— 121 —

составляетъ необходимое yuoBie и личнаго, и обществен-

наго и правительство, которое сйсняетъ свободу обще-

само подрываетъ свою основу, такъ какъ въ челомкћ, кото-

рый волей-неволей долженъ замкнуться въ Y3kie личные интересы,

не могутъ не заглохнуть интересы кь общественнымъ хЬламъ, и

при такихъ окажется неизбжно недостатокъ честныхъ

и ум'Ьлыхъ дфятелей. Потому полицейская

должна ограничиться правилами, направленными только кь устра-

такихъ формъ которыя прямо угрожають обще-

ственному порядку, и обезпечивающимъ органамъ власти возмож-

ность за дфятельностью 06nxeMiit и своевре-

менно мыъ кь и незаконныхъ ихъ

Съ этой Ц'Ьлью прежде допускалось 06pa30BaHie

не иначе, какъ съ предварительнаго компетентной вла-

сти, это конечно чрезвычайно стЬсняло свободу Совре-

менныя законодательства довольствуются обыкновенно Tpe60BaHieMb

только предварительной за.явки.

Вообще различаютъ дв'ь формы собр ан т. е.

однократное людей, и со юз ы, т. е. боМе постоянное

опрејфленныхъ личностей, для болгће или про-

должительной совМстной дЬятельности, Форма •союзовъ, какъ

представляющая боЛе тЬсное членовъ, подвергается

обыкновенно и бђльшимъ

Изъ подвергаются только публичныя, т.-е.

доступъ въ которыя открыть для или по крайней

для неопредЬленнаго круга лицъ, удовлетворяющихъ изйст-

нымъ Частныя доступныя только лицамъ лично

приглашеннымъ, признаются свободными: о нихъ не требуется даже

предварительной заявки. Между публичными различаются

подъ открытымъ небомъ и въ закрытомъ

Большинство гарантируетъ свободу лишь собра-

происходящимъ въ закрытомъ запрещая при

томъ собираться вооруженнымъ людямъ 1). Но не про-

водятъ между въ закрытыхъ и

подъ открытымъ небомъ, требуя только, чтобы они происходили

безъ 2) или „мирно“ 3). Мексиканская (ст. 9)

ограничиваетъ право только гражданами. Аргентинская кон-

1) 19; Румынская, 26; Прусская, 29; Греческая,

10; Люксембургская, 25; Итальянская, 32; Датская, 88; 12. S 6.

2) 15; S 14; Венецуэльская, 14, S 29; Экуадорская, 17, S 5.

3) Пенсильванская, 1 20; Парагвайская, 18; Перуанская, 29; Боливская, 4.