— 156 —

10. Въ ycnoeni11 губерпскаго управле:йя Императоръ Потръ 1

держался различныхъ системъ, но пн одной изъ :шхъ ие доста-

вв.•ъ осуществле•йя.

11. Учрежде:йе о губернП1хъ 7 Ноября 1775 г. строится на

началахъ. совершенно протпвоноложпыхъ изложеннымъ въ На-

каз•ь k0MMncciII новаго уложе[йя, и кладегь прочны-

oc110Banin губернскаго управле!йв.

12. Законодательство Преемпиковъ Императрицы Екате—

рины П систематически развиваеть централизацпо губернскаго

управле'йя въ до.1жности губернатора; одною иуь главпыхљ

причинъ того — зависимость сельскихъ обыватией.

13. о земскихъ учреждеийяхъ 1 Января 186' г.,

когда получить надлежащее практическое npnwhneIIie, измт-

пить существо должности губернатора : направле•йе реформъ

атой должности 6vAeTb совершенно противоположно реформамъ,

начавшимся сь половипы XVllI ст.