указы.
444. Подъ словомъ законы разумѣются всѣ тѣ установленïя , которыя ни въ какое время не могутъ перемѣниться , и таковыхъ числу быть не можно великому.
445. Подъ названïемъ временныя учрежденïя разумѣется тотъ порядокъ , которымъ всѣ дѣла должны отправляемы быть , и разные о томъ наказы и уставы.
446. Имя указы заключаетъ въ себѣ все то , что для какихъ ни будь дѣлается приключенïй , и что только есть случайное , или на чью особу относящееся , и можетъ со временемъ перемѣниться.
447. Надобно включить во книгѣ правъ всякую порознь матерïю по порядку въ томъ мѣстѣ , которое ей принадлежитъ : на примѣръ , судныя , воинскïя , торговыя , гражданскïя или полицейскïя , городскïя , земскïя и проч. и проч.
448. Всякïй законъ долженъ написанъ быть словами вразумительными для всѣхъ , и при томъ очень коротко ; чего ради безъ сомнѣнïя надлежитъ , гдѣ нужда потребуетъ , прибавить изъясненïя или толкованïя для судящихъ , чтобъ могли легко видѣть и понимать какъ силу , такъ и употребленïе закона. Воинскïй уставъ наполненъ подобными примѣрами , которымъ удобно можно послѣдовать.
449. Но однакожъ должно поступать весьма осторожно въ сихъ изъясненïяхъ и толкованïяхъ : понеже оныя легко могутъ иногда болѣе затмить , нежели объяснить случай ; чему бывали многïе примѣры.
450. Когда въ какомъ законѣ исключенïя , ограниченïя и умѣренïя не надобны , то гораздо лучше ихъ и не полагать ; ибо такïя подробности приводятъ ко другимъ еще подробностямъ.
451. Если пишущïй законы хочетъ въ нихъ изобразить причину побудившую къ изданïю нѣкоторыхъ между оными , то должно , чтобы причина та была сего достойна. Между Римскими законами есть опредѣляющïй слѣпому въ судѣ не производить ни какого дѣла для того , что онъ не видитъ знаковъ и украшенïй судейскихъ. Сïя причина весьма плоха , когда можно было привесть довольно другихъ хорошихъ.
452. Законы не должны быть тонкостями отъ остроумïя происходящими наполнены ; они сдѣланы для людей посредственнаго разума равномѣрнымъ образомъ , какъ и для остроумныхъ ; въ нихъ содержится не наука предписывающая правила человѣческому уму , но простое и правое разсужденïе отца о чадахъ и домашнихъ своихъ пекущагося.
453. Надлежитъ , чтобы въ законахъ видно было вездѣ чистосердечïе ; они даются для наказанïя пороковъ и злоухищренïй : и такъ надобно имъ самимъ заключати въ себѣ великую добродѣтель и незлобïе.
454. Слогъ законовъ долженъ быть кратокъ , простъ ; выраженïе прямое всегда лучше можно разумѣть , нежели околичное выраженïе.
455. Когда слогъ законовъ надутъ и высокопаренъ , то они инако не почитаются , какъ только сочиненïемъ изъявляющимъ высокомѣрïе и гордость.
456. Неопредѣленными рѣчьми законовъ писать не должно ; чему здѣсь прописывается примѣръ. Законъ одного Императора Греческаго наказывать велитъ смертïю того , кто купитъ освобожденнаго какъ будто раба , или кто такого человѣка станетъ тревожить и безспокоить. Не должно было употреблять выраженïя такъ неопредѣленнаго и неизвѣстнаго : безспокойство и тревоженье причиняемое человѣку зависитъ вовсе отъ того , какую кто степень чувствительности имѣетъ.
457. Слогъ уложенïя блаженныя памяти Царя Алексѣя Михайловича по большой части ясенъ , простъ и кратокъ ; съ удовольствïемъ слушаешь , гдѣ бываютъ изъ онаго выписи ; никто не ошибется въ разумѣнïи того , что слышитъ ; слова въ немъ внятны и самому посредственному уму.
458. Законы дѣлаются для всѣхъ людей ; всѣ люди должны по онымъ поступать : слѣдовательно надобно , чтобы всѣ люди оные и разумѣть могли.
459. Надлежитъ убѣгать выраженïй витïеватыхъ , гордыхъ или пышныхъ , и не прибавляти въ составленïи закона ни одного слова лишняго , чтобъ легко можно было понять вещь закономъ установляемую.
460. Такъ же надобно беречься , чтобы между законами не были такïе , которые не достигаютъ до намѣреннаго конца ; которые изобильны словами , а недостаточны смысломъ ; которые по внутреннему своему содержанïю маловажны , а по наружному слогу надменны.
461. Законы признавающïе необходимо нужными дѣйствïя непричастныя ни добродѣтели ни пороку , подвержены той непристойности , что они заставляютъ почитать напротивъ того дѣйствïя необходимо нужныя за ненужныя.
462. Законы при денежномъ наказанïи или пени , означивающïе точно число денегъ за какую либо вину платимыхъ , надлежитъ по крайней мѣрѣ всякïя пятьдесять лѣтъ вновь пересматривать для того , что плата деньгами признаваемая въ одно время достаточною , въ другое почитается за ничто : ибо цѣна денегъ перемѣняется по мѣрѣ имущества. Былъ нѣкогда въ Римѣ такïй сумосбродный человѣкъ , который всѣмъ попадающимся ему на встрѣчу раздавалъ пощочины , платя при томъ тотъ часъ всякому изъ нихъ по двадцати по пяти копѣекъ , то есть , по скольку закономъ было предписано.