гувныя И ЗЕМСКИ ГРАМОТЫ.

97

4. Земскими грамотами называются грамоты, издавныя государ-

ствепною властью и М'Ьстными зем-

скими органами финансовыхъ и судебныхъ, а отчасти поди-

цеИскихъ и сысвныхъ. По ихъ можно разбить на три

группы. Кь первой относятса зем. грамоты А, Г и грамота М. А. М.

Ю. 1551 г., бемскимъ властямъ губныа дВла и слу-

переходомъ кь на“стничьимъ, суднымъ и губнымъ грамотамъ,

во второй—вем. грамоты Б, В, Д и грамота М. А. М. Ю. 1555 г.,

не земсвимъ властямъ губныхъ Д'Ьлъ, и въ третьей—

судныя грамоты Е, Ж и З, губныд Д'Ьла земскимъ

властямъ совм±ство съ губными. Особнякомъ стоить ШуИсваа грамота.

5. Необходимую и часть земсвихъ грамотъ состав-

ЛЯЮТЋ о земскаго м•Ьстнаго вза-

м%нъ вайстничьяго и о перваго, о на“ст•

ничьемъ обровеЬ, о поличномъ и о довладгЬ, также угроза Ha03aBieMb

выборнымъ за HapymeBie ими ихъ обязанностей.

6. земсвихъ собственно уставныхъ грамоть отъ земски;ъ

судныхъ заключается въ томъ, что въ первыхъ особенно подробно

развиты финансоваго права, во вторыхъ—граждавскаго,

уголовнаго и процессуальваго.

7. Въ области государственнаго права 3eMckia и губныя грамоты

воскресили cTapopyccEig geMcRia начала и примгЬнили ихъ ВС'Ьмъ

отраслиъ м'Ьстваго и суда.

8. „Губа“ есть слово однокоренное съ „Даив (волость) и „hubo“

(окруть земл). Появляются губныя йроятно, прежде всего

въ Новгородской и Псковской земляхъ и отсюда уже распространяются

по всей остальной въ вонц•Ь ХУ, или въ началТ XVI в.

появляются въ отдеЬльныхъ М'Ьстностяхъ съ 1551 г. и за-

тЬмъ тоже быстро распространяются по Общимъ же правиломъ

для всей Pocci7 юридически губныя становятся съ 20 сен.

тября 1555 г., а сентября 1566 г.

9. Не уничтожь Петръ В. губвыхъ они могли бы стать

общерусскими мЪстными земскими Кь этому дТло и

шло. Надо было тольКо лучше организовать контроль надъ ними со

стороны избирателей. Собственно же Ивана lY по-

губила главнымъ образомъ невсесословность ихъ. Не осталась тун

безъ и необходимость для правительства ИМ'Ьть въ мЬстностахъ

сильную воеввую власть и власть, связующую мгЬстность съ центромъ,

особенно сильно сказавшаяся въ смутное время.

10. Въ области финансоваго права зем. грамоты вводять обровъ

13