— 98
Для населен;я же постоянный болгЬе или мен±е разм±ръ по-
датей представляетъ ту существенную выгоду, что будучи разъ
опред'ђленъ на продолжительный срокъ, независимо отъ количества
зас'Ьянной земли, даетъ возможность увеличить запашки, не опа-
саясь податей, какъ было при хераджной системы, а
потому имФетъ выгоду развивать свои запашки до наи-
большей степени. Что и зашьчено въ организованныхъ у“дахъ.
Въ виду этихъ и примфнительно кь предполо-
и высказаннымъ еще въ 1873 году, генераль Кауфманъ
предположилъ произвести полную реформу поземельнытб поДатеп
и дата, прочное земельное устройсшво, опред±ливъ право
каждаго на обрабатываемую имъ землю для чего въ 1876 г. обра-
зована была Ферганская на кото-
рую были возложены весьма сложныя работы: 1) привести въ
изйстность, посредствомъ инструментальной съемки, въ маш-
250 с. въ дюймгЬ все количество удобной и неудобной земли
каждаго въ отщЬльности съ HaHeceHieMb усадебных ъ
ойдлостей и рисовыхъ полей, 2) посредствомъ танапныхъ из-
опред±лить количество удобной и неудобной земли
Даго и посТовъ каждаго отщЬльнаго продукта,
З) опред±лить урожаи и Ц'Ьны и 4) по валовой
доходности земли изъ 10010 наложить оброчную государственную
подать на каждаго отд'ђльно землевлащђльца.
Ежедневный переходъ земли отъ одного влахђльца кь дру-
гому и до невозможности нейрное земли м±стными
танапкешами, не давали возможности предвидТть конца работъ.
BcJIiJWTBie этого 21 марта 1880 г. быль утверждень новый
планъ раб0'гъ, при чемъ отказываясь До времени отб поземе.љиаео
преобразованй[ главный начальникъ края предложилъ организа-
дув главныя задачи: 1) устройство обще-
ственнаго и 2) оброчной подати, изъ
валовой доходности, съ ее на цтьлы,я селен;я, пре-
доставивъ самимъ обществамъ внутреннюю раскладку, придержи-
ваясь поразрядной и оброковъ по
разрядамъ, на среднихъ урожаевъ преобладающихъ
продуктовъ и среднихъ на нихъ щьнъ.
При этомъ ставилось въ обя-
заность, чтобы въ общей своей совокупности, новые оброки не
понизили бы казенного налога съ въ его дфйстви-
тельномъ
При правительственнаго налога 3eMckii сборъ
не принимать въ разсчетъ, и не смевшивать съ оброчнымб. Раз-
whPb этого сбора опредФленъ въ 22,50 на потребности и
12,50 на расходовъ, вызванныхъ области.
При этой встр#гилось
относительно богарнытб земель, т. е. такихъ, которыя получаютъ
не изъ арыковъ, а случайное отъ дождей. Когда эти
земли были обложены по 25 коп. съ десятины, то обще-
ства предпочли лучше отказаться совс“Ьмъ отъ земли, чј;мъ пла-
тить эту подать, на томъ что урожайность этихъ зе-