147
ниж ЗемледТЈйе было угнетаемо, промышленность и тор-
товлл парализованы. Безпокойство и обнаруживались
во всей недовольство проникало во BC'h слои обще-
ства и проглядывало все и яс\йе.
Кь ристройству финансовому вскоређ присоединилась не-
урядица въ Введенныя въ разныя эпохи ре-
формы не только не доставляли но,
п“оротъ, лишь расшатали старый порядокъ вещей, и ту-
чиновники или не хотђли, или не умгђли согласовать
своего образа съ новыхъ учреждент.
Отсюда двойственность, роковая для интересовъ управляе-
мыхъ. Можно сказать, что ймъ реформы были радикалый;е
и глубже, Амь бђльшую смуту owh вносили въ обязанности
должностныхъ лщъ, Амь безсвязн'ђе были получавийеся ре-
зультаты Для примЫа возьмемъ крупную ре-
форму, извТстную подъ именемъ «закона о вилаэтахъ». Законъ
этотъ долженъ быль возродить
столь усердно рекомендованной державами
И что же? Единственнымъ IlocrhNBTBieMb онъ имгђлъ то, что
центральная власть была замгђнена властью вали (генераль-
губернатора области), ставшаго независимымъ отъ всякихъ
учрежде[йй, чт1;мъ-то въ родгђ проконсула, преспокойно зано-
сившаш въ избирательные списки имена Т'ђхъ лицъ, кото-
рыя должны были войти въ составь областнаго сойта. По-
этому, эти члены сойта, в“сто того, что быть умгђряющимт,
элементомъ необычайно обширной власти, хьлались податли-
выми сотрудниками, порою даже настоящими соумышленни-
ками.
реформы вт.разныхъ отрасляхъ не им“ђли
лучшей участи. Преподавать совкы было легко посламъ и
понс.уламъ; ихъ расточали и въ столиц'Ь, и въ
Для выработки законовъ быль создань государственный со-
B'hTJ,•, сойты министерствъ должны были наблюдать за на-