ВЫРАБОТКА ОСНОВЪ НОВАГО строя.

243

ни на минуту не забываеть своей основной задачи,

выставленной имъ еще въ первой торжественной

Оии микадо. Оно не забываеть, что дало 06%-

управлять страной согласно съ обществен-

нымъ мн%кйемъ. Постепенно оно развернуло эту

неопред%ленную формулу въ опред%ленное на-

M±peHie передать страной въ руки на-

рода.

Еще съ 1875 года въ T0kio была образована

постоянная для выработки основъ буду-

щей. Членами этой были

Окубо, Кидо, Ито и Итагаки. Эта сразу

выработала н%сколько очень существенныхъ м%ръ.

Прежде всего она постановила учредить высшую

судебную — Шинчъ-инъ и строго про-

вести судебной и административной

власти на вс•Ьхъ ихъ ступеняхъ. Дал±е, она проек-

тировала высшее законодательное

Генро-инъ (сенатъ) и урегулировала съ±зды про-

винцЈальныхъ чиновниковъ.

Но самая важная реформа, предложенная ею,

касалась м%стнаго До т%хъ порь все

было сосредоточено въ

рукахъ правительственныхъ чйновниковъ, т.-е. но-

вое правительство опиралось въ сущности на ту

же какъ и шогунъ. Теперь р±шено

было ввести въ выборное самоупра-

B,'IeHie. Въ выборахъ могли принимать

жители не мен%е 5 ieHb на-

логу. Избранные представители составляли