180
леји 1). же• „госуд. сойтъ вороляВ состоитъ пре-
имущественно изъ руководителей отхвльными отраслями управ-
и совтщается съ королемъ не только объ но-
выхъ законовъ, но и о мВръ причемъ,
по съ нимъ, король издаетъ не только указы, но
и адм. и (т. е., употребляя терми-
Штейна, Verordungen и Verf0gumgen). Съ другой
стороны, госуд. сойтъ въ не является и министер-
ствомъ въ томъ смыслК, въ кавомъ мы употребляемъ это
слово въ госуд. прай и респуб-
дивъ. Далеко не признаки министерства, выставляемые
авторитетами науки, присущи шведскому госуд. сойту. Не-
сомйнно, его члены отйтственны передъ народнымъ пред-
ставительствомъ, слЫовательно, по Штейна, мы
им'Ьемъ дгЬло съ министерствомъ, но отв%тствепность эта не
солидарна и весьма ограничена. Семь изъ членовъ госуд.
соЁ'Ьта являются руководителями отдВльныхъ йдомствъ раз-
граниченныхъ другъ отъ друга по реальной системеь•, но,
благодаря составныя части этихъ й-
домствъ сохраняютъ значительйую полю своей самостоятель-
ности. Колле1Јальная система постепенно устраняется, но до
поры до времени она является энергичному
министерскаго начала. Въ настоящее время швед-
государственный сойтъ можетъ быть признань министер-
ствомъ, если мы кь фунм$й и мини-
стерства примеђнимъ слова Коркунова 2): „Типическая особен-
ность министровъ въ ряду другихъ госуд. учреж-
зам'Ьчается въ томъ, что они служатъ посредниками,
соединающимъ звеномъ между верховнымъ и подчиненнымъ
1) Ср. Schulze: „Das preussisehe Staatsrecht“, 1, стр. 297: „Nach S 2 die-
ser Verordung i8t der vorsammelte Staastsrath die h6chste berathende Boh6rde
те Erone, hat aber durch aus keinen Antheil ап der Verwaltung“.
2) • прусское Госуд. Щпвои, 1, Особенная часть, 1893 г., етр. 183.