— 32 —

всю Черъ это она обошиь безъ той предварительной

и местороннеП разработка, которая џа неа первоначально иВ-

попгиась въ вышеупоманутой (сь yqacriewb одното

взъ вахнМшихъ органовъ вашей законодательной части) и

которой она могла получить (уже не кавъ временни адмвнв-

(тративнва Мра, а вакъ весьма существенни для вн•о государ-

ственнаго управлета завоводательнаа норма) ходь въ

общеуставоиенвомъ законодательномъ порядк±. Въ тавомъ случщ

Ароятно, подвергнулись бы бойе подробному и продолжительному

мнойе вощжы, тзбуццаеиые этою Арою. Однако

тави нельм думать, чтобъ вс•Ь они были уже окончательно

р•ђшены вышеприведевнымъ Комитета Минвстрол,

тавъ вавъ въ немъ впчего не упомянуто объ Высочай-

ше учрежденной на воторую была возложена разра-

ботва этихъ вопросовъ; поэтому, въ виду дадьвМшаго втроятнаго

xBHzeHia этого Д'Ша, будутљ неиившви нижеслдуюпјя BMiqaHiH.

Нельза не признать праввльнкми pa3cY8lPHia Кюмвтета Мвнистръ,

изложенваго въ мотивахъ его uo.100Hi8, что «органн

тиввой власти, ио ихъ въ общень порядв% гч-

дарственнаго стра, должны быть снабжены и необходимыми

стваии џа иравиьнаго в успђшнаго Hcuonegia воздоженныхъ на

нихъ обязанностей ио oxpaHeHio общественнаго порядка

и безопасности», и что «законодательство по симъ предметамъ не

можетъ предусмотрећть вс%хъ зависящихъ отъ Астныхъ и врен-

ныхъ обстоательствъ усдовш, воими опредЬаетса необходимость

тьхъ или другахъ йръ, вавъ отвеслщихи до вавихъ

нибудь отдШьвыхъ и чрезвычайныхъ случаевъ, такъ и касающихся

ряда опреДљ..•еннвхъ и оДнороДныл случаев». — Все это

безровно неоспоримо и всюду призвано, въ благоустроенныхъ го-

сущмвахъ; вышеуказанный «радъ опредЬенныхъ и однородныхъ

случаеуь» въ административной правтим; вызываетъ, дла доиолве-

Hia дМс•твующихъ вавоновъ, въ частностяхъ ихъ npuigeuia, вз-

Анчивыхъ по обстоятельствамъ врени и м%ста, администр-

тивныа расноражетя, воторыя на техническомъ администр

тивноа науки нвзываютъ въ заиадной Еври•Ь «регулатиими»,

назывались у насъ прежде «цврвударама и BHcTpyuiaua» н ниваны

теперь «обазательными nocTaHoueHiHMH>. Всюду, въ образованной

Евро:њ, съ Амь yc.aoueHieMb подробностей адмаввстратнвной

$ятельности, вотораа возрастающее pB3B006pa3ie

Мщественнаго быта в быстроту его усвливаии потм•