463. Разныя статьи требующïя изъясненïя.
464. А. Преступленïе въ оскорбленïи Величества.
465. Подъ симъ именованïемъ разумѣются всѣ преступленïя противныя безопасности Государя и государства.
466. Всѣ законы должны составлены быть изъ словъ ясныхъ и краткихъ , однако нѣтъ между ними никакихъ , которыхъ бы сочиненïе касалося больше до безопасности гражданъ , какъ законы принадлежащïе ко преступленïю въ оскорбленïи Величества.
467. Вольность гражданина ни отъ чего не претерпѣваетъ большаго нападенïя , какъ отъ обвиненïй судебныхъ и стороннихъ во обще ; сколь же бы ей великая настояла опасность , если бы сïя толь важная статья осталась темною : ибо вольность гражданина зависитъ во первыхъ отъ изящества законовъ криминальныхъ.
468. Не должно же криминальныхъ законовъ смѣшивать съ законами учреждающими судебный порядокъ.
469. Если преступленïе въ оскорбленïи Величества описано въ законахъ словами неопредѣленными , то уже довольно изъ сего можетъ произойти различныхъ злоупотребленïй.
470. Китайскïе законы , на примѣръ , присуждаютъ , что если кто почтенïя Государю не окажетъ , долженъ казненъ быти смертïю. Но какъ они не опредѣляютъ , что есть неоказанïе почтенïя , то все можетъ тамъ дать поводъ къ отнятïю жизни , у кого захотятъ , и къ истребленïю поколѣнïя , чье погубить пожелаютъ. Два человѣка опредѣленные сочинять придворныя вѣдомости , при описанïи нѣкотораго со всѣмъ неважнаго случая поставили обстоятельства съ истинною несходственныя ; сказано на нихъ , что лгать въ придворныхъ вѣдомостяхъ не что иное есть , какъ должнаго почтенïя Двору не оказывать ; и казнены они оба были смертïю.
Нѣкто изъ князей на представленïи подписанномъ Императоромъ изъ неосторожности поставил какïй то знакъ : заключили изъ сего , что онъ должнаго почтенïя не оказалъ Богдохану. И сïе причинило всему сего князя поколенïю ужасное гоненïе.
471. Называти преступленïемъ до оскорбленïя Величества касающимся такое дѣйствïе , которое въ самой вещи онаго въ себѣ не заключаетъ , есть самое насильственное злоупотребленïе. Законъ Римскихъ Кесарей какъ со святотатцами поступалъ съ тѣми , кои сомнѣвались о достоинствахъ и заслугахъ людей избранныхъ ими къ какому ни есть званïю , слѣдовательно и осуждалъ ихъ на смерть.
472. Другïй законъ тѣхъ , которые дѣлаютъ воровскïя деньги , объявлялъ виновными во преступленïи оскорбленïя Величества. Но они ни что иное суть какъ воры государственные. Такимъ образомъ смѣшиваются вмѣстѣ разныя о вещахъ понятïя.
473. Давать имя преступленïя въ оскорбленïи Величества другому какому преступленïю ни что иное есть , какъ уменьшать ужасъ сопряженный со преступленïемъ оскорбленïя Величества.
474. Градоначальникъ писалъ къ Римскому Императору , что дѣлаютъ приуготовленïе судить , какъ виновнаго въ преступленïи оскорбленïя Величества , судью учинившаго приговоръ противный сего Кесаря узаконенïямъ ; Кесарь отвѣтствовалъ , что въ его владѣнïе преступленïя въ оскорбленïи Величества непрямыя , но окольныя въ судѣ не приемлются.
475. Еще между Римскими законами находился такïй , который повелѣвалъ наказывать , какъ преступниковъ въ оскорбленïи Величества тѣхъ , кои хотя изъ неосторожности бросали что ни будь предъ изображенïями Императоровъ.
476. Въ Англïи законъ одинъ почиталъ виновными въ самой высочайшей измѣнѣ всѣхъ тѣхъ , которые предвѣщаютъ Королевскую смерть. Въ болѣзни Королей врачи не смѣли сказать , что есть опасность : думать можно , что они поступали по сему и въ лѣченïи.
477.Человѣку снилося , что онъ умертвилъ Царя ; сей Царь приказалъ казнить его смертïю , говоря , что не приснилось бы ему сïе ночью , если бы онъ о томъ днемъ на яву не думалъ. Сей поступокъ былъ великое тиранство : ибо если бы онъ то и думалъ , однакожъ на исполненïе мысли своей еще не поступилъ ; законы не обязаны наказывать никакихъ другихъ кромѣ внѣшнихъ , или наружныхъ дѣйствïй.
478. Когда введено было много преступленïй въ оскорбленïи Величества , то и надлежало непремѣнно различить и умѣрить сïи преступленïя. Такъ наконецъ дошли до того , чтобъ не почитать за такïя преступленïя кромѣ тѣхъ только , кои заключаютъ умыселъ въ себѣ противу жизни и безопасности Государя , и измѣну противъ государства , и тому подобныя ; каковымъ преступленïямъ и казни предписаны самыя жесточайшïя.
479. Дѣйствïя суть не ежедневныя , многïе люди могутъ оныя примѣтить ; ложное обвиненïе въ дѣлахъ можетъ легко быть объяснено.
480. Слова совокупленныя съ дѣйствïемъ принимаютъ на себя естество того дѣйствïя ; такимъ образомъ человѣкъ пришедшïй на примѣръ на мѣсто народнаго собранïя увѣщавать подданныхъ къ возмущенïю , будетъ виновенъ въ оскорбленïи Величества по тому , что слова совокуплены съ дѣйствïемъ , и заимствуютъ нѣчто отъ онаго. Въ семъ случаѣ не за слова наказуютъ , но за произведенное дѣйствïе , при которомъ слова были употреблены. Слова не вмѣняются никогда во преступленïе , развѣ оныя приуготовляютъ , или соединяются , или послѣдуютъ дѣйствïю беззаконному. Все превращаетъ и опровергаетъ , кто дѣлает изъ словъ преступленïе смертной казни достойное ; слова должно почитать за знакъ только преступленïя смертной достойнаго казни.
481. Ничто не дѣлаетъ преступленïя въ оскорбленïи Величества больше зависящимъ отъ толка и воли другаго , какъ когда нескромныя слова бываютъ онаго содержанïемъ ; разговоры столько подвержены истолкованïямъ ; толь великое различïе между нескромностïю и злобою , и толь малая разнота между выраженïями от нескромности и злобы употребляемыми , что законъ ни коимъ образомъ не можетъ словъ подвергнуть смертной казни , по крайней мѣрѣ не означивши точно тѣхъ словъ , которыя онъ сей казни подвергаетъ.
482. И такъ слова не составляютъ вещи подлежащей преступленïю ; часто они не значатъ ничего сами по себѣ , но по голосу какимъ оныя выговариваютъ ; часто пересказывая тѣ же самыя слова , не даютъ имъ того же смысла ; сей смыслъ зависитъ отъ связи соединяющей оныя съ другими вещьми. Иногда молчанïе выражаетъ больше , нежели всѣ разговоры. Нѣтъ ничего , что бы въ себѣ столько двойнаго смысла замыкало , какъ все сïе. Такъ какъ же изъ сего дѣлать преступленïе толь великое , каково оскорбленïе Величества , и наказывать за слова такъ , какъ за самое дѣйствïе ? Я чрезъ сïе не хочу уменьшить негодованïя , которое должно имѣть на желающихъ опорочить славу своего Государя , но могу сказать , что простое исправительное наказанïе приличествуетъ лучше въ сихъ случаяхъ , нежели обвиненïе въ оскорбленïи Величества , всегда страшное и самой невинности.
483. Письма суть вещь не такъ скоро преходящая , какъ слова ; но когда они не приуготовляютъ ко преступленïю оскорбленïя Величества , то и они не могутъ быть вещïю содержащею въ себѣ преступленïе въ оскорбленïи Величества.
484. Запрещаютъ въ самодержавныхъ государствахъ сочиненïя очень язвительныя : но оныя дѣлаются предлогомъ подлежащимъ градскому чиноправленïю , а не преступленïемъ ; и весьма беречься надобно изъисканïя о семъ далече распространять , представляя себѣ ту опасность , что умы почувствуютъ притѣсненïе и угнѣтенïе : а сïе ни чего инаго не произведетъ , какъ невѣжество , опровергнетъ дарованïя разума человѣческаго , и охоту писать отниметъ.
485. Надлежитъ наказывать клеветниковъ.
486. Во многихъ державахъ законъ повелѣваетъ подъ смертною казнïю открывать и тѣ заговоры , о которыхъ кто не по сообщенïю съ умышленниками , но по слуху знаетъ. Весьма прилично сей законъ употребить во всей онаго строгости въ преступленïи самаго высочайшаго степени , касающемся до оскорбленïя Величества.
487. И весьма великая въ томъ состоитъ важность , не смѣшивать различныхъ сего преступленïя степеней.
488. В. О судахъ по особливымъ нарядамъ.
489. Самая безполезная вещь Государямъ въ самодержавныхъ правленïяхъ есть наряжать иногда особливыхъ судей судить кого ни будь изъ подданныхъ своихъ. Надлежитъ быть весьма добродѣтельнымъ и справедливымъ таковымъ судьямъ , чтобъ они не думали , что они всегда оправдаться могутъ ихъ повелѣнïями , скрытною какою то государственною пользою , выборомъ въ ихъ особѣ учиненнымъ , и собственнымъ ихъ страхомъ. Столь мало отъ таковыхъ судовъ происходитъ пользы , что не стоитъ сïе того труда , чтобы для того превращать порядокъ суда обыкновенный.
490. Еще же можетъ сïе произвести злоупотребленïя весьма вредныя для спокойства гражданъ. Примѣръ сему здѣсь предлагается. Въ Англïи при многихъ Короляхъ судили членовъ верьхней камеры чрезъ наряженныхъ изъ той же камеры судей ; симъ способомъ предавали смерти всѣхъ , кого хотѣли изъ онаго вельможъ собранïя.
491. У насъ часто смѣшивали изслѣдованïе такого то дѣла чрезъ такихъ то наряженныхъ судей , и ихъ о томъ дѣлѣ мнѣнïе съ суднымъ по оному дѣлу приговоромъ.
492. Однакожъ великая разница собрать всѣ извѣстïя и обстоятельства какого дѣла и дать о томъ свое мнѣнïе , или судить то дѣло.
493. Г. Правила весьма важныя и нужныя.
494. Въ толь великомъ государствѣ разпространяющемъ свое владѣнïе надъ толь многими разными народами весьма бы вредный для спокойства и безопасности своихъ гражданъ былъ порокъ , запрещенïе или недозволенïе ихъ различныхъ вѣръ.
495. И нѣтъ подлинно инаго средства , кромѣ разумнаго иныхъ законовъ дозволенïя , православною нашею вѣрою и политикою неотвергаемаго , которымъ бы можно всѣхъ сихъ заблудшихъ овецъ паки привести къ истинному вѣрныхъ стаду.
496. Гоненïе человѣческïе умы раздражаетъ , а дозволенïе вѣрить по своему закону умягчаетъ и самыя жестоковыйныя сердца , и отводитъ ихъ отъ заматерѣлаго упорства , утушая споры ихъ противные тишинѣ государства и соединенïю гражданъ.
497. Надлежитъ быть очень осторожнымъ въ изслѣдованïи дѣлъ о волшебствѣ и о еретичествѣ. Обвиненïе въ сихъ двухъ преступленïяхъ можетъ чрезмѣрно нарушить тишину , вольность и благосостоянïе гражданъ , и быть еще источникомъ безчисленныхъ мучительствъ , если въ законахъ предѣловъ оному не положено. Ибо какъ сïе обвиненïе не ведетъ прямо къ дѣйствïямъ гражданина , но больше къ понятïю воображенному людьми о его характирѣ , то и бываетъ оно очень опасно по мѣрѣ простонароднаго невѣжества. И тогда уже гражданинъ всегда будетъ въ опасности для того , что ни поведенïе въ жизни самое лучшее , ни нравы самые непорочные , ниже исполненïе всѣхъ должностей , не могутъ быть защитниками его противу подозрѣнïй въ сихъ преступленïяхъ.
498. Царствующу Греческому Императору Мануилу Комнину , доносили на протостратора , что онъ имѣлъ умыселъ противъ Царя , и употреблялъ къ тому тайныя нѣкоторыя волшебства , дѣлающïя людей невидимыми.
499. Въ Цареградской исторïи пишутъ , что какъ по откровенïю учинилось извѣстно , коимъ образомъ чудодѣйствïе престало по причинѣ волшебства нѣкоего человѣка , то и онъ и сынъ его осуждены были на смерть. Сколько тутъ разныхъ вещей , отъ которыхъ сïе преступленïе зависѣло , и которыя судïи разбирать надлежало ? 1) что чудодѣйствïе престало , 2) что при семъ пресѣченïи чудодѣствïя было волшебство , 3) что волшебство могло уничтожить чудодѣянïе , 4) что тотъ человѣкъ былъ волшебникъ , 5) на конецъ , что онъ сïе дѣйствïе волшебства учинилъ.
500. Император Ѳеодоръ Ласкарь приписывалъ болѣзнь свою чародѣйству. Обвиняемые въ томъ не имѣли другаго средства ко спасенïю , какъ осязать руками раскаленное желѣзо , и не ожечься. Со преступленïемъ во свѣтѣ самымъ неизвѣстнымъ совокупляли опыты для извѣданïя самыя неизвѣстныя.
501.
Д
) Какъ можно узнать , что государство приближается къ паденïю и конечному своему разрушенïю ?
502. Поврежденïе всякаго правленïя начинается почти всегда съ поврежденïя начальныхъ своихъ основанïй.
503. Начальное основанïе правленïя не только тогда повреждается , когда погасаетъ то умоначертанïе государственное , закономъ во всякомъ изъ нихъ впечатлѣнное , которое можно назвать равенствомъ предписаннымъ законами , но и тогда еще , когда вкоренится умствованïе равенства до самой крайности дошедшаго , и когда всякъ хочетъ быть равнымъ тому , который закономъ учрежденъ быть надъ нимъ начальникомъ.
504. Ежели не оказуютъ почтенïя Государю , правительствамъ , начальствующимъ ; если не почитаютъ старыхъ , не станутъ почитать ни отцовъ , ни матерей , ни господъ ; и государство нечувствительно низриновенно падетъ.
505. Когда начальное основанïе правленïя повреждается , то принятыя въ ономъ положенïя называются жестокостïю или строгостïю; установленныя правила именуются принужденïемъ; бывшее прежде сего радѣнïе нарицается страхомъ. Имѣнïе людей частныхъ составляло прежде народныя сокровища ; но въ то время сокровище народное бываетъ наслѣдïемъ людей частныхъ , и любовь къ отечеству исчезаетъ.
506. Чтобъ сохранить начальныя основанïя учрежденнаго правленïя невредимыми , надлежитъ удержать государство въ настоящемъ его величïи ; и сïе государство разрушится , если начальныя въ немъ перемѣнятся основанïя.
507. Два суть рода поврежденïя : первый когда не наблюдаютъ законовъ ; вторый когда законы такъ худы , что они сами портятъ ; и тогда зло есть неизлѣчимо по тому , что оно въ самомъ лѣкарствѣ зла находится.
508. Государство можетъ такъ же перемѣниться двумя способами : или для того , что установленïе онаго исправляется , или что оноежъ установленïе портится. Если въ государствѣ соблюдены начальныя основанïя , и перемѣняется онаго установленïе , то оно исправляется ; если же начальныя основанïя потеряны , когда установленïе перемѣняется , то оно портится.
509. Чемъ больше умножаются казни , тѣмъ больше опасности предстоитъ государству : ибо казни умножаются по мѣрѣ поврежденïя нравовъ , что такъ же производитъ разрушенïе государствъ.
510. Что истребило владѣнïя поколѣнïй Цина и Суи ? говоритъ нѣкоторый Китайскïй писатель ; то , что сïи владѣтели не довольствуясь главнымъ надзиранïемъ однимъ только приличнымъ Государю , восхотѣли всѣмъ безпосредственно управлять , и привлекли къ себѣ всѣ дѣла долженствующïя управляться установленïемъ разныхъ правительствъ.
511. Самодержавство разрушается еще тогда , когда Государь думаетъ , что онъ больше свою власть покажетъ , ежели онъ перемѣнитъ порядокъ вещей , а не оному будетъ слѣдовать , и когда онъ больше прилѣпится къ мечтанïямъ своимъ , нежели ко своимъ благоизволенïямъ , отъ коихъ проистекаютъ , и проистекли законы.
512. Правда , есть случаи , гдѣ власть должна и можетъ дѣйствовать безо всякой опасности для государства въ полномъ своемъ теченïи. Но есть случаи и такïе , гдѣ она должна дѣствовать предѣлами себѣ еюжъ самою положенными.
513. Самое вышнее искуство государственнаго управленïя состоитъ въ томъ , что бы точно знать , какую часть власти , малую ли или великую употребить должно въ разныхъ обстоятельствахъ ; ибо въ самодержавïи благополучïе правленïя состоитъ отъ части въ кроткомъ и снисходительномъ правленïи.
514. Въ изящныхъ махинахъ искуство употребляетъ столь мало движенïя , силъ и колесъ , сколько возможно. Сïе правило такъ же хорошо и въ правленïи : средства самыя простыя суть часто самыя лучшïя , а многосплетенныя суть самыя хуждшïя.
515. Есть нѣкоторая удобность въ правленïи : лучше чтобъ Государь ободрялъ , а законы бы угрожали.
516. Министръ тотъ очень не искусенъ во званïи своемъ , который вамъ всегда станетъ сказывать , что Государь досадуетъ , что онъ нечаянно упрежденъ , что онъ въ томъ поступитъ по своей власти.
517. Еще бы сïе великое было нещастïе въ государствѣ , если бы не смѣлъ никто представлять своего опасенïя о будущемъ какомъ приключенïи , ни извинять своихъ худыхъ успѣховъ отъ упорства щастïя произшедшихъ , ниже свободно говорить своего мнѣнïя.
518. Но скажетъ кто : когда же должно наказывать , и когда прощать должно ? Сïе есть такая вещь , которую лучше можно чувствовать , нежели предписать. Когда милосердïе подвержено нѣкоторымъ опасностямъ , то опасности сïи очень видны. Легко различить можно милосердïе отъ той слабости , которая Государя приводитъ ко презрѣнïю наказанïя , и въ такое состоянïе , что онъ самъ не можетъ разобрать , кого наказать должно.
519. Правда , что хорошее мнѣнïе о славѣ и власти Царя могло бы умножить силы державы его ; но хорошее мнѣнïе о его правосудïи равнымъ образомъ умножитъ оныя.
520. Все сïе не можетъ понравиться ласкателямъ , которые по вся дни всѣмъ земнымъ обладателямъ говорятъ , что народы ихъ для нихъ сотворены. Однакожъ МЫ думаемъ и за славу СЕБҌ вмѣняемъ сказать , что МЫ сотворены для НАШЕГО народа , и по сей причинѣ МЫ обязаны говорить о вещахъ такъ , какъ они быть должны. Ибо , Боже сохрани ! чтобы послѣ окончанïя сего законодательства былъ какïй народъ больше справедливъ , и слѣдовательно больше процвѣтающъ на землѣ ; намѣренïе законовъ НАШИХЪ было бы не исполнено : нещастïе , до котораго Я дожить не желаю !
521. Всѣ приведенные въ семъ сочиненïи примѣры , и разныхъ народовъ обычаи , не должны инаго производить дѣйствïя , какъ только споспѣшествовать выбору способовъ , коими бы народ Россïйскïй , сколько возможно по человѣчеству , учинился во свѣтѣ благополучнѣйшимъ.
522. Остается нынѣ коммиссïи , подробности каждыя части законовъ сравнять со правилами сего наказа.