—116—

идеть о защит% индивидуальнаго права въ собственномъ смысл%.

Въ посл%днемъ случа•Ь защита индивидуальнаго права является

ближайшей ц±лью. Въ первомъ идетљ р±чь прежде всего о под-

объективнаго порядка, объ силы общихъ

законовъ и правилъ; права жалобщиковъ являются въ данномъ

случа% второстепенными, подобно тому, какъ въ д•Ьлахъ уголов-

ныхъ права лицъ, потерп%вшихъ оп им%ютљ вто-

ростепенное подл•Ь главной 1Њ.ли уголовнаго

поддерживать объективный порядокъ. Административно-судебный

контроль можетъ простираться только на администра-

установленныхъ данныхъ формъ ея д±ятельности, по скольку

она поддается юридическому

Но невыгодное для частныхъ лицъ np14M%HeHie администра-

тивныхъ законовъ и правиль зависить отъ духа, Вб

которомъ примљняются эти законы больше, чљмъ отъ соблюДе-

форма. Формы могуть быть соблюдены, но закона

можетљ быть неправильно.

Притомъ административные законы и правила не могуть

быть столь же точно опредтленными, кап законы

и правильное npYfM%HeHie ихъ зависитъ отъ чувства м%ры, без-

и т. д. въ агентахъ власти. Въ адми-

нистративныхъ уставахъ, особенно въ уставахъ полицейскихъ,

есть значительная доля относительности, очень и очень затруд-

няющая судебный контроль надъ ихъ npi4M±HeHieMb. Наприм±ръ,

съ точки формальной всегда трудно будетъ р%шить пра-

вильно ли арестовано лицо за ночное на улицахъ, пра-

вильно ли положень штрафъ за невывозъ нечистоть со двора,

правильно ли то или другое промышленное признано

опаснымъ въ санитарномъ правильно ли запрещено на

томъ или другомъ озер%, въ той или иной устройство водо-

двствующаго Формально правильное, но пристрастное

полицейскихъ пристрастная раскладка по-

датей, пристрастное надзора за обществен-

нымъ и т. д. представляется бол%е существен-

ной опасностью для общества, ч%мъ сравнительно случаи

явнаго законовъ. „Поэтому организмъ административ-

ной и долженъ быть поставленъ въ изв%стную связь съ

и д%йствовать по особымъ формамъ, достаточнымъ

для не только вн•Ьшнихъ законности, но и ма-

административныхъ актовъ съ