180

леји 1). же• „госуд. сойтъ вороляВ состоитъ пре-

имущественно изъ руководителей отхвльными отраслями управ-

и совтщается съ королемъ не только объ но-

выхъ законовъ, но и о мВръ причемъ,

по съ нимъ, король издаетъ не только указы, но

и адм. и (т. е., употребляя терми-

Штейна, Verordungen и Verf0gumgen). Съ другой

стороны, госуд. сойтъ въ не является и министер-

ствомъ въ томъ смыслК, въ кавомъ мы употребляемъ это

слово въ госуд. прай и респуб-

дивъ. Далеко не признаки министерства, выставляемые

авторитетами науки, присущи шведскому госуд. сойту. Не-

сомйнно, его члены отйтственны передъ народнымъ пред-

ставительствомъ, слЫовательно, по Штейна, мы

им'Ьемъ дгЬло съ министерствомъ, но отв%тствепность эта не

солидарна и весьма ограничена. Семь изъ членовъ госуд.

соЁ'Ьта являются руководителями отдВльныхъ йдомствъ раз-

граниченныхъ другъ отъ друга по реальной системеь•, но,

благодаря составныя части этихъ й-

домствъ сохраняютъ значительйую полю своей самостоятель-

ности. Колле1Јальная система постепенно устраняется, но до

поры до времени она является энергичному

министерскаго начала. Въ настоящее время швед-

государственный сойтъ можетъ быть признань министер-

ствомъ, если мы кь фунм$й и мини-

стерства примеђнимъ слова Коркунова 2): „Типическая особен-

ность министровъ въ ряду другихъ госуд. учреж-

зам'Ьчается въ томъ, что они служатъ посредниками,

соединающимъ звеномъ между верховнымъ и подчиненнымъ

1) Ср. Schulze: „Das preussisehe Staatsrecht“, 1, стр. 297: „Nach S 2 die-

ser Verordung i8t der vorsammelte Staastsrath die h6chste berathende Boh6rde

те Erone, hat aber durch aus keinen Antheil ап der Verwaltung“.

2) • прусское Госуд. Щпвои, 1, Особенная часть, 1893 г., етр. 183.