ВВЕДЕНИЕ.
Во вскъ гчдаутвахъ властители чувствовали необхо-
диммь имНь у себя ближайшихъ сойтниковъ по дьамъ
законодательнымъ и вообще по дьамъ, непосредственно
подлежащимъ ихъ разсмотр'Ыю и piMIeHiE0.. Поэтому во
ВС'Ьхъ державахъ находимъ при лишь государей учрежден-
нымъ особый сойтъ, подъ тЬмъ или другимъ Ha3BauieMb,
въ Фор»й бол%е или мен'ђе совершенной.
Въ власть законодательная столь нераздььва
съ властью Самодержавною, что законъ можеть исхо-
дить только отъ Государя; слЫ)вательно существо законо-
дательныхъ нашихъ можетъ состоять лишь
въ совљщате.иномб c006payeHiu, то есть въ томъ, что-
бы признать и удостойрить необходимость новаго зако-
на и чтобы начертать проекть закона и представить его
на ycM0Tp%Hie Верховной Законодательной Власти. Законо-
сойщатељныя и вообще о
важнНшихъ гчдарственныхъ хьлахъ принадлежали у
васъ въ времена Боярской Шмљ. Преобразова-
Hia Императора ПЕТРА Великаго имьи своимъ
этого и Б.шж-
ней kaHw.upiu и Шравитељствующаго Сената. Для выс-
шаго соображетя дьъ гчдарственныхъ, преемница ПЕТРА
Великаго учредила Вертовный Тайный Совљт, который
при ИмператрицгЬ Анно ИОАННОВНО бьиъ зайненъ Кабине-
том. Императрица ЕЛИСАВЕТА ПЕТРОВНА, уничтоживъ Каби-
неть, установила при своемъ Дворгв упразд-