46
пространство, и когда народъ вошелъ въ новыя
нужды и достигь той степени при которыхъ
признано было останавливающимъ
усгтЬхи его необходимо нуж-
ные какъ для общаго такъ и хля частныхъ
и пользъ, то блаженной памяти Александръ 1,
изъ отеческаго поставить царство свое на высшую
степень и учредвлъ мини-
стерства, дозволивъ имъ отъ законовъ, но только
отуЬчать за Съ тЬхъ порь въ
не всегда с„тЬдовии законамъ, а большею частью оно стио
производиться по министерскимъ кои государь импе-
раторъ утверждаеть, и часто законы.
Сколь ни уважительна была для таковой переАны при-
чина, и сколь, повидимому, ни полезнымъ казалось учрежде-
Hie министерствъ, но власти, исполняющей свято
законы, и 3aM%HeHie оной другою, нюй;мъ неограниченною и
свободно по своимъ дМствующею, могло со-
д“Ьлать нетвердымъ. часто
часто произвольнымъ, всегда зависящимъ отъ умственны.хъ
способностей и душевныхъ качествъ правителей. Но Сюлли,
Кольберы и Питты рТ,дко являются, а потому не всегда
можно одному лицу, безъ н•Ькоего предоставлять
право отклоняться отъ законовъ и измТ,нять оные.
Отъ ослабленјя же силы законовъ и постояннаго ихљ дм-
пос.тЊдовали въ государственномъ благоустройствТ)
пеудобства.
CiH неудобства еще бо.тЬе начати возникать, когда мини-
стры усп•Ь.ли отклонить отъ себя возложенную на нихъ учреж-
по личнымъ ихъ въ YllpaB.WHiII отмЬтствен-
ность. ()на единая могла воздержать остеречь въ
остановить самонад1;янность, оградить права
личныя и до собственности подвластныхъ имъ
людей и увеличить ихъ заботливость о каждому
и вообще высшей степени