— 261 —
Для Городской Управы йнструтя нужн•ће, чеВмт, для
Думы и ея Но напередъ надо м туть выяснить'• гиав.
ный вопросъ: что сшВдУеть положить въ „основу вводимаго по.
рядна? CTpeMneHie ли ограничтгь самостоятедьность распоря•
Управы на столько, чтобы одна тольто Дума имфла право,
черезъ исполнительную пересчитыватн груды кирпича
и разнаго MaTepiaja,• получаемаго отъ разломки какого
нибудь Колымажнаго Двора, или же ПН)ставить
упрдвв дђйствитальную свободу отоль
ныни частями хозяйства, подъ контр:о д•емъ Думы? , Вотъ въ
чемъ вопросъ. Буду посвдователвпт,'.• •()тправляясь отъ того , по-
zrtneHiH, . что ДУМ'ћ, кань хозяину города, „принаддежитъ •пРаво
ваконодательнаго и контролирующаго я прямо и
Опительно выеказываюеь въ • польву и; ynpotaeHiB
самостоятельности управы въ вепосредственномъ .
хозяйственными дтлами города. Brb протйвяомъ случат и Дума
будеть, какъ теперь, завалена массою мелочныхъ, чаетныхъ
дћлъ,. дождемъ обрывчатыхъ докладовъ и отвдочетсн ими отъ
спокойнаго и всесторонняго общихъ задачъ и круп.
ныхъ а управа, въ свою очередь, отъ постояннаро
вмећшательства многочисленныхъ исподнительныхъ k0MMucciW'BT,
ея повседневную, будничную работу, потеряетъ
труда и, въ случаеЬ какихъ либо неудачъ, будеть сваливать
вину на своего хозяина.
Я иду дальше въ общаго плана нашего
исполнительнаго органа и думаю даже, что и управа, жакъ
всякая состоящая изъ .чхеновъ, врядъ ли съ успф-
хомъ можетъ справиться съ практическимъ двдомъ обществен-
наго хозяйства, если отдЫьные уполномоченные ея,
каждый отОльною частью, не будуть пользоваться достаточною
свободою на свой страхъ и отвмственность. Не инв
возражать противь ' устройства даже въ такоиъ
практическомъ д'ьл'в, какъ общественное хозяйство. Но я уб•Вж.
день, что успјхъ этого Д'Вла зависитъ безусловно отъ счастли-
ваго съ единоличною вдастью глав-
ныхъ распорядителей. Нельзя же, въ самомъ только по
журналамъ мостить улицы, строить дома, проводо
трубы и т. д.? Но гдгћ • должна кончаться личная самостойтель-
ность распорядитедей и начинаться вмТ,шательство съ
ен законнжмъ veto—9T0 вопросъ чисто