Hia являлись дото какъ при Петр± 1, такъ и при иер-

выхъ его преемникахъ, 60.rbe Формальными, небывшими въ со-

развить свое существо и по мыс..и ампера-

тора Петра 1. самыхъ Формъ м•Ьстнаго ynpai.aeHiH. съ

надеждою вложить въ нихъ диствительное новой

государственной администракји , предпримаеть императ-

рица Екатерина 11. Необходимо потому разсмотр±ть должность

губернаторовъ отхЬльво, въ промежутокъ времени отъ Петра

до Екатерины П, и отъ Екатерины П до нов•Ьйшаго времени.

ОТТЕШЕ 1.

О губернаторахъ , отъ Иппервтора Петра до И—перат-

рицы Еватер•вы И.

Астнаго Poccia императоръ

Петръ хотЬлъ достигнуть треп птлей : 1) отнять у м•Ьстнаго

произвохь, которымъ оно до гВхъ порь пользовалось,

поставлбнјёмъ его подъ совершенно новый надзоръ п контроль

созданныхъ Петромъ высшихъ государственыхъ ycTaH0BaeHiA ;

2) отдьить отт д%ятельности административной идебную , и З)

поручить МЬстному совершенно новыя заботы — цо-

Первая и посл•Ьдняя ц•Ьль бьип достигнуты скор%е

по фор“, нежели то ; же второй ц%лп

м%шали безпрерывныя перем•Ьны , производимыя по

кь атому предмету преемниками Петра 1.

Постараемся пояснить эти доводы разсмотр1ийемъ: 1) отно-

губернаторовъ кь властямъ высшимъ и подчвненнымъ п

2) обязанностей, на губернаторовъ возлагавшихся.

П. Отношение губернаторовъ нь влаота•ъ

вьиопиимъ и подчиненнымъ.

Д губернаторовъ въ PocciB явилось вм%стЬ съ учре-

, именно въ 1708 г., когда открыто было во-

семь 1), которыя были росписаны въ Ближней Канцеля-

pia в табе.ли на оныя , за собственноручнымъ го-

1) Ингериавландская. Московская, kiescraa, Смоленская, Архан-

гельсзаа, Каинская, Авовспя, Свбирсваа.