182

• формальностями колле:јальнаго побуждало

• воролей уже съ 17 cTorhTia создавать единоличныхъ орга-

новь, пользующихся ихъ полнымъ безгр*нично

передъ ними отйтственныхъ, сойтующихса съ ними по

всгЬмъ важнымъ отраслямъ Таковыми органами

были секретари Карла IX, Карла XI, начальники экспеди •

королевской временъ Карла XII (ombudsr ad)

статсъ-секретари Густава III. Ф. 1809 г. превра-

тиха эти чрезвычайныа должности въ нормальные органы

верховнаго одредвлила въ точности ихъ функ-

и сдЫла ихъ отйтственными передъ сеймомъ и бла-

годаря этому, боМе независимыми по въ ко-

ролю. Но члены совЬта ни до реформы, ни посхЬ рефор-

мы 1840 г. не могутъ быть названы министрами въ обыв-

новенномь смысл'Ь слова. Во вйхъ государствахъ, въ ното-

рыхъ существуютъ министры, мы видимъ слыующее: во гла-

вь каждаго крупнаго отхЬла стоить министръ,

отвЬтственный за ходь порученныхъ ему д•Ьдъ; ему под-

чиненные, въ ero министерстй чиновники де-

партамента, бюро работаютъ по за воторыя

онъ отйтствуетъ; по кь 1фдымъ группамъ Д'Ьдъ

оаъ имеЬетъ, по отъ монарха, распорядительную

власть, со н•Ьвоторымъ вопросамъ онъ сов±щается съ своими

воллегами и докладываетъ королю только о самыхъ важныхъ

хЬлахъ. За свои MtponpiRTia, за 1101b30BaHiq своею распора-

дительною властью овь отв•Ьтствуетъ передъ монархомъ или

парламентомъ. Всего этого Н'ђтъ въ Въ первомъ от-

д•Ь.тЬ (глава 1) мы указали соуЬта, мы упомн-

нуди о томъ, что онъ состоитъ изъ 7 членовъ, являю:щхся

въ то же время и начальниками различныхъ департаментовъ,

что, кроить вихъ, въ соуЬтъ входнтъ три сойтнива безъ

портфеля, что первымъ изъ нихъ считается statsminister. (Сань

статсъ-мпнистра принадлежитъ иногда одному изъ началь-