— 25 —
Съ Министерствъ быль учреждень и Комитеть ми-
нистровъ въ высшато органа государственнаго
При новыхъ высшихъ и центральныхъ Сенатъ со-
хранилъ прежнее Ha3BaHie „Правительствующаго“, но въ д%йствитель-
ности потерялъ 3HaIIeHie • высшаго органа правительственной власти,
стоявшаго непосредственно у особы Государя и отъ Его имени напра•
влявшаго и контролпровавшаго дВятельность вс±хъ столичныхъ и
провинцјальннхъ Законодательная Сената пере-
дана Государственному сов'Ьту, а правительственная — Комитету' ми-
нистровъ и министрамъ, получившимъ право непосредственнаго доклада
Государю по деЬламъ въ опрехВленныхъ сферахъ своей ком-
Сенаторъ сталь ниже члена Государственнаго сов%та и ми-
нистра, а Сенатъ ниже Государственнаго соуЬта и Комитета минист-
ровъ, получившаго не только высшаго правительственнаго
во и законодательнаго, издавая Высочайше утвержденныя по-
ложетя и правила, помимо Государственнаго сойта, часто противныя
Свода Законовъ и д%йствующими десятки
л%ть. Государство очутилось безъ высшаго органа власти, стоящаго у
особы Государя, на которомъ лежала обязанность отв%тственнаго объеди-
и контроля д'Ьятельности государственныхъ (См.
Учрежд. Комитета, ст. 65).
По закону за Сенатомъ оставалась обязанность контроля по испол-
HeHio дмствующаго законодательства всеВми столичными и
ными но на практик%• Сенатъ не ИМ'Влъ возможности
исполнить эту обязанность, потому что Комитеть министровъ и ми-
нистры могли кассировать всякое vbrueHie Сената при посредств
%личныхъ докладовъ Государю, Высочайше утвержденныхъ журналовъ,
и правиль Комитета министровъ.
При такихъ пов±рка Сенатомъ порядка девлопроизводства
въ столичныхъ и требуемая закономъ,
прекратилась. и д%ятельности про-
обратились въ малополезныя прогулочныя
командировки, дорого Государственному казначейству, и уже
въ первоп четверти МХ вт,ка безпорядочность въ дЪлопроизводствеВ
д%йствовавшихъ усилилась до ха-
рактеризуемаго Сенатскимъ указомъ 11 ноября 1820 года такими сло-
вами: „Сенатомъ усмотр%ны 1, величайшая
медленность въ производств% дтЬлъ, не взирая на то, что по многимъ
предметамъ состоялись повел'ЬЕйя разсмотр'Ьть и р'Вшить
оные безъ очереди; 2, необыкновенное отъ обязан-
ностей, возложенныхъ на суды и чиновниковъ; з, чрезвычайное небре-
хенп о coxpaHeHiu и цљлости дљлъ, книгъ и реестровъ, содержащихся въ
арсивагъ... Изъ сдеЬланныхъ Правительствующему Сенату отъ
разныхъ присутственныхъ м%стъ и лицъ, в1тдн0, что юькоторыя атла