гуввыя И ЗЕМСЕШ ГРАМОТЫ.

7

немыслима ниваваа уставная грамота, таковы: 1) она должна быть

издана властью, им±ющей верховныя права иди по самому свойству

своему, иди же по 2) она должна содержать въ себ'Ь

юридичесввхъ непосредственно подйдом-

ственвыхъ этой власти мгЬствостеИ и лицъ или въ самой власти,. или

въ ед органамъ, или же внутренняго распорядка ихъ

жизни; З) регулируемыа грамотою должны быть не случай-

ными, а носящими на себ'Ь харавтеръ текущей жизни. Займъ,

по пр. Загоскина 6) уставная грамота въ существенныхъ сво-

ихъ чертахъ не должна и“ть характера Но па самомъ

уставвыя грамоты иди ограждають отъ произвола пра-

вительственвыхъ должностныхъ лицъ, или же вводятъ въ “стности

изъ общаго правила (губныя, зем-

CBi8), вавъ признаетъ это самъ пр. Загоскинъ 6). Разъ же эти учреж-

хЬлаются сами общимъ правиломъ, то, какъ увидимъ ниже,

выдача тавихъ грамоть превращается и въ д•ЬлгЬ ре-

гудируемыхъ ими ихъ с“няютъ книги соотвжствующихъ

приквовъ, уже не MicTBoe, а общерусское 3BaqeHie. Если и

уи'Ьстно было давать въ этомъ случа'Ь что-либо выборнымъ, то лишь

навазы въ вачестй руководства для ихъ дЕгельности, что Д'Ьйстви-

тельно мы и видимъ относительно губвыхъ Навазы же

земсвимъ выборнымъ властямъ ввроятно тоже давались, но до насъ

не дошли, (Адъ и губныхъ наввзовъ мы имеЬемъ лишь два—1 и И,

навазъ же Е тольКо по формгЬ наказъ, по же это свор'Ье

грамота), а быть можеть, центральное правительство довольствовалось

выдачей земсвимъ выборнымъ одного лишь судебника „за дьячьей

приписыоИ 7). Въ случаяхъ же, непредусмо$нныхъ посдЫнимъ, ови

или руководились уставною грамотой, если таковая была дана дан-

ной мгЬстности до 1556 г., или же обращались за pa.3'ocBeBieMb

этихъ случаевъ въ судный приказъ 8).

5) Загоскинъ. Уст. гр. в. 1, с. 8.

3) Затоскивъ. Уст. тр. в. 1, с. 59.

7) По Шифеева выдавались и губнымъ органаиъ сиивви съ Уст.

вв. разб. пр. Основываетъ овь свое •utHie на тоиъ, что изданные списки

ея (А. А. Э. П, 225; А. И. III, 167 и въ Оболенскаго) иаИдены въ обдаст-

выхъ yqpeaaeHiHIb, подвыоиственныхъ РазбоИноиу приказу, Губныя грамоты

объ втоиъ однаво ничего не говорятъ.

в) Зев. гр. Г.