Как выиграть выборы: продолжение.
Предвыборная кампания на местах: обход домов избирателей
Когда вы приступаете к ведению предвыборной кампании, перед вами открывается широчайшее поле различных видов деятельности, по-видимому, полезных для успеха на выборах, и каждый вид деятельности какой-нибудь ваш соратник будет ревностно защищать как «Как раз то, что нам нужно!». Если вы не будете самостоятельно тщательно оценивать, чем заниматься нужно, а чем – нет, вы растратите все ваши силы на бессмысленную деятельность, и вдобавок получите нервное истощение.
Поэтому, оценивайте каждое свое действие с точки зрения следующих критериев:
а) Поможет ли это действие получить дополнительно конкретный голос, или голоса зарегистрированных в вашем округе сторонников вашей партии?
б) Если действие полезно, скорее, из общих соображений, нежели с точки зрения достижения конкретных результатов, будет ли оно полезно именно в вашем округе? И можно ли выполнить это действие без затраты денежных средств? Если для этого нужно потратить много сил и времени – ваших ли, или вашего кандидата, так уж велика ли возможная польза, или может быть лучше потратить это время на сон, отдых, развлечения, или изучение политических новостей?
Когда вы начнете оценивать свои действия таким образом, вы очень скоро научитесь применять описанные выше критерии подсознательно и автоматически. Для примера давайте рассмотрим типичные методы ведения кампании и оценим их эффективность.
Эффективные методы
Это методы, которые позволяют вашему кандидату, вам, или вашему волонтеру посетить дом избирателя. Визиты к избирателям – лучший способ ведения кампании, и они должны стать вашей основной деятельностью в ходе кампании. Им не должно помешать ничто: ни буря, ни слякоть, ни вечерние сумерки, ни вежливые, но настойчивые требования Очень Важной Персоны, которая не так уж и важна для вас, поскольку обладает всего лишь одним избирательным голосом.
Лучшая агитация в домах у избирателей – это визит самого кандидата. Представьте себе продавца пылесосов, звонящего в дверь вашей квартиры, и готового тут же, на месте, показать, как работают предлагаемые им пылесосы. И сравните его с другим продавцом, пытающего уговорить вас купить пылесос, только рассказывая о его достоинствах, и демонстрируя красивые брошюры с изложением его преимуществ, при этом, не показывая самого пылесоса. Как вы думаете, кто из них продаст больше? Ваш кандидат – такой же товар, который вы хотите продать. И самый простой путь убедить клиента его купить – показать товар лицом.
Делая визиты, вы получите огромное преимущество перед типичными вашими соперниками, поскольку такие простые и старомодные методы ведения агитации уже не в фаворе во многих местах нашей страны. Большинство избирателей видят воочию избранных ими чиновников и кандидатов так же редко, как слонов в цирке, и еще реже – общаются с ними вживую. Для них кандидат, выступающий с ярко освещенной трибуны на митинге – такая же недоступная фигура, как и герой кинофильма. Но все эти люди, простые американцы, интересуются личностями баллотирующихся на выборы кандидатов, и когда один из кандидатов приходит к ним домой, это так же приятно, как поездка верхом на цирковом слоне. Глянцевый образ на трибуне, с плаката, или снимка в газете оказывается живым человеком, с которым можно поговорить, и которого можно хорошо узнать. Несмотря на то, что такие визиты кандидатов редки в наше время, они очень импонируют избирателям, давая им понять, что настоящая власть в нашей стране принадлежит простым гражданам, а не безличной государственной машине. (Избиратель может излагать эту идею в других терминах, но суть будет именно такова). «Вот человек, по-настоящему заинтересованный в благе простых людей, не то что эти политиканы в правительстве». И если ваш кандидат обладает, хотя бы малой толикой обаяния, то ему без труда удастся завоевать голоса посещенных им избирателей. Многие избиратели даже меняли партийные пристрастия после визита кандидата.
При этом ваши соперники смогут вам помешать только одним единственным способом – самим наладить такие же визиты своего кандидата. Поскольку, типичный кандидат соперников не будет много заниматься визитами, а нетипичный не сделает больше визитов, чем ваш кандидат, то в этом состязании вам открывается прямой путь к победе. В целом, никакой другой способ ведения кампании не сравнится по эффективности с использованием личных визитов к избирателям. К тому же этот способ отлично подходит для волонтерской организации, у которой денег немного.
Пусть ваш кандидат в течение трех месяцев, по восемь часов в день обходит избирателей. Всю остальную его работу в кампании распределите на свободное от визитов время, и не нагружайте слишком сильно другими видами деятельности, чтобы он не утомлялся сверх меры. Неважно, насколько важными кажутся все эти виды деятельности (на самом деле, они все не являются критически важными). Пусть ваши волонтеры в свободное от работы время, как можно усерднее обходят избирателей. Всей остальной деятельностью надо заниматься по остаточному принципу.
Организовывать работу и заниматься неизбежными сопутствующими хлопотами будете вы – управляющий кампании. Хотя, в свободное время вам тоже стоит обходить избирателей – меньше, чем кандидат, и больше, чем типичный ваш агитатор. Это необходимо лично вам, чтобы не утратить видение реальности, иначе ваши решения станут оторванными от нее.
Мне могут возразить, что конгрессменские округи слишком велики для того, чтобы кандидат мог посетить всех избирателей округа, а значит, заниматься этим не стоит. Это не совсем так, потому что, чем больше округ, и чем физически труднее посетить всех его избирателей, тем больше преимущества, получает кандидатом в результате личных визитов избирателей. На выборах национального масштаба, избирательная территория и в самом деле так велика, что кандидат не может посетить ее всю. Но округ, не больше конгрессменского, может быть и должен быть покрыт визитами кандидата, даже если территория включает в себя несколько административных районов. Для этого надо хорошо спланировать время кандидата, чтобы успеть больше и сделать его работу эффективнее, сфокусировавшись на густонаселенных районах, посещая дома по списку зарегистрированных в этих районах избирателей вашей партии – это, пожалуй, самое важное, потому, что кандидату не стоит тратить время, наведываясь в случайно выбранные дома, и мы еще поговорим об этом далее.
Даже в самом большом избирательном округе – всей стране – действуют те же самые принципы, только на другом уровне. Успешный председатель национального партийного комитета стремится лично познакомиться с каждым из более чем 3000 председателей окружных партийных комитетов, и лично пообщаться с как можно большим числом агитаторов на местах. Когда он организует предвыборное турне кандидата по стране, он следит за тем, чтобы кандидат делал то же самое, постольку, поскольку у того хватает времени и сил, хотя пресса обращает больше внимания на предвыборные выступления и митинги, чем на посещение кандидатом избирателей. Потому что практическая политика в том и заключается, чтобы превратить безликие строчки списков избирателей в бесконечную цепь личных контактов с людьми.
А теперь давайте посмотрим, как наш кандидат Джо Честняга может победить на выборах своего соперника Джека Надежду. В рабочем графике Джо отведено 500 часов на посещение избирателей. И ему нужно получить, как минимум, 1000 голосов избирателей, а лучше – больше. И если он не сможет обеспечить получение, в среднем, двух гарантированных голосов на каждый час потраченного на визиты времени, ему лучше вообще не выдвигаться на выборы.
Типичный профессиональный агитатор приносит в вашу копилку от 10 до 50 новых голосов (новых в том смысле, что без визита агитатора, эти избиратели вообще бы не пришли на выборы). Больше он вряд ли принесет, и неважно, насколько выдающимся агитатором его считает местный партийный лидер. А вот улов работающих с искренним энтузиазмом агитаторов-волонтеров (при условии, что они обучены азам агитации) только начинается от 50 голосов, и может достигать 150 голосов, будучи ограниченным, скорее, свободным временем, которым располагают любители-агитаторы.
Население округа обычно насчитывает более 300 000 человек, нам же для победы нужно всего 3000 голосов избирателей. Таким образом, за отведенные 500 часов визитов ваш кандидат соберет треть необходимых для победы голосов, не считая тех, что будут получены другими методами ведения кампании. Значит, по эффективности ваш кандидат равен сорока профессиональным агитаторам, и двенадцати волонтерам. К тому же часть собранных им голосов не могла бы быть получена никакими другими способами.
Если вы используете визиты к избирателям, то задача вашего предвыборного штаба сводится всего лишь к сохранению паритета с действиями предвыборного штаба ваших соперников, что, конечно, представляет определенную сложность, но ваш волонтер всегда сравняется с волонтером соперников, и превзойдет профессионального агитатора. Кандидат может радикально повлиять на этот баланс, и даже наверстать упущенное, в случае недостаточно усердной работы ваших агитаторов. Посещая избирателей, ваш кандидат представляет собой грозную силу для достижения победы на выборах, получая заодно иммунитет от «кандидатиса» и становясь зрелым государственным деятелем.
Неэффективные методы ведения кампании
В основном, это чересчур общие, неприцельные методы, те самые, от которых я предостерегал вас, описывая правила успешной предвыборной кампании.
Например, к вам приходит один из ваших убежденных сторонников, полный энтузиазма. Он говорит вам, что в эту пятницу в огромной зале будет проводиться грандиозный бал большого охотничьего клуба. Ваш посетитель – член этого клуба, и он знаком с многими членами этого клуба в вашем округе. Публики будет много: на бал уже продано 4 000 билетов. А главное – вести мероприятие будет сторонник вашей партии, которого можно убедить поручить вашему кандидату вручение приза самой красивой участнице бала. Конечно, политическая речь в такой обстановке будет неуместна, но можно попросить ведущего несколько раз в своей речи упомянуть имя вашего кандидата. Все остальное время ваш кандидат, в компании с пришедшим к вам энтузиастом, будет общаться с присутствующими, добывая голоса избирателей — ведь в личных беседах на балу не запрещено говорить о политике. К тому же, ваш соперник Джек Надежда, тоже будет там, а мы не можем ему позволить нас обскакать! (самый убедительный довод). Ваш друг снабдит кандидата билетом на бал и отвезет туда и обратно, это вам ничего не будет стоить.
Звучит заманчиво, не так ли? Единственная ваша проблема с этим приглашением – придумать как от него отказаться, не обидев вашего горячего, но непрактичного сторонника. Выигрыш в голосах от посещения такой тусовки не стоит потраченного времени и сил. Даже если ваш кандидат не запланировал на это время никаких встреч, пусть лучше он выспится, чем идет на бал. И вот почему. Во-первых, четыре тысячи членов клуба встретятся в месте, расположенном не в вашем округе. Предположим, что хотя бы тысяча из них живет в вашем округе. Их возраст варьируется от 18 и выше, но зарегистрированных избирателей среди них будет в лучшем случае 800 человек. Четыре сотни из них будет не из числа сторонников вашей партии (или примените здесь соотношение сил в вашем округе). Таким образом, ваших потенциальных избирателей остается всего 10 процентов из всех присутствующих. Даже если ваш кандидат будет циркулировать в толпе весь вечер, он пообщается, максимум, с 50 персонами. Если он попробует менять собеседников быстрее, то пользы от такого общения не будет. Только 5 из встреченных им людей будет зарегистрированными избирателями – сторонниками вашей партии, только двое из них голосовали в праймериз, один из них уже настроился голосовать за него, так что за весь вечер кандидат заработает только один избирательный голос. Прямо скажем, не густо! Так что пусть лучше он проведет этот вечер, отдыхая у себя дома.
Но погодите, а как насчет оглашения его имени ведущим бала? Из 400 потенциальных избирателей, как минимум половина, пропустит его мимо ушей, большинство из оставшихся 200 забудут это имя еще до того, как окончится бал, а тех немногих, кто имя услышит, запомнит, соотнесет его с именем на избирательном бюллетене, и проголосует за кандидата потому, что слышал о нем на балу, можно будет пересчитать по пальцам одной руки.
Неэффективным способом ведения кампании являются выступления по радио, за исключением случаев, когда выступает видный политический деятель по волнующим всю страну вопросам. Конечно, будет неплохо, если вы можете уговорить какого-нибудь популярного радиоведущего предоставить кандидату возможность выступить в его программе. Или если у вашей организации есть на радио своя регулярная программа, выходящая уже на протяжении нескольких месяцев, и есть данные, что ваша программа находит свою, достаточно большую аудиторию – тогда кандидату действительно стоит выступить в этой программе. Но только не тратьте деньги на эфирное время для предвыборных выступлений кандидата – его слова уйдут в никуда. Его просто никто не станет слушать: большинство радиослушателей выключают радио, когда начинается передача на политическую тематику.
Неэффективными оказывается и подавляющее большинство митингов, проходящих за пределами вашего округа, даже если на них выступают другие кандидаты. Если на таком мероприятии нужно появиться из соображений дипломатии, пошлите туда кого-нибудь из ваших сотрудников как своего представителя.
Рекламные плакаты не стоят бумаги, на которой напечатаны, если развешаны вне вашего округа. Опять же, некоторые из ваших сотрудников будут рьяно доказывать преимущества от развешивания плакатов вашего кандидата на пляжах, дорожных развязках, спортивных мероприятиях, и в других местах вне вашего округа, где бывает много людей, часть которых может оказаться и вашими избирателями. Не перечьте им, но заметьте, что эти траты в бюджете кампании не заложены, так что пусть они реализуют свои идеи на свои собственные деньги.
Условно-эффективные методы ведения кампании
А теперь я расскажу о том, как выбрать те мероприятия, в которых и в самом деле стоит участвовать.
В течение вашей кампании в вашем округе проходят сотни публичных и закрытых мероприятий, большинство из которых не несет политической окраски. Все они – возможный источник новых голосов, однако, если ваш кандидат попытается посетить их все, это для него закончится психическим и телесным истощением. Деловые завтраки с крупными бизнесменами стоят того, чтобы их посетить: их можно вписать в расписание дня кандидата, как необходимую для поддержания сил трапезу. Пообедать же кандидат может на заседании местной Торговой палаты, благотворительного клуба, или Ротари-клуба, особенно, если устав посещаемого общества позволит представить его в качестве кандидата на выборы, или даже позволит выступить ему с семи-восьми минутной речью на тему «внеполитических» аспектов общественной жизни. Так он может заполучить в свою копилку пару гарантированных голосов, и ознакомить со своей персоной еще не определившихся избирателей.
Общества домохозяек, как правило, не стоят посещения во время предвыборной гонки. Хотя, если кандидату дадут возможность выступить там с речью на политическую тему, и это не помешает более действенным видами кампании, то можно и потратить на это время. Однако, скорее всего, обходя дома избирателей, кандидат за меньшее время сможет встретится с бóльшим числом домохозяек, и процент целевой аудитории – избирателей его партии среди них будет выше.
Откровенно политический характер имеют некоторые общества ветеранов недавних войн, активно стремящиеся изменить страну к лучшему. На текущий момент, ветераны недавно окончившейся Второй мировой войны еще не определились полностью со своими политическими взглядами, однако, их стоит учитывать как потенциальных избирателей. Думаю, что в грядущем десятилетии, в волонтерскую политику придет много молодых ветеранов.
В то же время, много есть и совершенно аполитичных общественных организаций – некоторые общества ветеранов войн, профсоюзы, союзы защиты прав налогоплательщиков, пенсионерские общества взаимопомощи, и другие. Избегайте тратить время на выступление в них, если не уверены, что в вашей предвыборной программе уделено внимание защите именно их интересов.
Я ни одобряю, ни осуждаю все эти общества, но разумный кандидат не сможет в своей предвыборной программе защитить интересы всех этих групп, хотя бы потому, что между ними есть много явных противоречий. Так что, даже если они вас пригласили выступить, не стоит тратить время кандидата, к тому же рискуя возбудить его речью неприязнь аудитории. Такие общества редко могут оказать ощутимую политическую поддержку на выборах. Вместо этого их члены будут задавать вашему кандидату вопросы, вроде «Молотой шеловек, а што фы, рапотая на посту, шделаете конкретно для нас?» Политик должен брать на себя конкретные обязательства, а не быть флюгером, готовым услужить «и нашим и вашим», ограничиваясь в своей предвыборной программе общими словами. Вашему кандидату совершенно не обязательно ехать через весь город в какую-нибудь пенсионерскую организацию, для того, чтобы отказаться брать на себя обязательство сделать что-то «конкретно для них».
Некоторые общественные организации приглашают к себе каждого из кандидатов, для того, чтобы устроить им форменный допрос, провести целое расследование их биографии, и подготовить для своих членов список рекомендуемых для голосования кандидатов. На мой взгляд, это разумный подход, и такие организации заслуживают посещения, даже если вы не уверены, что ваш кандидат попадет в их список. Это не тот случай, когда вас выпихивают на сцену, под взгляды толпы незнакомых вам членов клуба или общества. Атмосфера на таких «допросах», скорее, напоминает деловое и вежливое судебное заседание, вашему кандидату позволят выступить со всем достоинством свободного человека, и дадут возможность прямо и честно высказать свое мнение по поводу всех заданных вопросов, даже если слушатели не поддерживают его политических взглядов.
Я надеюсь, вы не поддерживаете контактов с такими радикальными группами, как нацисты, коммунисты, и Ку-Клукс-Клан, но все остальные более умеренные движения, вероятно, заслуживают вашего внимания. Во многих городах есть неполитические клубы дискуссий, или кружки изучения проблем, просвещающие население по различным вопросам общественной жизни. Много голосов вы в них не соберете, однако, они – отличное место для поиска волонтеров среди присутствующей там публики, по-настоящему настроенной принести пользу обществу, да и сами по себе эти общества достойны всемерной поддержки.
Зато многие чисто политические мероприятия наоборот – не стоят визита, даже если проходят в вашем избирательном округе. Так что, пусть ваш кандидат их посещает только тогда, когда у него есть время и силы для этого. Если же их нет, то поезжайте туда сами, или пошлите представителя, чтобы он выступил с краткой речью, извинившись за то, что кандидат не может находиться в двух местах сразу (не обязательно при этом говорить, что он находится сейчас у себя дома, в кровати). И все же вашему кандидату желательно появиться на как можно большем числе политических событий, но опять же – насколько позволит его занятость ведением кампании более эффективными методами, описанными выше. Он может появиться на мероприятии всего на десять минут, а потом уехать на следующее мероприятие, или домой, – пораньше лечь спать.
О том, как правильно использовать рекламные плакаты, распространять агитационные листовки, брошюры и газеты, я расскажу позже, когда буду говорить о рекламе. Однако такие способы агитации редко бывают эффективными, скорее, это один из многих способов потратить деньги впустую (которых почему-то больше, чем способов собрать голоса избирателей).
Комитет предвыборной кампании
На самом деле, это будет целых два комитета – внешний, публичный – для представительских целей, и внутренний, исполнительный, который будет собственно работать. Первый из этих комитетов будет включать в себя второй. Публичный комитет должен быть велик настолько, насколько возможно, и состоять в нем должен каждый, кого вы сможете убедить подписаться под словами «Имею честь поддержать кандидатуру Джонатана Честняги на выборах в конгресс».
Только не пишите дальше «и разрешаю использовать мое имя в рекламе кандидата», иначе люди не подпишутся под этим. Но имена подписавшихся вы все равно сможете использовать в своей рекламе, потому что вышеприведенная формулировка содержит фактическое согласие.
Подписавшиеся возражать не станут, а формулировку с «довеском» откажутся подписать только потому, что так она сильно смахивает на коммерческий контракт. Вы можете написать и по-другому – «Имею честь участвовать в предвыборном комитете такого-то кандидата», и объяснить, что эта формулировка не налагает никаких обязательств на подписавшегося под ней.
Может случиться и так, что персона, из числа тех, кто льет на мельницу и нашим и вашим, подпишется за поддержку обоих соперничающих кандидатов, после чего, в замешательстве, позвонит вам с просьбой уничтожить, например, весь тираж вашей агитации, где используется его имя. Он даже может пригрозить вам судебным иском. Если у вас в списке публичного комитета стоит его подпись, то вы вправе отказаться сделать это, и, не обращая внимания на угрозы, сказать ему: «Извините, но я не могу уничтожить весь тираж, разве только вы напечатаете нам новый – за свой счет». А можете сказать ему, что зачеркнете в списке красными чернилами его фамилию и припишете около нее «перебежчик». Устраивает ли его такой вариант? Не идите ему навстречу и не отдавайте ему подписанную им бумагу.
Полученные таким образом списки подписавшихся на поддержку вашего кандидата, станут вашим «предвыборным комитетом». Распространите их во всей своей партийной организации, среди всех ее сотрудников. Вы можете использовать имена из списка подписавшихся в политической рекламе, каждый пункт в этом списке принесет вам еще пару-тройку голосов. Если же вам известно, что у кого-то из подписавшихся слишком мало друзей и слишком много врагов, то в своей рекламе некоторых имен можете и не упомянуть, и никто вам ничего не скажет, ведь вы же не обязались использовать все имена. Если же кто-то из одобривших вашего кандидата все-же поинтересуется, почему его не упомянули в списке членов предвыборного комитета, прибегните к дипломатичной лжи: «Как так, вас не упомянули?! Должно быть, в типографии не полностью напечатали переданный им список комитета. Боюсь, сейчас уже ничего не исправишь, слишком мы уже много заплатили за печать списков. Но я обязательно передам мистеру Честняге, что ваше имя должно быть в списке членов комитета».
В общем, чуть-чуть солгите, если конечно, это позволит вам ваша совесть. Моя совесть вполне может пережить необходимость кого-то немного обмануть, чтобы не задеть еще чьи-то чувства.
Публичный предвыборный комитет должен возглавляться лицами, чьи обязанности в комитете, скорее, номинальные, если только они не работают одновременно в исполнительном комитете. Этих, по сути, почетных председателей комитета, необходимо выбирать из соображений максимальной репрезентативности различных групп и организаций, а также, исходя из максимального их престижа. Вот пример идеального списка публичного предвыборного комитета в типичном американском округе:
Список членов предвыборного комитета Мистера Джонатана Честняги, кандидата в Конгресс от тридесятого округа Председатель Колинс Макдональдс Секретарь Фрэнсис Х. О’Тул Казначей Айседора Вайнштейн Исполнительный директор Мюриэл Т. Занятая
Миссис Занятая (вы сами), собственно, и будет единственным работающим членом комитета, все остальные будут просто лояльными статистами. Имена вошедших в комитет специально подобраны вами так, чтобы было ясно, что в комитет входит один протестант, один католик, и один иудаист. Для наибольшего эффекта, каждый из этих членов должен быть известен и уважаем всеми группами населения вашего округа. Если доктор Макдональдс – известный пресвитерианин, масон, и успешный врач, активно участвующий в благотворительности, мистер О’Тул – преуспевающий адвокат, активный участник католического Общества Рыцарей Колумба, а мистер Вайнштейн – предводитель скаутов, и известный среди еврейской диаспоры человек, значит вы чашу вашего комитета наполнили сполна.
Для усиления состава публичного комитета, вы можете придумать для его членов различные престижные посты, такие как председатель женского подкомитета, вице-председатель, начальник пресс-службы, глава подкомитета межорганизационного сотрудничества, председатели отделений различных политических групп вашего округа, директор по исследованиям, председатель образовательного подкомитета, и так далее – до бесконечности.
Обязательно упорядочьте ваш список по алфавиту – дабы никого не обидеть соображениями первенства в списке. И, конечно же, наличие персоны в этом списке не означает, что персона не может принимать активного участия в работе над кампанией. Иногда удается включить в работу дееспособную, но занятую персону, сперва заполучив от нее согласие на включение в список публичного комитета, а затем – пригласив на совещания исполнительного комитета.
Ваш исполнительный комитет должен состоять из следующих людей, неважно как будут называться их должности:
кандидат, которого вы выдвигаете, управляющий кампании, ответственный за сбор денежного фонда кампании ответственный за рекламу, и связи с прессой и общественностью секретарь офиса ответственные за работу на избирательных участках агитаторы
Некоторые из этого списка могут заседать сразу в обоих комитетах, но их наличие в составе исполнительного комитета означает, что они не просто в нем числятся, а действительно занимаются предвыборной работой. Секретарь офиса и пресс-секретарь могут быть наемными, и они должны профессионально выполнять свою работу, вне зависимости, наемные ли они сотрудники, или волонтеры. Все остальные посты могут занимать волонтеры.
Что касается родственников кандидата, то лучшая должность для них в этом комитете – это Председатель Южной Америки и Восточного полушария. Я имею в виду, что их включать в него не стоит. Еще можно смириться, с тем, что член семьи кандидата будет его доверенным лицом, но не более того. Родственники кандидата еще более подвержены кандидатису, чем сам кандидат, и если вы назначите кого-нибудь из них в исполнительный комитет, то они доставят вам много хлопот, заставляя вас отвлечься от работы над предвыборной кампанией, и заняться залатыванием пробоин, созданных их неуклюжим вмешательством в вашу безупречно выстроенную кампанию.
Штаб-квартира предвыборной кампании
Совершенно неважно, насколько шикарно отремонтирован и обставлен офис вашей штаб-квартиры, избирателям это совершенно до лампочки, да они туда и никогда и не зайдут. Телефонный звонок с домашнего аппарата звучит точно так же, как и звонок с телефона шикарного офиса. Все, что вам понадобится для штаб-квартиры – это пишущая машинка, ящики для картотеки (подойдут даже обувные коробки), недорогие папки-скоросшиватели для бумаг, блокнот, доступ к технике для размножения документов (покупать ее не обязательно), отдельный телефон, и больше – ничего. Совсем ничего!
Для обстановки используйте ту мебель, что есть под рукой, или соорудите из досок самодельную. Ваша штаб-квартира может разместиться в любом свободном отапливаемом помещении, за которое не нужно платить. Например, в вашей запасной спальне, неиспользуемой детской комнате, или бесплатно предоставленном кем-то из ваших сторонников захудалом офисе над магазином.
Для офисов предвыборных кампаний очень часто снимают помещения, выходящие фасадом на престижные деловые улицы. Польза от таких, с позволения сказать, штаб-квартир, весьма сомнительна: избирательных голосов, по сравнении с офисами на задворках, они не добавляют. Если вы можете получить в пользование неиспользуемое здание магазина, или хотя бы свободный закуток в принадлежащему стороннику вашего кандидата магазине (в обоих случаях, естественно, – бесплатно), и если вы найдете для офиса волонтеров, готовых отвечать на вопросы посетителей и раздавать агитацию, но при этом совершенно не желающих заниматься обходом избирательных участков, значит вы можете назвать такой офис «штаб-квартирой», и потратиться на листовки и рекламу с его адресом. Если же вы такого офиса не нашли, то лучше с этим подождать до основных выборов, когда для всех выбранных на выдвижение кандидатов партия выделит большой общий офис.
В отсутствии роскошного публичного офиса есть и одно большое преимущество: ваши соперники не будут считать вас серьезной угрозой своему первенству, и прежде, чем они примут вас всерьез, вы продвинетесь так далеко, что догнать вас им будет уже нелегко: применяющие обход избирателей предвыборные кампании могут проходить так же незаметно и выглядеть так же безобидно, как раковая опухоль на начальных стадиях развития. Кроме того, если ваш офис выглядит скромно, то вас не так будут доставать уличные торговцы и Завсегдатаи штаб-квартир. Последние – это безвредная, но очень распространенная, родственная паркетным генералам и кухонным политикам низшая форма жизни, слетающаяся к политическим офисам, занимающая в них стулья и рабочее время, громко болтающая, и хватающая все бесплатное, до чего дотянется – от стаканов с водой из кулеров, до рекламных листовок.
Если ваша штаб-квартира находится не в частном доме, то проследите, чтобы посетителям были недоступны ваши телефонные аппараты, а если этого обеспечить нельзя, возьмите все телефоны под замок, и не давайте никому чужому ключ от помещения, где они находятся. Возьмите за практику учитывать все исходящие и платные входящие звонки. (Завсегдатаи штаб-квартир воспримут это как ужасную тиранию, но это необходимо, если вы не хотите разориться на звонках посетителей). Многие не считают это необходимым, до тех пор, пока не получат от телефонной компании ошеломляющий счет за чужие телефонные разговоры. Как правило, без всех этих звонков можно обойтись: очень редко бывают ситуации, когда действительно необходимый для вашей работы звонок нельзя сделать с домашнего телефона. Так что лучшее решение проблемы телефонной связи – это платный таксофон, и небольшой запас средств на вашем абонентском счете у телефонной компании, расход которых контролирует офисный секретарь. После принятия всех этих мер предосторожности, вы сами сможете свободно использовать телефон: ваши звонки предвыборный фонд не истощат. А вашему секретарю – можно поставить дополнительный спаренный телефон.
А теперь поговорим о, собственно, фонде предвыборной кампании. Он должен храниться в банке, оформленный как счет некоммерческой организации. Для его аудита необходимо назначить группу из троих уважаемых членов вашей организации, не контролирующих расходы фонда. Чеки на получение средств из фонда для своего обналичивания должны быть подписаны одновременно не менее, чем двумя подписями – например, казначея и управляющего кампанией. Выдвигаемый вами кандидат не должен подписывать эти чеки, хотя, он может резонно потребовать права запрета им оплаты по чеку, как условие своего участия в выборах, но будем надеяться, что он не из таких.
В бюджете кампании обязательно нужно запланировать следующие расходы:
пошлины за регистрацию кандидата на выборы печать агитационной литературы почтовые расходы расходы на телефонную связь расходы на банкет в ночь после выборов
Следующие категории расходов не так уж необходимы, хотя, по-настоящему масштабная кампания, потребует некоторых из них, а возможно, даже и всех из них – это:
аренда рекламных щитов реклама в газетах профессиональное распространение агитации зарплата пресс-секретарю зарплата секретарю деньги на обеды для волонтеров; расходы на бензин для их автомобилей, или аренду автомобилей расходы на рекламу на радио дополнительные расходы кандидата дополнительные расходы управляющего кампанией
Проявив некоторую изворотливость, некоторых из этих расходов можно избежать, но только не отказом от стоящих за ними видов агитации, а организацией бесплатного выполнения этих работ.
На посту пресс-секретаря, вам совершенно необходим хороший профессионал в области связей с общественностью. Если вы не найдете такого волонтера, необходимо, хотя бы на полставки, взять наемного работника. То же самое и с офисным секретарем – если вы не найдете хорошо владеющего машинописью волонтера, то нужно взять наемного секретаря, хотя все же лучше найти волонтера.
Необходимость остальных расходов из второго списка зависит от местных условий. Будьте исключительно экономным в отношении расходов из обоих списков. В политической работе есть много способов потратить деньги, и найдется много благонамеренных доброхотов, которые, потрясая собственным опытом будут убеждать вас, что вам нужно потратить деньги на то или иное действие, по их словам, совершенно необходимое для уважающей себя кампании, но не попавшее в оба вышеприведенных списка необходимых расходов. И я уверен, в том, каждый раз это будут люди с опытом участия в кампаниях, не основанных на обходе избирателей. В отношении таких кампаний я могу сказать, что денег в них можно вложить сколько угодно, когда-то я сам в подобной кампании на один единственный вид действий, потратил более 30 000 долларов – меньше, чем за тридцать дней. Однако ни один другой способ ведения кампании не сравнится по эффективности с обходом избирателей, и он почти не требует расходов, они могут понадобиться лишь эпизодически, и совершенно не характерны для такого вида ведения кампании. Здесь в буквальном смысле подтверждается справедливость поговорки: «Все лучшее в жизни – бесплатно». Имея много денег в фонде, нетрудно провести избирательную кампанию, однако любая дорогостоящая кампания может быть побеждена хорошо организованной кампанией, денег в фонде которой едва хватает на оплату печати агитации и оплаты рассылки.
Кроме помещения штаб-квартиры, являющимся центром координации кампании, кандидату и управляющему кампании нужно выделить комнату отдыха, или, если они разного пола, то две комнаты, чтобы избежать сплетен недругов. Для этого подойдет неиспользуемое помещение в доме кого-то из сторонников, особенно, если там есть телефон с голосовой почтой, позволяющей оставить сообщение, не тревожа отдыхающего адресата. Потому что, в разгар кампании рано или поздно дело дойдет до того, что только послеобеденный сон, или полчаса отдыха от напряженной работы помогут кандидату и его управляющему сохранить ясность ума, трезвость суждений, а может быть даже – и здоровье. Для комнаты отдыха также подойдет и выходящее на задний двор помещение, в том же здании, где находится ваш главный офис.
Отряд агитаторов: обучение агитаторов и руководство ими
Предположим, вы, еще до начала предвыборной кампании, с помощью своего политклуба сформировали отряд агитаторов. Предположим также, что агитаторов у вас именно столько, сколько нужно для выборов в конгресс, то есть – так много, что управляющий кампанией не в состоянии руководить ими лично напрямую. Это значит, что их больше 10 человек – максимального числа волонтеров, которыми можно руководить непосредственно. Поэтому, вам нужно назначить командующих отделениями агитаторов. Где их найти? Таланты – там, где вы их находите. Созданная в вашем воображении четкая структура организации агитаторов рассыпется при первой же встрече с реальностью, потому что вы не найдете достаточно лидеров, которым можно передать полномочия, и которые способны полноценно возглавить отделения. Многие ваши командующие отделения, фактически, будут курьерами, способными только передавать ваши указания вверенному им отделению.
Чтобы сделать связь с агитаторами настолько прямой насколько возможно, необходимо в вашем центральном штабе еженедельно, в одно и то же время, проводить общее собрание агитаторов всех отделений. Не забудьте снабдить собрание кофе и пончиками. Проследите, чтобы в расписании кандидата было выделено время на эти встречи, потому что их цель – не только проинструктировать ваших волонтеров, получив от них информацию о ситуации на местах, но и воодушевить их, позволив им пообщаться с тем, кого они поддерживают. Сделайте мероприятие настолько неформальным, насколько возможно, похожим на семейную вечеринку – без рядов кресел и сцены с трибуной.
Еще одним еженедельным мероприятием, проводимым после вышеописанного, или перед ним, должны стать заседания исполнительного комитета, на них вы будете обсуждать стратегию и тактику ваших действий, и общее состояние дел. На этих заседаниях вы сами должны быть обязательно, а ваш кандидат может на них и не ходить.
Всегда помните, что ваши агитаторы – самое ваше ценное достояние, которое трудно заполучить и нелегко удержать. Они – не просто фамилии в списках членов ваших политклубов, и не ваши наемные работники – подобное, черствое к ним отношение не способствует созданию успешной избирательной организации. Своих волонтеров вы нашли в период вашего вхождения в политику, отсеяв из встреченных вами тысяч людей, тех, кто выражает свои политические взгляды делом, а не пустой болтовней. И когда вы находите такого человека, то дорожите им (или ею), обучайте и вдохновляйте его, заботьтесь о нем и опекайте.
Не думайте, что, как только вы возглавите кампанию, к вам сразу потянутся волонтеры. Некоторые кандидаты и управляющие кампаниями, по-видимому, думают, что волонтеры-агитаторы растут на деревьях! Если вы еще не обзавелись своими сторонниками, которые верят в вас, готовы следовать за вами, и работать под вашим руководством, значит вы еще не готовы самостоятельно вести избирательную кампанию для выборов такого масштаба, как выборы в конгресс, и пока еще не прошли стадию начинающего политика.
Если у вас нет времени, чтобы браться за организацию предвыборной кампании, или обстоятельства мешают вам это сделать, все равно прочитайте эту главу, потому что описанные здесь принципы в значительной мере применимы и даже если вы не возглавляете избирательную кампанию, а работаете в ее комитете. Зная эти принципы, вы, по крайне мере, сможете удержать вашего управляющего на верном пути, советуя ему как поступить, и, возможно, поспособствуете превращению поражения в победу, если ваш управляющий, как это часто бывает, умен и энергичен, но неопытен.
Организация волонтеров-агитаторов никогда не выглядит так же стройно и красиво, как организация наемных агитаторов в профессиональной политике, однако для победы на выборах она подойдет лучше. Еще Наполеон сказал – «На войне сознание своей правоты учетверяет силы», и я думаю, он еще поосторожничал с оценкой. Главное преимущество волонтера перед наемным профессионалом – это его искренний энтузиазм. Данная Наполеоном пропорция в политике возрастает до одного к десяти. Волонтер работает на кампанию двадцать четыре часа в сутки, не потому, что ему приказали, а потому, что не может иначе. Предвыборная работа входит в его плоть и кровь, он – политический партизан, действующий по своему собственному разумению, деморализующий превосходящее войско противника, и вселяющий новую надежду в отчаявшееся мирное население. И как настоящий партизан, волонтер воюет теми средствами, что у него есть, и сам придумывает и делает то, чего ему не хватает. Ваша же цель – воодушевить и направить его энтузиазм – то есть, стать лидером своей предвыборной организации.
Лидерство – отнюдь не какое-то таинственное умение или врожденное качество. Лидер – это не тот, кто искусственно нагнетает энтузиазм фальшиво-восторженными лозунгами, как это делают ведущие вечеринок в клубах, телепроповедники, и радиоведущие. Вам нужно всего лишь быть искренним и не лениться. Всему остальному вы научитесь в ходе работы, в соотносящимся с вашим темпераментом темпе. В лидеры могут выдвинуться и те, кто энергичен, но кому недостает искреннести – потому что за отсутствием других вожаков, люди примут и такого.
Ведя за собой политических волонтеров, осознавайте, что люди – не аквариумные рыбки, которых достаточно всего лишь кормить, для того, чтобы они были счастливы. Похлопывание по плечу, публичная похвала за сделанную работу, значок за заслуги, приглашение отобедать вместе, благодарственное письмо, послевыборная вечеринка, личное общение с кандидатом – все это мотивирует сотрудников гораздо лучше денежных поощрений, или назначения на пост в правительстве. Когда люди уже заработали себе на хлеб насущный, у них появляется новая базовая потребность – быть признанным обществом. И именно потребность признания заставляет нас вести себя так, чтобы выглядеть в глазах общества теми, кем мы хотим, чтобы нас считали.
Если вам не нравится определение «признание обществом», используйте другое, на свой вкус, но я уверен, что с ростом жизненного опыта вы поймете, что в основе всех человеческих устремлений, кроме тех, что вызваны простыми животными рефлексами – голодом, похотью, и страхом, лежит потребность в том неуловимом, что удовлетворит идеальное представление личности о себе. Перед этой потребностью слабеют даже животные рефлексы, иначе солдаты бы не шли под пули, гости на званом обеде интересовались бы только едой, а мужчины бы не смущались в присутствии женщин, а тащили бы их в кусты. Даже деньги так сильно интересуют людей, скорее, не из простой потребности набить живот, а по причине связанного с финансовым достатком признания обществом. Кто-то ищет в хорошем заработке возможность обеспечить семью, образование детям, и жить в хорошем доме, а кто-то – возможность почувствовать себя успешным. То есть, и в этом нами движет чувство, которое нельзя потрогать, неважно, с возможностью приобретения каких материальных вещей оно связано.
И в политике эта, мощнейшая мотивация поощряется простой похвалой в различных формах.
Большинству американцев страны хочется, чтобы их считали достойными гражданами своей страны, потому, что их так воспитали. И после того, как вы объясните им, что предвыборная работа – высшее проявление их гражданских качеств (а это действительно так!) они смогут реализовать эту свою потребность, обходя избирателей. Пусть все вокруг вас знают, что никакая другая политическая работа так не почетна и не престижна, как предвыборная, и что самое главное достояние любой политической организации – это ее агитаторы. Всегда показывайте, что хотя все остальные сотрудники вашей кампании – клерки, спикеры, и тому подобные – замечательные люди, но агитаторы – это ее элита. Поэтому никогда не позволяйте тем, кто пожертвовал вам средства, диктовать, что вам делать, и учитывайте их мнение в меньшей степени, чем прислушиваетесь к советам ваших, даже самых захудалых, агитаторов – эти как раз знают то, о чем говорят, потому что знакомы с ситуацией на местах, а пожертвовавший вам средства – лишь теоретизирует.
Можно организовать Клуб Агитаторов, и еженедельно устраивать его собрания. Сделайте участие в предвыборной работе обязательным условием членства в этом клубе, а если членом этого клуба захочет стать дряхлый и немощный волонтер в кресле-каталке – тогда, чтобы соблюсти условие членства, пусть он обзванивает избирателей по телефону.
На каждом собрании Клуба Агитаторов напоминайте, что клуб – для избранных, и единственный путь стать его членом – это участвовать в обходе избирателей. И что сам Джон Рокфеллер не сможет попасть в клуб, если не поработает с избирателями, даже если будет предлагать крупные суммы за членство в клубе.
Такое ограничение может восстановить против вас некоторых из тех, кто мог бы быть полезен вашей кампании, но не хочет или не способен обходить избирателей. Но тут лучше проявить твердость, даже если это станет причиной ухода от вас кое-кого из ваших сторонников – зато это укрепит дух и повысит престиж ваших агитаторов. Когда вы создадите и возглавите такой клуб, это не только принесет пользу вашему кандидату, но и сделает вас влиятельной фигурой в окружной партийной иерархии. Сообразительные политики быстро увидят, что вы обладаете реальной властью в округе, и потянутся к вам за поддержкой. Вы же, в свою очередь, не пренебрегайте помощью их политорганизациям, которые впоследствии могут стать источником волонтеров для ваших кампаний.
И, разумеется, ваш кандидат, мистер Честняга – тоже член клуба агитаторов, потому что вы позаботились о том, чтобы он внес свою лепту в обход избирателей. Не позволяйте ему пропускать заседания клуба, даже частично, даже если в этот вечер его хочет видеть губернатор, или глава вашей партии. Иначе ваш урожай голосов избирателей может резко упасть. С другой стороны, если кандидат отсутствует из-за болезни, вы можете использовать этот факт, чтобы воодушевить агитаторов работать больше.
Я уже изложил в предыдущей главе основные методы ведения кампании, однако, для того, чтобы ваши агитаторы смогли пользоваться этими методами, их нужно немного потренировать, потому что у многих начинающих агитаторов возникает «эффект боязни зрительного зала». Есть много хороших методов тренировки, и, возможно, в дополнении к тем способам, которые я сейчас опишу, вы придумаете свои, только не делайте их чересчур сложными.
Самое трудное при визите в дом избирателя – это начало разговора, когда хозяин дома откроет вам дверь. Следующее по трудности – продолжение беседы, когда избиратель уже ответил на первую вашу фразу – оно обычно следует одному из десятка заранее заготовленных сценариев. А уж когда вы продрались сквозь первые две фразы, весь дальнейший разговор дается значительно легче, ведь, в сущности, все мы – болтливые обезьяны. Поэтому, очень полезно раздать вашим агитаторам листки с заготовками нескольких фраз для начала разговора.
Например, такими:
Фразы для начала разговора
«-Здравствуйте, мистер Кротчет! Я ваш сосед, меня зовут Томас Дружинин (или Мейбл Дружинина), я пришел к вам, чтобы попросить вас поддержать Джонатана Честнягу на праймериз в следующем месяце».
«-Доброе утро, мистер Кротчет, меня зовут Том Дружинин. Мы агитируем за выдвижение Джонатана Честняги кандидатом от партии, я хотел бы рассказать вам о нем, и надеюсь заручиться вашей поддержкой для него».
«-Здравствуйте, это миссис Кротчет? Миссис Кротчет, я – один из ваших соседей, Томас Дружинин. Если вы бы смогли мне уделить пару минут, я бы хотел рассказать вам о созданном нами гражданском комитете, для того, чтобы добиться избрания в Конгресс лучших представителей от нашего округа».
Возможные ответы на эти фразы и продолжение разговора:
«- Вы знаете я – сторонник Джека Надежды».
«-Я вас понимаю, он – достойный человек. И к тому же – тоже кандидат от нашей партии, если, конечно, добьется выдвижения. Мистер Честняга обязался поддержать его, и участвовать в его выдвижении, так что мы с вами, в сущности, заодно».
В зависимости от полученного ответа, далее идет завершение разговора, или приглашение посетить заседание местного политклуба.
«-Прежние жильцы переехали, а мы поддерживаем другую партию».
«-Извините, что вас побеспокоил. Тогда пожалуйста, обязательно приходите на выборы. Как говорит наш кандидат мистер Честняга, если мы все проголосуем так, как нам велит совесть, неважно, выберут ли Честнягу, или Честняга проиграет выборы, в любом случае управление страной будет в надежных руках».
(обратите внимание на троекратное упоминание в вашем ответе имени вашего кандидата, это сделано специально, и, возможно подтолкнет вашего собеседника голосовать за него).
«-И сколько вам платят за эту агитацию?
«-Вы знаете, нам за это ничего не платят, это самостоятельные действия нашей группы избирателей. Мы организуем агитацию и не получаем за это никаких денег, а наоборот – сами оплачиваем аренду офиса, печать листовок, и все остальное, скидываясь каждый понемногу. Мы считаем, что только таким образом мы можем добиться честного правительства».
«-У меня нет времени, чтобы с вами разговаривать»
«-Извините, что побеспокоил. Могу я оставить вам наши листовки, и навестить вас позже в более удобное для вас время? Мы понимаем, что таким занятым людям, как вы, некогда разбираться в кандидатурах на праймериз, но хотели бы познакомить вас с нашим кандидатом мистером Честнягой, потому что знаем, что ваше мнение очень авторитетно в нашем городе».
«-Знаете, я никогда не хожу на праймериз и прочие предварительные голосования, только на основные выборы осенью».
(По правде говоря, этот субъект безнадежен, однако, возможно не все потеряно)
«-Знаете, если вы будете ждать до осени, то не получите ни единого шанса сами сделать свой выбор. А в этом году праймериз важны особенно. Может быть, если мы пошлем за вами автомобиль и привезем вас на избирательный участок, вы все-таки сделаете исключение и проголосуете? Мы очень нуждаемся в вашей поддержке».
«-Я собираюсь голосовать за мистера Честнягу.»
«Замечательно, очень приятно это слышать. Вот вам дополнительные материалы о мистере Честняге, может быть кому-то из ваших друзей они будут интересны. Кстати, мистер Честняга приглашен выступать в нашем политклубе в следующую пятницу. Может быть, по пути туда мне заехать за вами?»
Агитаторы будут обучать друг друга, делясь опытом в личных беседах, и в этих беседах вы найдете примеры умелого ведения разговора, еще лучше тех, что я вам привел, и как нельзя лучше соответствующие условиям проведения именно вашей предвыборной кампании, именно в вашем округе. Один из самых легких путей обучить агитатора – это послать его на один день или вечер агитировать избирателей вместе с опытным коллегой. Для группы агитаторов вы можете устроить практический семинар, который будет вести пара опытных сотрудников, разыгрывая между собой типичные варианты бесед, встречающихся в практике, наподобие расширенной версии списка фраз, приведенного выше. Пусть они продемонстрируют по два варианта каждого случая – с умелым ведением беседы и с неумелым. И, кстати, этот семинар может стать основой для «капустника» – развлекательной программы на вечеринке вашего политклуба. Примеры неумелого ведения беседы могут быть очень забавными, особенно, в исполнении человека, обладающим актерским талантом средней руки. Представьте себе подобную сценку: неопытный агитатор Джо Грубиян заявляется к двери избирателя, куря сигарету, и начинает трезвонить в дверной звонок, перемежая трезвон стуком в дверь, до тех пор, пока не разбудит, или не вытащит из ванны хозяйку дома. Когда же ему открывают дверь, он с хозяйкой начинает спорить на политические темы, ставя ногу в проем, чтобы дверь не закрылась. И так далее.
Что же касается других способов обучения, то я уверен, что с недавними поразительными продвижениями в области обучения с применением визуальных материалов, обе наши основные партии скоро начнут снимать и рассылать в локальные политклубы обучающие фильмы, наглядно показывающие то, что я вам рассказал выше. Такие фильмы будут очень полезны, если консультировать их режиссеров будут настоящие агитаторы, на практике сталкивающиеся с проблемой закрытой двери. В противном случае, пользы агитаторам от этих фильмов не будет. Так что, когда вам пришлют такой фильм, посмотрите его сами, прежде чем показывать его своей команде.
Выработайте у своих агитаторов привычку вести картотеку, для чего вручите им на заседании по пачке стандартных картотечных карточек, не забыв сопроводить раздачу приглашением пожертвовать в фонд кампании кто сколько может. Покажите им свою собственную картотеку и объясните, им, насколько польза их работы зависит от того, найдется ли у них в день выборов информация о том, где живут обладатели добытых ими избирательных голосов. Не забывайте и о командирах ваших отделений. Некоторые из них могут проявлять такие таланты, что могут сами вдохновить вас на новые идеи, другие же будут всего лишь курьерами, передающими своему отделению ваши указания и поступающие от вас агитационные материалы. В обоих случаях командиры отделений должны сами брать на себя, как минимум, один избирательный участок, иначе они не будут понимать проблем агитаторов, которыми руководят, и запорют всю работу.
Есть и другая причина для того, чтобы в вашей организации все, вплоть до кандидата, обходили избирателей: незадолго до Второй Мировой войны, армия США увеличила свой боевой потенциал на 30%, снабдив винтовками и карабинами, наряду с рядовыми солдатами, также и всех офицеров – от сержанта до майора включительно. В организации избирательной кампании вы можете добиться того же самого результата. Я не раз встречал предвыборные организации, в которых было так много людей на всяческих руководящих должностях, что в них почти не оставалось места для простых агитаторов. И они потом еще удивлялись, почему проиграли выборы! Кстати, это был как раз тот случай, когда я получил опыт, заставивший меня изменить свое мнение на противоположное. В первую свою кампанию, я любил цитировать афоризм из старого альманаха, издаваемого еще Бенджамином Франклином: «Указания руководителя сделают работы намного больше, чем его руки». Но теперь эту сентенцию в отношении политики я бы перефразировал таким образом: «Пример руководителя сделает намного больше, чем его указания, добавит ему понимания ситуации на местах, и принесет добытые лично им дополнительные избирательные голоса».
Вашему пресс-секретарю, тоже неплохо бы поучаствовать в обходе избирателей, чтобы почувствовать «вкус кампании», но только он, скорее, всего не согласится, наемный ли он сотрудник, или волонтер. Но все равно предложите ему поучаствовать, ведь не пристрелит же он вас за это!
И даже ваш офисный секретарь после окончания своего рабочего дня может посетить несколько домов избирателей: так она лучше поймет сущность вашей кампании. Хотя, в сущности, для ее работы достаточно умений грамотно писать и держать язык за зубами, а также хорошей памяти, чтобы не забывать подробностей того, что нужно сделать.
Как составить список тех избирателей, которых нужно посетить обязательно.
Предположим, в вашем избирательном округе живет 320 000 постоянных жителей в 100 000 домах. Сомневаюсь, что у вас достаточно волонтеров, чтобы зайти в каждый из этих домов. К тому же, только 70 000 из всех этих жителей – члены вашей партии, и только от 25 000 из них можно ожидать голосования на праймериз. Эти 25 000 живут примерно в 15 000 отдельных домах (цифры не высосаны из пальца, а основаны на статистических исследованиях). Имеющиеся у вас 100 волонтеров и один неутомимый кандидат смогут обойти эти 15 000 домов только в том случае, если будут знать точно, какие дома нужно посетить обязательно. К счастью, существуют способы, позволяющие это узнать.
Все взрослое население Соединенных Штатов можно разделить на три группы: на тех, кто голосует на праймериз (и, естественно, на основных выборах), на тех, кто голосует только на основных выборах, и на тех, кто вообще голосовать не ходит. (Процентное соотношение этих групп слегка колеблется, в зависимости от того, имеем ли мы в виду выборы в городскую власть, или выборы уровня штата и всей страны, но этим изменением можно пренебречь, принципы остаются теми же). Все дело в том, что, слегка изменяясь в численности, эти группы в целом остаются состоящими из одних и тех же типов избирателей. То есть, граждане, проголосовавшие на одних праймериз, почти наверняка голосуют на всех праймериз, если обстоятельства позволяют им это сделать.
Во многих, или даже большинстве штатов, есть обычай на выходе из избирательного участка развешивать списки зарегистрированных на участке избирателей, с пометками кто из них проголосовал. После окончания выборов эти списки оставляют висеть еще неделю. Скопировав их, вы можете получить основу для вашего списка потенциальных избирателей. Конечно, вручную переписывать вывешенные списки – долго и утомительно, для этого есть пути и получше. Насколько мне известно, во всех штатах каждый голосующий ставит свою подпись в специальном журнале. Эти журналы потом передаются регистратору избирателей, городскому чиновнику, или другому ответственному за ведение списков избирателей официальному лицу, у которого они потом и находятся некоторое время, в зависимости от местных законов и обычаев. Это делается для того, чтобы предъявить их как доказательство в случае возникновения вопросов о легитимности выборов.
Возможно, закон вашего штата разрешает вам получить эти записи. Но, вне зависимости от положений закона, найдя человека, у которого они находятся, вы можете его уговорить их вам показать, придя к нему с улыбкой на лице, и проявив обаяние. Только добивайтесь этого как услуги с его стороны, а не как реализации вашего законного права. После получения доступа к записям, двое человек, один из которых читает подписи, а другой – ставит галочки в списке избирателей, за два-четыре дня могут составить список проголосовавших для целого конгрессменского округа. После этого, упорядоченный по алфавиту список надо переписать в картотеку избирателей, и начать использовать везде, где необходимо. Эту работу надо сделать до того, как началась предвыборная кампания, и ее успешное выполнение – один из залогов выигрыша кампании, еще до начала предвыборной гонки.
Вам, конечно же, понадобятся также списки всех зарегистрированных в вашем округе избирателей. Нужно будет три-четыре комплекта эти списков, и их получение может оказаться накладным для вашего бюджета. Однако, у того у кого хранятся списки проголосовавших, нередко можно найти и бесплатные комплекты списков зарегистрированных избирателей. Или же вы сможете достать их через типографию, где они печатались. Как правило, самый простой способ достать что угодно – это узнать у кого оно может находиться, пойти прямо к нему, и обратиться к нему с просьбой снабдить им вас бесплатно. Этот способ применим всегда и всюду – от просьбы закурить, до просьбы пожертвовать миллион долларов, и он совершенно необходим в политике. Даже если вам не удастся бесплатно получить списки избирателей, наверняка вы сможете таким образом заполучить офис в безвозмездную аренду, разместить в газете бесплатную рекламу, и бесплатно напечатать ваши листовки.
Когда у вас будет готов список избирателей, голосовавших на праймериз, ваш кандидат и ваши агитаторы начинают работу: кандидат посещает избирателей по списку, а агитаторы – обзванивают перечисленных в нем избирателей, а затем, если у них останется время – начнут обзванивать прочих приписанных к вашей партии избирателей в вашем округе. Агитаторы должны постоянно обновлять картотеку избирателей, убирая карточки тех, кто переехал, и, добавляя переехавших в ваш округ, по мере обнаружения таковых. В дополнении к телефонным звонкам, каждый агитатор должен постараться наладить канал получения информации о новых переехавших на его участок избирателях. Такую информацию может, например, давать местный почтальон, хотя почтовые правила и относятся весьма неодобрительно к раскрытию сотрудниками почты информации об обслуживаемых клиентах.
Вместо почтальона можно также подружиться с местными полицейскими, молочником, или доставляющими из магазинов товары посыльными. Источниками необходимой вам информации могут быть также торговцы недвижимостью и службы переезда и складирования. Хороший агитатор без особых усилий всегда довольно точно знает, на какой процент голосов стоит рассчитывать во время проведения праймериз на его избирательном участке и каков может быть их результат. И даже то, на голоса кого именно из избирателей участка может рассчитывать ваш кандидат, кто из избирателей приедет голосовать сам, а кого на место голосования надо отвезти. Потому что пачка карточек, которую вы ему вручили в самом начале его работы, содержит все необходимые сведения об избирателях, которых он будет посещать, и помогает ему сразу же начать действовать не хуже любого профессионального сборщика голосов.
Только проследите за тем, чтобы количество порученных вашему волонтеру избирателей не было чрезмерным, чтобы ему хватило на их обход уделяемого им политике времени. Волонтерская организация в округе всегда распределена неравномерно: на некоторых избирательных участках не будет жить никого из ваших волонтеров. Но не пытайтесь прислать туда волонтеров с других участков (кроме тех случаев, когда в день выборов избирателя надо привезти на избирательный пункт). Обход таких участков лучше доверить кандидату, сосредотачиваясь на самых плотно заселенных из них. Кандидат сможет добыть больше голосов, нежели кто либо из ваших агитаторов за такое же время. И к тому же, у него есть шансы завербовать новых волонтеров в вашу команду. А в день выборов пошлите своих людей, чтобы они доставили на избирательный пункт избирателей, голоса которых добыл ваш кандидат, даже если вашу команду для этого придется сильно рассредоточить.