— 33

знала возможнымъ устройство русской и управ-

въ областяхъ Семиргђченской и Сырь-Дарьинской устроить,

по возможности, въ однообразномъ видгђ.

Внутреннее туземцевъ было не вполн'Ь одина-

новое. Киргизы, большинство въ обеЬихъ

областяхъ, вели одинаковый кочевой образъ жизни. Но въ Семи-

палатинской области они дфлились на волости и аулы, при чемъ

управлялись выборными отъ народа, въ Туркестанской

же области преобладало вполњђ родовое начало; киргизы ДФ-

лились на роды, и которыми, по свидф-

тельству управляли, большею по насшћдству,

манапы, султаны и подобнаго порядка

на будущее время, по могло им±ть вредныя

въ политическомъ тфмъ болфе, что

Hie родоначальниковъ распространялось и на судебную власть.

Таджики или остьдлые жители имфли, какъ уже рангђе ска-

зано, бол'Ье сложную выработавшуюся вшковымъ

опытомъ подъ акссталы, выбираемые наро-

домъ, сосредоточивали въ себ“ђ полицейскую и распорядительную

власть; серперы и зякетчи со своими помощниками занимались

сборомъ податей; Раисы наблюдали за чистотою мусульманскихъ

нравовъ и за нравственнымъ жителей и такимъ

образомъ поддерживајш фанатизмъ 1).

Принявъ во эти особенности и ВЫСОЧАЙШЕ утвер-

жденныя начала для краемъ, редактировала

проектъ Сырь-Дарьинскою и Семирј;ченскою обла-

стями, принявъ за ocH0BaHie:

1) Установить неразд±льность власти административной и

военной въ трехъ высшей—соединивъ власть гене-

ралъ - губернатора съ 3BaHieMb командующаго войсками округа,

средней—соединивъ власть губернатора области съ командова-

HieMb въ оной войсками на правахъ начальника и въ

низшей—предоставивъ уј;здному начальнику распоряжаться служ-

бою войскъ.

2) Въ видахъ прочнаго края за при-

близить устройство этихъ органовъ власти и подвгЬдомствен-

ныхъ имъ по возможности, кь въ

другихъ частяхъ

З) ОбразованЈю и административныхъ

дать размгЬръ сообразно МФСТНОЙ потребности, съ точнымъ опре-

x13.ueHieM'b предТ.цовъ ихъ власти.

4) ОтхЬлить судь отъ въ возможной по

М'Ьстнымъ обстоятельствамъ степени.

5) Внутреннее туземнымъ населен;емъ и судь по

встђмт, хЬламъ, не имгвющимъ политическаго характера, предо-

ставить выборнымъ изъ среды самаго народа, ПРИМ“Ьняясь

нравамъ кочеваго и остьдлаго отщђльно.

1) Объяснительная записка кь проекту объ въ

областлхъ Сырь-Дарьинской и Семир'ђченской 1867 г.