Къ гл. II.
№ 1.
ПОСТАНОВЛЕНІЕ ОБЩ. ГРАЖД. СОВѢТА г. ГДОВА И УѢЗДА 20-го МАЯ 1919 г.
1. Всѣ распоряженія по гражданской части города Гдова и уѣзда исходятъ отъ Общественнаго Гражданскаго Совѣта, куда надлежитъ обращаться по всѣмъ вопросамъ устроенія гражданской жизни, какъ въ городѣ, такъ и въ деревняхъ.
2. Всѣ обыски и аресты производятся военной властью, судебной властью и по распоряженію Общественнаго Гражданскаго Совѣта и не иначе, какъ по ордерамъ, подписываемымъ комендантомъ.
3. Всѣ, нынѣ состоящія въ какихъ либо государственныхъ или общественныхъ гражданскихъ должностяхъ лица, служащія въ учрежденіяхъ, созданныхъ большевистской властью, а также и лица, состоявшія въ означенныхъ должностяхъ въ 1917, 1918 и 1919 г., обязаны въ недѣльный срокъ зарегистрироваться лично или путемъ присылки заявленій съ адресомъ въ Общественномъ Гражданскомъ Совѣтѣ, указавъ имя, отчество, фамилію, возрастъ, подданство, національность, вѣроисповѣданіе, должность, если принадлежитъ къ партіи, то къ какой; размѣръ послѣдняго жалованья, чѣмъ занимается теперь; желаетъ ли получить прежнее мѣсто; если имѣетъ въ виду получить другое мѣсто, то о какомъ новомъ мѣстѣ проситъ.
4. Всѣ фабрично-заводскія и торгово-промышленныя предпріятія, не находящіяся въ распоряженіи законныхъ владѣльцевъ, обязаны, въ лицѣ завѣдующихъ или хранителей имущества, немедленно сообщить Общественному Гражданскому Совѣту о своемъ мѣстонахожденіи, объ отвѣтственныхъ завѣдующихъ, о количествѣ рабочихъ и о томъ, работаетъ ли предпріятіе.
5. Предписывается всѣмъ, въ чьемъ распоряженіи или храненіи находится какое либо казенное или частное чужое имущество, немедленно и точно сообщить о таковомъ Общественному Гражданскому Совѣту и тщательно его охранять до предписанія Совѣта.
Въ сообщеніи объ имуществѣ должны быть точно указаны составъ имущества, мѣстонахожденіе его, въ чьемъ распоряженіи или храненіи находятся, кому принадлежитъ и какъ попало къ нынѣшнему владѣльцу.
6. Воспрещается отбирать у крестьянъ занимаемыя ими помѣщичьи земли, инвентарь и скотъ.
7. Разрѣшается свободно торговать продуктами и товарами, но если будетъ замѣчена спекуляція, виновные будутъ строго наказаны. Желающіе открыть торговыя или промышленныя предпріятія обязаны зарегистрировать открываемое предпріятіе и выбрать промысловое свидѣтельство.
8. Всѣ учрежденія Гдова и уѣзда обязаны еженедѣльно представлять въ Общественный Гражданскій Совѣтъ краткіе рапорты о состояніи учрежденія, о положеніи работъ, о нуждахъ учрежденій, о недостаткахъ учрежденія, вредящихъ правильному ходу работъ и неудовлетворяющихъ населеніе и объ измѣненіяхъ въ личномъ составѣ учрежденій съ указаніемъ причинъ.
9. Каждый гражданинъ имѣетъ право обращаться въ Общественный Гражданскій Совѣтъ съ полезными для того или другого общественнаго дѣла краткими письменными указаніями и принести жалобу на тѣ или другія, съ его точки зрѣнія, неправильности.
10. Для разрѣшенія исковыхъ дѣлъ граждане обращаются къ мѣстному мировому судьѣ, независимо отъ суммы иска.
11. Граждане обязаны внести въ Казначейство всѣ причитающіеся съ нихъ налоги; при полной невозможности уплаты подаются прошенія въ Общественный Гражданскій Совѣтъ съ указаніемъ причинъ невозможности уплаты, которыя будутъ изслѣдованы, неправильно отказавшіеся платить подвергнутся штрафу и наказанію.
12. Возстанавливается оплата почтовой корреспонденціи по 30 коп. съ простого письма и по 1 руб. съ заказного. Не имѣющіе марокъ обращаются въ почтовую контору.
13. Созданныя рабочія артели по огородамъ и пр. могутъ спокойно продолжать свою дѣятельность.
14. Въ отношеніи плановыхъ мѣстъ въ г. Гдовѣ, запроданныхъ городомъ, возстановляются всѣ права за пріобрѣвшими ихъ. Исключеніе составляютъ участки, используемыя рабочими артелями. Означенные участки остаются въ распоряженіи артелей до снятія урожая.
15. По всѣмъ деревнямъ и селамъ должны быть немедленно избраны старосты. Въ старосты должны избирать людей честныхъ, хозяйственныхъ и распорядительныхъ. Первый долгъ старость — съ помощью односельчанъ арестовать всѣхъ коммунистовъ и доставить военной власти. Самовольныя расправы воспрещаются.
16. Старосты всѣхъ деревень обязаны представить въ Общественный Гражданскій Совѣтъ полныя свѣдѣнія о всѣхъ продуктахъ и товарахъ и сельско-хозяйственныхъ орудіяхъ, безусловно необходимыхъ жителямъ деревень на іюнь и іюль мѣсяцы и не могущихъ быть ни откуда полученныхъ.
17. На обязанности Общественнаго Гражданскаго Совѣта лежитъ всемѣрная поддержка кооперативныхъ предпріятій.
18. Неисполненіе постановленій Общественнаго Гражданскаго Совѣта будетъ караться мѣрами, начиная отъ штрафа и кончая наказаніями, примѣняемыми въ обстановкѣ военнаго времени, вплоть до самыхъ рѣшительныхъ.
Общественный Гражданскій Совѣтъ города Гдова и уѣзда.
Предсѣдатель: Н. Ивановъ.
Секретарь: А. Фоминъ.
№ 2.
ПРИКАЗЪ № 17
КОМАНДУЮЩАГО СѢВЕРНОЙ АРМІЕЙ (ПО ВОЕННО-ГРАЖДАНСКОМУ УПРАВЛЕНІЮ) 30-го ІЮНЯ 1919 г.
Въ развитіе пункта 5 приказа моего за № 10, приказываю:
I. Образовать два мировыхъ судебныхъ округа:
1) Псковскій — изъ г. Пскова и освобожденныхъ отъ большевиковъ территорій псковской губерніи и части Лужскаго уѣзда Петроградской губ.; 2) Гдово-Ямбургскій (съ мѣстопребываніемъ Съѣзда въ Гдовѣ) — изъ г. г. Гдова и Ямбурга и ихъ уѣздовъ.
II. Мировые Съѣзды названныхъ Округовъ состоятъ: изъ Предсѣдателя Мирового съѣзда, Мировыхъ судей 2-й инстанціи (апелляціонныхъ), Мирового Судьи, завѣдывающаго нотаріальнымъ архивомъ, Мировыхъ Судей 1-й инстанціи (участковыхъ), канцеляріи, Судебныхъ приставовъ, Архиваріуса, Секретарей при участковыхъ Мировыхъ Судьяхъ и курьеровъ и сторожей.
III. Всѣ лица судейскаго званія назначаются моими приказами; Судебные пристава и всѣ чины канцеляріи — приказами Предсѣдателя Съѣзда; Секретари при участковыхъ Судьяхъ — приказами сихъ послѣднихъ.
IV. Разсмотрѣнію участковыхъ Мировыхъ Судей подлежатъ дѣла: гражданскія (независимо отъ рода ихъ), если сумма не превышаетъ 10.000 рублей, а уголовныя — всѣ, предусмотрѣнныя Уставомъ о наказаніяхъ — не изъятыя изъ общей подсудности приказомъ моимъ за № 10 и, если наказаніе не сопряжено съ ограниченіемъ или лишеніемъ правъ. Разсмотрѣнію Мировыхъ Судей 2-й инстанціи (Мировыхъ Съѣздовъ) подлежатъ дѣла: всѣ гражданскія, оцѣнка коихъ превышаетъ 10.000 рублей, а уголовныя — по Уложенію о Наказаніяхъ и Уголовному Уложенію, влекущія ограниченіе или лишеніе правъ и не изъятыя изъ общей подсудности.
V. Въ дѣлахъ особой сложности Мировымъ Съѣздамъ предоставляется сноситься съ Военно-Прокурорскимъ надзоромъ Военнаго Суда Сѣверной Арміи о производствѣ предварительнаго слѣдствія военнымъ слѣдователемъ; въ случаѣ же возникновенія по этому поводу между Съѣздами и Военно-Прокурорскимъ надзоромъ пререканія, послѣднее разрѣшается Военнымъ Судомъ С. А.
VI. Приговоры, рѣшенія и постановленія Мировыхъ Съѣздовъ почитаются окончательными и обжалованію не подлежатъ. Приговоры и рѣшенія участковыхъ Мировыхъ Судей, по коимъ назначенъ арестъ не свыше 7 дней или штрафъ не свыше 300 рублей, или въ удовлетвореніе гражданскаго иска присуждено не свыше 800 руб., почитаются окончательными и подлежатъ обжалованію лишь въ кассаціонномъ порядкѣ. Всѣ прочіе приговоры и рѣшенія участковыхъ Мировыхъ Судей почитаются неокончательными и подлежатъ обжалованію въ Съѣздъ въ порядкѣ апелляціонномъ.
VII. При кассаціонномъ обжалованіи требуется внесеніе залога: по дѣламъ гражданскимъ — 25 рублей, если сумма иска не превышаетъ 500 рублей, и 75 руб., если сумма иска выше 500 руб., по дѣламъ уголовнымъ — 50 руб. По дѣламъ арестантскимъ залогъ не взимается.
VIII. При разрѣшеніи дѣлъ Мировые Судьи и ихъ Съѣзды руководствуются правилами Уголовнаго и Гражданскаго судопроизводства, установленными для Мирового Суда, при наличности же затрудненій руководствуются правилами судопроизводства, для общихъ судебныхъ мѣстъ установленными.
IX. По дѣламъ уголовнымъ въ Съѣздѣ Мировыхъ Судей даетъ заключеніе лицо Военно-Прокурскаго надзора.
X. По вступленіи въ законную силу приговоровъ, по коимъ опредѣлено наказаніе не ниже тюремнаго заключенія, Судьи и Съѣзды препровождаютъ въ Прокурорскій надзоръ справку по существу приговора. На обязанности Прокурорскаго Надзора лелситъ веденіе регистраціи судимости, а также періодическое сообщеніе свѣдѣній о судимости во всѣ судебныя учрежденія.
XI. Законы о рецидивѣ примѣняются лишь въ случаяхъ повторенія преступнаго дѣянія по отбытіи наказанія, назначеннаго по правиламъ настоящаго приказа.
XII. По дѣламъ уголовно-частнымъ сторона присуждается къ платежу судебныхъ и за веденіе дѣлъ издержекъ въ размѣрѣ не свыше 250 руб. и не ниже 10 рублей.
XIII. Вошедшіе въ законную силу, но не исполненные приговоры по дѣламъ уголовнымъ, постановленные судебными мѣстами (за исключеніемъ, однако, большевистскихъ) до изданія настоящаго приказа приводятся въ исполненіе Военно-Прокурорскимъ Надзоромъ по мѣрѣ обнаруженія осужденныхъ лицъ. Уголовныя дѣла по преступленіямъ и проступкамъ, возникшія до изданія настоящаго приказа, возобновляются по предложеніямъ Военнаго Прокурора. Дѣла, разрѣшенныя судебными мѣстами большевиковъ, подлежатъ по мѣрѣ возможности пересмотру Мировыми Съѣздами по предложеніямъ Военно-Прокурорскаго надзора, по сообщеніямъ присутственныхъ мѣстъ и должностныхъ лицъ, а также по жалобамъ заинтересованныхъ лицъ.
ХIV. Всѣ судебныя пошлины и сборы взимаются съ увеличеніемъ на 100 % противъ ставокъ, существовавшихъ къ концу 1915 г. Судебныя пошлины по гражданскимъ дѣламъ взимаются въ размѣрѣ 2 коп. съ рубля.
XV. При Мировомъ Съѣздѣ состоитъ Нотаріальный Архивъ. Обязанности и права Старшаго Нотаріуса возлагаются на особо назначеннаго Мирового Судью, обязанности же и права Окружного Суда присваиваются Мировому Съѣзду.
XVI. Младшіе Нотаріусы состоятъ при Съѣздѣ Мировыхъ Судей и изъ взимаемаго ими за нотаріальныя дѣйствія вознагражденія по таксѣ, утверждаемой Съѣздомъ Мировыхъ Судей, получаютъ въ свою пользу половину, а другую немедленно вносятъ въ мѣстное казначейство въ депозитъ Съѣзда. Въ тѣхъ мѣстахъ, гдѣ Нотаріусовъ не имѣется, обязанности ихъ на тѣхъ ясе основаніяхъ исполняются участковыми Мировыми Судьями.
XVII. Крѣпостныя пошлины взыскиваются въ размѣрѣ 80 % во всѣхъ безъ исключенія случаяхъ перехода недвижимости по договорамъ.
XVIII. Всѣ суммы, упомянутыя въ пунктахъ 7, 12, 14, 17 сего приказа, вносятся въ мѣстное казначейство въ депозиты Съѣздовъ Мировыхъ Судей и расходуются на содержаніе Мировыхъ Установленій Округа.
XIX. Не дожидаясь полнаго замѣщенія штатовъ въ обоихъ Мировыхъ Съѣздахъ, открыть дѣйствіе послѣднихъ немедленно.
Распредѣленіе участковъ между Мировыми Судьями, а также опредѣленіе границъ самихъ участковъ, предоставить Общему собранію Мировыхъ Судей Съѣзда. Тому же общему собранію предоставить распредѣлять Мировыхъ Судей 2-й инстанціи по спеціальности: гражданскихъ и уголовныхъ.
XX. Указанные ниже штаты Псковскаго и Гдово-Ямбургскаго Судебно-Мировыхъ Округовъ считать временными и подлежащими увеличенію въ зависимости отъ расширенія освобождаемой изъ подъ власти большевиковъ территоріи.
XXI. Псковскому и Гдово-Ямбургскому Мировымъ Съѣздамъ по мѣрѣ надобности періодически выѣзжать на судебныя сессіи въ находящіеся въ предѣлахъ округовъ города. Количество сессій устанавливать на общемъ собраніи Мировыхъ Судей Съѣздовъ.
Командующій Сѣверной Арміей, Генералъ-Маіоръ Родзянко. Начальникъ Военно-Гражданскаго Управленія, полковникъ Хомутовъ.