Достигнутые успехи и задачи на предстоящий год.
1. Отметить большие успехи, достигнутые в истекшем году в деле развития и социалистической реконструкции сельского хозяйства края. Развернуто строительство зерновых, мясных, молочных, коноплеводческих и др. видов совхозов на громадной территории в 4 900 тыс. га и об'единено в колхозы более 25 процентов всех крестьянских хозяйств в крае. На основе совхозов и колхозов, несмотря на тяжелые условия, созданные недородом прошлого (1929)г., площади яровых посевов в крае увеличены на 15 процентов, а в зерновых районах на 22 %. Удельный вес социалистического сектора в посевах достигает 34 проц., а в зерновых районах 49 проц. Благодаря значительному росту посевов в колхозах и в совхозах и увеличению их товарности социалистический сектор занял доминирующее значение в поставках хлеба государству. Одновременно расширены посевы технических культур на 29 проц., бобовых на 40 проц., огородных и бахчевых культур на 53 проц. Заложены прочные основы для быстрого развития товарного животноводства на основе совхозов и колхозов. В совхозы и обобществленные стада колхозов уже сосредоточено 197.600 голов крупного рогатого скота, 344.000 овец и 23.500 свиней, т. е. около 10 проц. всего поголовья скота края.
2. Достигнутые успехи в деле социалистической реконструкции сельского хозяйства края, гигатский рост промышленности Советского Союза обеспечивают в дальнейшем еще более быстрый рост совхозов и колхозов, а на их основе ускоренное развитие всех отраслей сельского хозяйства. Огромный рост потребностей в сельскохозяйственной продукции со стороны рабочего населения в легкой индустрии выдвигает перед партийной организацией края задачу повышения темпов роста отраслей сельского хозяйства в предстоящем году, завершение достигнутых успехов в зерновом хозяйстве, разрешение проблемы животноводства, технического сырья и развития садово–огородного хозяйства. Недовыполнение плана озимого сева в огромной степени увеличивает значение весенней посевной кампании; невыполнение плана зяблевой вспашки возлагает на партийную организацию особую ответственность за тщательную подготовку к весеннему севу, выполнение и перевыполнение всех производственных заданий.
3. Поставить перед краевой партийной организацией задачу довести в предстоящую весеннюю кампанию посевную площадь яровых культур до 7.440 тыс. га, с превышением площади прошлого года на 29 проц., в том числе по совхозам до 1.200 тыс. га (расширение более чем в 3 раза), по колхозам и индивидуальным хозяйствам до 6.240 тыс. га (расширение на 15 %). Наряду с большим расширением общей посевной площади под яровыми культурами партийная организация должна обеспечить наибольшее расширение посевов картофеля (на 45 %), технических культур (94 %), бобовых (84 %), кормовых (311 %) и огородных культур (54 %), поставленные задачи требуют немедленно революционного перехода от самой отсталой залежной и трехпольно–паровой системы земледелия к наиболее совершенным интенсивным формам хозяйства, вовлечения в хозяйственный оборот всех пустующих земель, расширения технической базы, максимального напряжения труда и полного использования всех средств производства
Добиться решающих успехов в коллективизации.
4. Поставленные крайкомом перед партийной организацией задачи в предстоящую весеннюю посевную кампаний могут быть успешно выполнены только на основе дальнейшего развития и укрепления совхозов, сплошной коллективизации товарно–зерновых районов и вовлечения в колхозы не менее половины всех крестьянских хозяйств незерновых правобережных районов. В соответствии с этим главное внимание, основной упор во всей работе по подготовке весеннего сева должны быть сосредоточены на расширении социалистического сектора, на коллективизации. На основе развертывания МТС, широкого обсуждения посевных планов, подготовки к весеннему севу — партийные организации обязаны добиться решающих успехов в деле коллективизации в течение ближайших двух месяцев. Предложить райкомам и Мордовскому облкому усилить борьбу с настроениями самотека в колхозном строительстве, как правым оппортунизмом на практике, организовать широкую кампанию по коллективизации, развернуть широкую отчетную кампанию колхозов перед единоличниками, создать в селениях инициативные группы по организации колхозов и в колхозах вербовочные комиссии. Крайколхозсоюзу обеспечить рассмотрение в кратчайший срок поданных заявлений о приеме в колхозы, обязать крайЗУ обеспечить немедленную регистрацию и оформление вновь организующихся колхозов. Предложить райкомам сосредоточить в ближайшие месяцы все силы на организаций с/х. артелей, решительно прекратить наблюдающуюся сейчас в ряде районов усиленную агитацию и широкое распространение уставов ТОЗ'ов и зерновых товариществ. Обязать крайколхозсоюз обеспечить все села края достаточным количеством уставов с/х. артели.
5. Предложить всем райкомам и Мордовскому облкому всю работу по коллективизации и подготовке к весеннему севу организовать таким образом, чтобы в результате было полностью обеспечено выполнение всех производственных задач весенней посевной кампании. Необходимо решительно бороться с перегибами (нарушение принципа добровольности, администрирование и т. п.), с проникновением в колхозы кулацких элементов и безусловно не допускать ликвидации скота, инвентаря и семян перед вступлением в колхоз. Обязать крайколхозсоюз проследить за тем, чтобы вновь вступающие в колхозы немедленно обобществляли рабочий скот, достаточное количество фуража и семенного материала, создать достаточные фонды коллективизации и обеспечить необходимые условия для вовлечения всех батраков и бедноты в колхозы. Предложить райкомам, Мордовскому облкому, крайЗУ и крайколхозсоюзу во всех вновь организуемых колхозах немедленно устанавливать правильную организацию хозяйства и внутреннего распорядка, обеспечить каждый колхоз годовым производственным планом и рабочим планом весенних полевых работ, установить возможную доходность колхоза и заранее определить каждому колхознику, когда, на какие работы он будет привлечен в колхоз. Райкомам и Мордовскому облкому в этой работе широко использовать опыт старых колхозов, привлекая передовиков–колхозников к организации новых колхозов. Всемерно добиваясь осуществления сплошной коллективизации, крайком предупреждает местные организации от недооценки необходимости развертывания ударной работы по подготовке к севу бедняков и середняков, которые еще не войдут в колхозы (засыпка и сортирование семфондов, организация супряжных групп, ремонт с/х. инвентаря и проч.).
Внимание строительству МТС и МТ бригад.
6. Удвоение тракторного парка к весеннему севу, увеличение в 3 раза количества тракторов, обслуживающих колхозы к концу года, организация на этой основе 116 МТС и 20 МТ бригад при совхозах, — явится важнейшим фактором в ускорении темпов коллективизации, укреплении колхозов и выполнении посевных планов. Огромное значение МТС и бригад в деле социалистической реконструкции сельского хозяйства требует наибольшего внимания всех партийных, советских и общественных организаций строительству МТС и бригад. Поручить крайЗУ обеспечить охват машинно–тракторными станциями и бригадами в этом году не менее 2.400 тыс. га колхозных посевов при обязательном условии использования всей живой тяговой силы. Развернуть широкую массовую работу в районах МТС и бригад и поставить перед местными организациями, директорами МТС и бригад, задачу добиться в течение двух ближайших месяцев сплошной коллективизации обслуживаемых станциями и бригадами районов. Поручить орграспреду укомплектовать станции и бригады лучшими работниками, обязать крайзу обеспечить станции специалистами. Предложить райкомам в период до 15 января провести договорную кампанию МТС с колхозами и оформление совхозно–колхозных соглашений
Роль совхозов в весенней посевной кампании.
7. Выполнение производственной программы совхозов предстоящего года засев 1 150 тыс. га яровых культур, уборка вместе с озимыми культурами 1 300 тыс. га посев. подготовка пара и зяби для посева 2 500 тыс. га в будущем году увеличение крупного скота в этом году до 300 тыс. гол, свиней до 260 тыс. гол. и овец до 250 тыс. голов — является исключительно важной задачей партийной организации края. Обязать директоров совхозов полностью отремонтировать тракторы и сложные машины, своевременно заготовить горючие и смазочные материалы, обеспечить самую тщательную проработку производственных планов и подготовку к весеннему севу. Вместе с этим совхозы должны сыграть огромную роль в деле социалистической реконструкции деревни, организуя совхозно–колхозные соглашения, помогая колхозам — свободными средствами производства, принимая активное участие в коллективизации и налаживании хозяйства колхозов, обеспечивая целиком и полностью единоначалие в деле управления совхозами. Райкомы в то же время должны укрепить партийные и комсомольские организации совхозов, развернуть в них вербовку в партию ударников и обеспечить широкое развитие соцсоревнования и ударных методов работы.
Борьба за удержание снега на полях.
8. Для обеспечения необходимых сроков посева путем накопления и сохранения влаги в почве немедленно организовать широкую работу по снегонакоплению на полях. Предложить райкомам работу по снегонакоплению развернуть в боевую кампанию, в которой должно принять участие все население особенно в левобережной части края, где наибольшая нагрузка тяговой силы посевами. Поручить крайкому комсомола мобилизовать все комсомольские организации на борьбу за сохранение влаги в почве, «за более длинную весну». Поручить крайЗУ дать подробные указания местам о порядке проведения снегонакопления. Предупредить все местные организации, что невыполнение работ по снегонакоплению будет равносильно срыву весеннего сева. В целях дополнительной перестраховки посевных планов, создать в колхозах и селениях запасные фонды поздних культур, которые использовать для посева во всех случаях непредвиденного сокращения сроков посева ранних культур или невыполнения на посеве ранних культур запроектированных норм выработки.
Организовать активность масс на выполнение и перевыполнение планов кампании.
9 Обязать райкомы к 1 февраля довести производственные задания в порядке самообязательства до отдельного двора. Дать твердые задания по посеву кулацко–зажиточным хозяйствам и обеспечить контроль за их выполнением.
Для участия в проработке и обсуждении посевных планов в сельсоветах, колхозах и селениях мобилизовать весь партийный, советский актив и специалистов, придавая этой работе характер широкой хозяйственно–политической кампании. Вокруг этой кампании, на основе широкого обсуждения планов на сельских сходах, на общих собраниях колхозников и на производственных совещаниях при сельсоветах партийная организация должна добиться максимального производственного под'ема и активности широких масс колхозников и единоличников, направляя его на расширение производственных заданий путем принятия расширенных встречных планов посева. Предложить крайпрофсовету организовать широкое участие рабочих в проработке посевных планов и развернуть соревнование отдельных предприятий с колхозами и селениями за расширение производственных заданий и их выполнение. Наряду с этим предложить райкомам возможно шире развернуть соревнование по встречным планам между совхозами, колхозами и селениями. Обязать районную и краевую печать начать широкое совещание подготовки к посевной кампании, организуя смотры и перекличку между промпредприятиями, совхозами, колхозами и селениями. Предложить краевому отделению Госиздата издать к этому периоду достаточное количество литературы по всем вопросам подготовки посевной кампании.
10. Крайком предлагает всем партийным организациям добиться, чтобы сельсоветы на деле стали организаторами подготовки проведения весеннего сева. Придать перевыборам сельсоветов характер широкого смотра, работы сельсоветов в области коллективизации и подготовки весеннего сева.
На общих собраниях в селах, на пленумах сельсоветов и районных с'ездах советов поставить на обсуждение план работы по коллективизации, подготовке и проведению весеннего сева. Одновременно с обсуждением посевных планов в сельсоветах, селениях и колхозах провести повсеместно выборы производственных совещаний при сельсоветах и в колхозах, а также агроуполномоченных по одному на каждые 20 дворов единоличников. Поручить крайисполкому в декадный срок издать положение о производственных совещаниях при сельсоветах и положение об агроуполномоченных. Обратить особое внимание на проработку календарных планов работ по подготовке к весеннему севу, на правильное использование кадров, особенно специалистов и обеспечить тщательное выполнение всех подготовительных к весеннему севу мероприятий в установленные сроки. В частности, обеспечить проверку проведенного землеустройства, подготовку к земле указаниям, точное выявление угодий для посева яровых культур, рациональное разрешение культур по угодиям. Определить сроки посева ранних и поздних культур, добиться правильного использования тяговой силы с наибольшей нагрузкой.
Организовать семенные фонды
11. Предложить райкомам и Мордовскому облкому решительно усилить мобилизацию» семенных ресурсов, полностью обеспечивающих намеченную посевную площадь. С этой целью партийные организации деревни должны добиться окончания засыпки обобществленных и страховых фондов в существующих колхозах к 20 декабря. В селениях к 1 января должна быть произведена засыпка в страховые фонды в количестве, обеспечивающем не меньше 20 проц. посевной площади 1931 г. Обязать райкомы организовать решительный отпор кулацкой агитации за разбазаривание семенного материала единоличниками. Организовать засыпку семян единоличников в обобществленные амбары и применить жесткие меры общественного воздействия к лицам, проедающим и разбазаривающим посевной материал. В целях улучшения посевного материала обязать местные советские и кооперативные организации немедленно организовать сортирование семян, мобилизуя для этого сортировочные машины в совхозах, колхозах и с/х. кооперации. Обязать крайколхозсоюз и кооперативные союзы немедленно сформировать стационарные пункты и передвижные обозы для обслуживания ими всех посевщиков, имея в виду окончание сортировки всего посевного материала к 1‑му марта.
12 Придавая огромное значение в деле повышения урожайности сортовым посевом, — обеспечить в этом году посев сортовыми семенами не менее 60 проц. всей посевной площади пшеницы и не менее 65 проц. всей посевной площади овса. Обязать сортсемтрест и семеноводсоюз закончить заготовки сортовых семян в полном размере, предусмотренном планом, к 25 декабря. Обязать союзхлеб по указанию крайЗУ перечислить на обезличенное хранение все партии сортового зерна и ни в коем случае не допускать расходования его на продовольственные цели Предложить РКИ в декадный срок расследовать все случаи расходования чистосортного зерна не по назначению и привлечь виновных к ответственности. Обязать крайторготдел и союз–хлеб по требованию полеводческой кооперации выделить необходимое количество чистосортного зерна на обменные операции Обязать сортсемтрест и семеноводсоюз к 1‑му февраля закончить распределение семян госсортфонда, направляя его исключительно в совхозы и колхозы.
Предложить всем райкомам обеспечить, выполнение этих заданий в намеченные сроки, обязав все местные организации по–боевому наладить работу по сортовому обмену. Имея в виду значительный дефицит в крае по семенам бобовых, по семенам кормовых трав, кукурузе, корнеплодам, огородным растениям, а также по сортовому картофелю, обязать союзы с. х. кооперации и сортсемтрест усилить заготовки этих семян внутри края, добившись стопроцентного выполнения заданий к 15 января. Предложить райкомам взять под особое наблюдение заготовки этих семян на местах, добившись наиболее полного выявления товарных остатков у производителей. Обязать союзхлеб забронировать для края потребное количество зерна бобовых культур и все поступившие семена кормовых трав. Настаивать перед НКЗ и Наркомторгом союза на своевременном завозе извне всего недостающего количества семян.
Максимально использовать живую тяговую силу и тракторы
13 Предложить райколхозсоюзу запретить колхозам продажу работоспособных лошадей и мобилизовать в колхозах не менее одного миллиона рублей на закупку лошадей. Поручить крайисполкому издать обязательное постановление о запрещении продажи лошадей без разрешения сельсоветов. Обязать директоров МТС и МТБ учесть живую тяговую силу в районе своей работы, наметить использование ее с полной нагрузкой в весеннем севе и взять для выполнения тракторами только ту часть посевного плана, которая не обеспечивается живой тяговой силой и немедленно известить об этом население. Обязать крайколхозсоюз добиваться от вновь вступающих в колхоз обобществления достаточного количества фуража для полного удовлетворения обобществленных лошадей. Поручить крайЗУ и торготделу создать особый фонд грубого фуража для обеспечения кормами приобретаемых колхозами лошадей. Поручить всем хозяйственным организациям в своих планах полностью учитывать мобилизацию всей тяговой силы в период сева на полевые работы.
14. При значительном напряжении тяговой силы особо важное значение приобретает наиболее полное и правильное использование тракторного парка в совхозах, колхозах и МТС. Партийная организация должна поставить перед собой задачу не допустить простоя ни одного трактора. В соответствии с этим необходимо добиться проведения полного ремонта тракторов и замены износившихся частей, поставив по–боевому работу ремонтных мастерских и техническую помощь во время полевых рдбот. Предложить райкомам организовать периодическую проверку подготовки тракторного парка, добиваясь окончания ремонта к 1‑му марта с тем, чтобы в период до 20 марта произвести генеральную проверку готовности тракторов к полевым работам. Учитывая, что самым узким местом в правильной организации работы у тракторного парка являются запасные части, предложить крайиспопкому в срочном порядке усилить изготовление запасных частей в крае. Одновременно с этим настаивать перед зернотрестом и трактороцентром на расширении ими существующих мастерских и организации сети новых мастерских, приспособив наиболее крупные из них к изготовлению запасных частей. Обязать крайЗУ установить самый строгий контроль за распределением запасных частей, не допуская скопления их в одних организациях при недостатке в других. Особое внимание должно быть обращено на подготовку трактористов и аккуратное их обращение с машинами во время работы. С этой целью предложить райкомам улучшить дело комплектования тракторных курсов. Обязать совхозы и МТС установить поощрительные меры за лучший ход и наилучшее испопьзование трактора и самые суровые меры дисциплинарного взыскания к разгильдяям, по вине которых совершаются поломки тракторов. Наряду с этим обязать совхозы и МТС усилить технический надзор и ру–ководтаво за работой трактористов, возложив строгую ответственность за небрежное отношение и поломку машин на технический персонал.
Организовать машиноснабжение.
15. Принять к сведению, что крайЗУ представлен центру план машиноснабжения, предусматривающий завоз машин на сумму 76 млн. руб., в том числе прицепного инвентаря на сумму 30 млн. рублей. Настаивать перед центром на полном удовлетворении заявок края, особенно на сложные и прицепные орудия. Предложить райкомам организовать скорейшее продвижение с. х. инвентаря до колхозов и единоличников. Поручить краевым кооперативным союзам проследить за тем, чтобы все райкоопсоюзы к 15‑му декабря оформили свои заказы сельхозснабу на завоз с. х. машин, причитающихся им по плану. Обязать существующие колхозы к 15‑му января получить со складов сельхозснабжения и с. х. кооперации причитающиеся им машины. Предложить крайколхозсоюзу при оформлении новых колхозов немедленно устанавливать потребность их в машинах и организовать их получение со складов. Одновременно с этим партийная организация должна принять все меры к усилению покупки машин единоличниками и обеспечить полностью ликвидацию примитивных орудий в единоличном секторе. В виду огромного расширения посевов пропашных культур обязать крайЗУ и сельхозснабжение обеспечить максимальный и своевременный завоз в край орудий обработки пропашных культур.
Обеспечить развитие и социалистическую реконструкцию животноводческого хозяйства
16. В предстоящем году партийные организации должны обеспечить значительное увеличение поголовья скота в совхозах и увеличения стада обобществленного скота в колхозном секторе. Кроме того, должно быть значительно улучшено содержание и обеспечен значительный рост продуктивности и товарности скота в совхозах и колхозах.
Обязать крайЗУ безусловно обеспечить полное укомплектование скотом совхозов, по ранее принятому плану.
Обязать крайЗУ, крайколхозсоюз и крайживотноводсоюз в 2‑х декадной срок разработать мероприятия по увеличению обобществленного скота в колхозах и, в частности, укомплектованию животноводческих колхозов путем закупки продуктивного скота. Поручить райкомам включить в план весенней посевной кампании мероприятия по развитию и социалистической реконструкции животноводческой отрасли. В частности, при разработке посевных планов обеспечить расширение посева трав, корнеплодов и культур для силосования.
Повысить ответственность земорганов.
17. Предложить райкомам обеспечить такой состав заведующих земельными отделами, который бы полностью соответствовал тем особым требованиям, которые пред'являются к ним, как к руководителям сельскохозяйственной политики в период коренной реконструкции сельского хозяйства.
Возложить на земорганы ответственность за боевое руководство и увязку всех мероприятий по коллективизации, кооперированию и выполнению производственных заданий. Поручить райкомам выполнение предыдущего постановления крайкома об очистке земорганов от чуждых и кондратьевски–настроенных работников и усилить их проверенными работниками. Обязать райкомы, земельные, колхозные и кооперативные организации широко развернуть подготовку и переподготовку массовых кадров и усилить внимание к проведению агроликбезпохода.
18. Учитывая недостаток работников на местах предложить отделу труда мобилизовать не меньше 50 проц. состава специалистов по всем краевым хозяйственным учреждениям для посылки их в районы на период обсуждения на местах посевного плана и до 70 проц. работников перед началом полевых работ. Предложить отделу массовых кампаний крайкома мобилизовать в районы 30 ответственных партработников для проведения производственных совещаний и руководства кампанией проработки посевных планов в наиболее важных 30 районах края.
По–большевистски бороться за успех кампании.
19. Строительство совхозов и колхозов, выполнение намеченного посевного плана, громадное расширение посевов технических и пропашных культур, неизбежный при этом переход от самой отсталой системы земледелия к наиболее совершенным формам хозяйства, встречают бешенное сопротивление кулачества, усердно эксплоатирующего отсталость и вековые привычки крестьянства для срыва мероприятий партии в деревне. Крайком отмечает, что некоторые местные парторганизации не обеспечили беспощадной борьбы с кулачеством и, поддаваясь отсталым настроениям, заявляют о непосильности посевного плана, невозможности внедрения намеченных планом технических культур, ломки отсталых севооборотов, распашки малопродуктивных выгонов, сенокосов, пойменных и торфянистых земель, внедрения занятых паров, силосования и др. важнейших мероприятий. Крайком предлагает всем райкомам и ячейкам дать самый решительный отпор этим отсталым настроениям и безусловно обеспечить выполнение всех намеченных мероприятий. Бешеная борьба с кулачеством и вредителями, жесткий отпор оппортунистам, двурушникам, активная борьба с «левыми» загибами — являются обязательным условием успешного разрешения поставленных задач. В ответ на угрозу войны, акты вредительства, оживления деятельности кулачества и кулацкой агентуры в партии — правых уклонистов, партийная организация должна развернуть широкую массовую работу, мобилизовать активность миллионов колхозников, батрачества, бедноты и середняков. В борьбе за встречный увеличенный план посева, за коллективизацию, за ликвидацию кулачества как класса на основе сплошной коллективизации.