Я не знаю как вы, но когда я получил ведомость о движении жалоб, которая говорит, что за 9 месяцев имеется примерно от 1.300 тыс. до 1.400 тыс. жалоб, я вспомнил о тех сотнях жалоб, которые поступают в Прокуратуру Союза, я вспомнил о том, что никто из нас не коснулся содержания этих жалоб. В ведомости сказано, что 1.200 тыс. жалоб реализовано. Но никто не сказал, как и реализованы и что сделано для удовлетворения миллионов трудящихся, обращающихся к вам. Если на одну минуту обратиться к цифре, которую мы имеем на протяжении 9 мес., то каждый день, изо дня в день громадная армия людей, примерно, в 1 тыс. чел. обращается с жалобами на хищения, бюрократизм и безответственность в работе органов связи.
Если здесь выступившие товарищи говорили о кадрах, расценивали кадры с точки зрения преступных элементов, то не мешало бы многим из нас познакомиться и посмотреть, кто входит в понятие этих преступных элементов, расшифровать эти кадры и посмотреть, с кем приходится иметь дело. Разрешите мне привести один пример, характеризующий кадры. В самый разгар кампании помощи челюскинцам на Московский центральный телеграф поступила телеграмма за подписью т. Куйбышева. Случайно на этой телеграмме было пропущено слово «правительственная», но из самого текста телеграммы было совершенно очевидно, что телеграмма о выполнении оперативных заданий. Наконец, предполагается, что в Союзе нет человека, который не знал бы фамилии Куйбышева. Телеграмма пролежала среди телеграмм, идущих на Дальний Восток, 19 час. 40 мин. и только через 19 ч. 40 м. была извлечена из-под спуда на свет божий. По этому делу мы привлекли к ответственности 6 чел. и все эти люди не знали, кто такой Куйбышев. Может быть это случайно! Нет, эти люди не знали и кто такой т. Молотов. Во время суда в зале, переполненном работниками телеграфа, кто-то из сидевших в третьем ряду на вопрос, кто такой Калинин, подсказал, что это председатель Совнаркома. Были еще более позорные вещи. Люди, которые на протяжении двух месяцев передавали телеграммы о челюскинцах, не знали, кто такой Шмидт. Мне кажется, что нет такого уголка на земном шаре, где не знали бы имя Шмидта. А вот на Московском телеграфе есть люди, которые не знают его. И это единичный случай. И в другом процессе и я и другие товарищи ли возможность в этом убедиться.
Разрешите указать еще на одну любопытную вещь, которая свидетельствует в каких условиях протекает работа. Опять-таки я беру только один пример, но он должен надолго запечатлеться в вашей памяти. В начале весенней посевной кампании нынешнего года б. Наркомзем Союза т. Яковлев набросал текст телеграммы и сверху написал: Крым Наркомзему. Когда эту телеграмму передали для перепечатки в машинное бюро, то, очевидно, не автомат, а машинистка написала слово Симферополь. Но когда в этой редакции бумага вернулась обратно в секретариат, то кто-то из сотрудников, считающий, что написанное наркомом нельзя менять, зачеркнул слово «Симферополь», выругал машинистку и заставил снова напечатать «Крым». Телеграмма с надписью «Крым Наркомзему» поступает в 139 почтовое отделение, которое расположено в нижнем этаже этого же наркомата. Затем сотрудник берет телефонную трубку, передает на Центральный телеграф, а затем происходит следующее: эта телеграмма передается, проверяется и т. д. и, наконец, поступает в аппарат. Когда телеграмма лежит перед телеграфисткой с адресом — Крым Наркомзему, то она не знает, куда ее направить. На Центральном телеграфе имеется справочный стол — телеграмма передается туда на справку и возвращается оттуда с указанием, что местечко Крым имеется в Азово-Черноморском крае. Тогда телеграмма передается через Ростов. Ростовские товарищи удивлены, они знают, что у них имеется местечко Крым, но там никогда не было никаких наркомземов. Ростовцы сообщают: у нас имеется местечко Крым, но там никогда не было Наркомзема и, очевидно, речь идет о центре Крымского полуострова. В ответ на это отв. дежурный из Москвы заявляет: не ваше дело рассуждать, а вдруг Наркомзему пришла в голову мысль выехать в местечко Крым, раскинуть шатер и греться на солнышке. Ведь это не анекдот, а факт. Между Ростовом и Москвой происходила полемика, причем, Ростов старался убедить Москву, что Наркомзем находится не в местечке Крым. Полемика эта длилась двое суток и только на третьи сутки Ростов, убедившись в бесплодности этой полемики, плюнул на это дело и передал «на свой риск», с опозданием на трое суток, непосредственно в Симферополь.
Товарищи, я думаю, что эти два примера заставят обратить внимание на кадры не только с точки зрения выявления жуликов или расхитителей соцсобственности, а очевидно, тут стоит чрезвычайно серьезный вопрос — с кем приходится работать.
Просмотр ряда дел, относящихся к преступлениям в системе связи подбору людей. Сплошь и рядом письмоносец ровно ничего недостаточное внимание, уделяемое руководством управлений связи подбору людей. Сплошь и рядом письмоносец равно ничего не знает и подчас не хочет, может быть, знать. Его кратковременная работа неизбежно кончается тем, что он присваивает несколько десятков рублей и попадает на скамью подсудимых.
Теперь перейдем к другому серьезному вопросу, над которым целый ряд товарищей ставили точки над «и»: это вопрос о контроле. Вы не контролируете надлежащим образом и ваши подчиненные также совершенно не контролируют свои агентства. Когда здесь третьего дня с высоты этой трибуны А. И. Рыков указал на то, что занимаются чаепитием инспектора, то мне кажется, что они не только этим занимаются, но что они ровно ничего не делают потому что, если бы хотя бы один раз в 5–6 мес. или раз в год проверяли то, что происходит на местах, то на 50–60 % количество хищений уменьшилось бы. Когда я знакомлюсь с отдельными делами и вижу, что заведующий не какого-нибудь Горного Карабаха, а заведующий Черноземной полосы не контролирует своих отделений в течение года, то естественно, что люди могут запутаться в счетоводстве и могут наделать сколько угодно ошибок, которые растут, как снежный ком, а наряду с этим совершить ряд хищений и растрат. Как на исключительный случай преступности заведующего агентством, уральский прокурор указал на дело Иванова, который успел украсть некоторую сумму денег и поджег здание. Мы рассматривали это дело и пришли к выводу, что Иванов виноват, но по делу выясняется полное отсутствие контроля над работой Иванова в течение продолжительного времени. Никто не заглядывает, никто не проверяет, никто не интересуется тем, в каком положении находится отчетность. Этим пользуются для того, чтобы совершать преступления. Для надлежащего контроля нужно, чтобы контролер знал порученное ему дело. Я должен сказать, что до сих пор имеют место заимствования средств, причем эти заимствования делаются не только маленькими: на Украине, например, заимствовано 122 тыс. И это после того, как Прокуратура Союза по правительственному заданию вынесла твердое решение по этому вопросу, и когда мы получили с целого ряда мест уверения, что такие заимствования больше не имеют места.
Мне думается, товарищи, что единственный способ победить в борьбе, которую нам, очевидно, предстоит выдержать в 1935 г., это наши с вами дружные усилия. Только при напряженности всех усилий, только тогда, когда вы, товарищи, будете внимательнее изучать ваши кадры, только тогда, когда вы будете следить за тем, как осуществляется контроль, только тогда, когда исчезнет бюрократизм и волокита в аппарате, — только тогда мы вправе будем считать нашу задачу выполненной.