232
правь огромное количество обывателей всилу ихъ Од-
ности и по жалкому множества русскихъ горо-
довъ. Среди участвовавшихъ въ c06paHiaxb богатМшее ку-
печество всегда имгђло перев•Ьсъ и всец“ђдо завладгЬвало
городскими хозяйствами. Исторйки довольно согласно
приходятъ въ что жалованная грамота горо-
дамъ не могла дать даже и Ахъ малыхъ результатовъ,
takie дала дворянская грамота,—во 1-хъ потому, что
слишкомъ предупредила наличные запросы городскихъ
классовъ, во 2-хъ—по большей сложности самыхъ обще-
ственныхъ задачъ, которыхъ она коснулась. Элементы,
которые ей предстояло соединить среди городскихъ об-
ществъ, были крайне разнообразны по и поло-
въ нихъ заключались на одной и той же тер-
можно сказать, хозяева и работники; этимъ эле-
ментамъ съ несовпадавшими и даже противоположными
интересами слгђдовало пройти хорошую школу корпора-
тивнаго чтобы сложиться въ самоуправляющуюся
городскую общину.
Грамота возложила на думы н'Ькоторыхъ
обязанностей управь и полицеймейстеровъ,
но въ крайне спутанной формгЬ; ни одна статья ея не
говорить о средствахъ на поэтому
сАдуетъ думать, что какъ и прежде, средства доста-
влились и городами и казной. указы сви-
д#гельствуютъ объ этомъ, но вм'Ьстгь показываютъ, что
правительство считало себя вынужденнымъ содержать
только въ томъ случагь, когда у города совер-
шенно не хватало на это средствъ, и при первой воз-
можности возлагало эти расходы на мгьстное
Екатерины II были тавъ
органически связаны со всЬмъ государственнымъ строемъ
такъ логично вытекали изъ него, что въ основ-
ныхъ своихъ чертахъ очень кргђпко установились въ