1890
1890 года.
72. Заинска Департамента Госудађсш,яенншо Казна-
чеПсшзп, представленная Министру финансоађ. Обь ИЗЪ-
изъ обращен1я проколотой серебря-
ной монеты.
Случаи порчи монеты какъ стараго, такъ и
новато, чекана, съ корыстною или иною ц±лью, были пре-
дусмотр±ны законозгь еще въ 1857 г., такт, какт. ст. 169
Устава Монетнато (Св. Зак. т. VlI 1857 г.) поставляя въ
обязанность Казначействамъ и кредитнымъ
не отказывать въ монеты подъ одннмъ
лишь предлогомъ неясности H306pa>keHin штемпеля или
легков±сностн, предписывала въ тоже возвращать мо-
нету обр-Езанную, проколотую или испиленную.
Подобное 0TH01MeHie въ закон•к кь умышленно порчен-
ной монеН; обусловливалось конечно т±мъ соображек-йемъ,
что монета, кап изв4стная м±новая ц±нность, и денежная
единица, выпущенная и гарантированная Правительствомъ
прежде всего должна оставаться неприкосновенной какъ въ
смысл± постоянства“) разъ установленной, по роду монеты,
ц-Ьнности, нарушаемой съ спекулятивной ц±лью путем•ь того
или другаго способа металла, изъ котораго монета
сд-Ьлана, такъ равно н въ смысл•1; непорчи ея съ ц%лью
несвойственнаго монет-1; назначен;.я, напр., прп упо-
ея въ вид-% для женскихъ нарядовъ
и конской сбруи и т. под.
Обращаясь кь пос.л+.довавшим•ь за закономъ 1857 г.
и Правительства, въ ихъ хро-
нологическоыъ порядк±, относительно проколотой моне•гы,
нельзя не сознаться, что эти постеленно
принимали характеръ все бол±е и бол±е снисходительнаго
0THo:11eHi5I ycJ10BiR31b и npieMa проколотой
монетн, допуская сначала премь ея лишь со B3bIckaHiewb
дов±сныхл. денегь за каждуло недостающую , всл-Ьд*е
прокола или долю серебра, а за.тЬмъ раз-
р±шая и совершенно свободный npieMb таковой монеты, не
только въ платежи, но и вь абмњнг на новую монету, безъ
уже какихъ-либо дов±сныхъ денегь.
Остановимся нЊсколрко подробн•Ье на этихъ распоря-
Правительства относительно проколотой монеты,
посл•Е ! 857 года, и разсмотрим•ћ какъ мотивы, которыми
будто бы вызывалась необходимость ихъ так•ь равно
и •гЊ результаты, которыми сопровождалось их•ь
на и Кь «оторымъ означенныя вы-
звавъ ц•Елый рядъ со стороны почти
Казенныхъ Палать, а также и со стороны частннхъ лицъ
и привели вљ настоящее время.
Въ противуположность закону 1857 г. безусловно не-
допускавшему проколотой монегы (ст. 169), ст. 14-я
Перваго кь Казначействамъ, изд.
1878 г., таковой монеты уже допускаетъ, хотя еще
и съ т4,мъ что проколотая монета, наравн-\;
съ обр±занной, совершенно истертой и вообще испорчен-
ной, должна приниматься только на втсь, но не въ обм±нъ,
а ст. 15 того же Приложен{я опред±ляеть пощ%ныЙ
недов±съ —B3btckaHie по коп. серебромъ съ каждой не-
достающей доли серебра.
Характерно и то, что статья 13-я той же Инструк[ји,
в) Въ виновные въ порч•Е монеты пресл±дуются закономт„
кзкъ за посягательство на собственность Государства.
представляющая въ редакц;онномъ отношет.йи почти пере-
печатку ст. 169-й Монетнаго Устава 1857 г., о проколотой
монетк ничего нс упоминает ъ, хотя и перечисляеть, что
испиленная, обр%занная и совершенно истер•гая монета npieMy
въ платежи (безъ дов±са) не подлежить.
Такое Правительства (ст. [4 и 15 Инструк-
цГн), допускающее проколотой монеты и идущее въ
разр±зъ съ ст. 169 Монетнаго Устава г., недопускаю-
щей прЈема проколотой монеты, мотивировалось однимълишь
облегчить въ платежи проколотой и испор-
ченной монеты, въ виду существующаго обычая въ н±кото-
рыхъ м±стностяхъ (въ Туркестанскомъ кра•Ь, на
Кавказ±, въ Сибири, въ Вятской, Казанской, Уфимской н
др. значительную часть Hace.,1eHi51 состав-
ляютъ инородцы,— д±лать изъ серебряной монеты
для женскнхъ нарядовъ и конской сбруи. Такую монету,
служившую для украшенјй, инородцы въ годы неурожая
пускаютъ снова въ обороть, а также уплачиваю-гь ею и
окладные сборы и т. д., н BcrhMTBie сего совершенно
испорченная монета, продырявленная даже въ н±сколькихъ
м±стахъ, съ очертаньи,ш 0TBepcTih: круглыми и многогран-
ними , деформированная припайки м±дныхъ
ушковъ, колецъ и т. д., — появляется снова въ народномъ
заполняя нЊкоторые торговые и денежные
пункты, или же, поступивъ въ Казначейства, высылается на
ocH0k1Hir[ ст. 16 Перваго кь Инструкцт Казна-
чейства,чъ, изд. 1878 года, на Монетный Двор•ь, вызывая
совершенно непроизводительный со стороны казны расходъ,
какъ на пересылку, такъ и на вторичную переплавку такой
испорченной монетн для чеканка изъ нея новой, которая
въ свою очередь снова умышленно портится и т. д.
Отъ Туркестанскаго Генералъ-Губернаторл, въ виду су-
ст. 14 и 15 Перваго Прилож. кь Инстр. Каз-
начействамъ о допущен{и [1PieMa проколотой монеты вт.
платежи ст, дов±сомъ, въ 1883 и ISSs гг. поступали даже
въ Министерство Финансов•ь ходатайства— объ
означенной ст. 14-й для Туркестанскаго края въ томъ
смысл±, чтобы зд±сь допущено было совершенно свободное
и T1pie,MT, проколотой монеты (безъ взысканВ4 за
недовњсъ), такъ какъ иначе м±стное может-ь по-
терять всякое дов•$е (!) кь монете poccijck,T0 чекана.
Съ времени случаи предъявленВ1 въ платежи
проколотой монеты, все въ бЬльшемъ и бёльшемъ количе-
ств±, становятся все чаще и чаще, как•ь это усматривается
изъ многихъ Казенныхъ Палать; Симбирское же
Государственнаго Банка доносить въ r8S5 г.,
что въ Симбирской почти вся монета уже проко-
лота, такт, какъ туть значительную часть населетя состав-
ляють инородцы.
Въ 1885 г. 17 Декабря были ВЫСОЧАЙШЕ утверждены
новыя правила О Монетной Систем±, при чемъ статьей 24-й
означенныхъ правиль запрещается принимать въ казну: мо-
нету серебряную и мЊдную испиленную, и во-
обще умышленно испорченную.
Казалось бы, что вопросъ о проколотой монеН; этой
24-й статьей Новыхъ Правилъ, запрещающей r1pier,1b умы-
шленно-испорченной монеты, долженъ бы быть окончательно
р±шенъ и исчерпанъ, такъ кают, проколотая монета под-
ходить всего ближе именно подъ 011per1;.'IeHie: умышленно-
испорченной монеты.
На же случилось совершенно противное. Хотя
статья эта совершенно исключает], ст. 14 и 15-10 Инструкњ