— 148 —
и этихъ государствъ предоставляютъ
однако свободное общественнаго и дру-.
гимъ обществамъ: греческая (ст. 1) и- сербская (1888 г.
ст. 18) признаннымъ обществамъ;
румынская (ст. вообще. Сербская и румынская консти-
содержать, однако, оговорку о недопустимости
прозелитизма. Сербская и румынская провозглашаю•љ
съ Вмъ безусловную свободу сойсти, а румынская, кромгв
того, постановляетъ (ст. 22), что актовъ гражданскаго со-
предоставляется органамъ свжской власти.
S 20. Временныя гражданской свободы 1).
Права гражданской свободы могуть, конечно, въ частныхъ
случаяхъ с#снять $ятельность органовъ власти. Необходимость
соблюдать опредеђленныя формы при подозрительныхъ
личностей, допускать публичныя для обсужде:йд политиче-
скихъ вопросовъ, и такъ волнующихъ общество, подвергаться р“ЕOЙ
и часто совершенно односторонней и недобросойстной критикгћ въ
печати-—все это можетъ иногда представить серьезныя
для усйшнаго задачъ Но эти частныя
съ избыткомъ выкупаются тћми выгодами. даетъ
прочное гражданской свободы въ Ц'Ьломъ. Мы уже
говорили, что гражданская свобода первое yc.T0Bie прогрессивнаго
общественной жизни, служащей освовой, дающей силы и
и жизни самаго государства. Обезпеченность граждан-
ской свободы въ общемъ результай усиливаетъ и самую власть,
развивая въ гражданахъ чувство законности, эту нацежн"шую
опору прочнаго государственнаго порядка. Но въ жизни каждаго
государства бываютъ Takie моменты, когда отъ данной
минуты зависитъ цт„тость и даже самое государства,
когда государству невозможно считаться съ отдаленными общими
цТ,лями. а надо спасать себя во что бы то ни стало. Самоограни-
власти правомъ не можетъ доходить до того, чтобы государ-
ство принесло въ жертву этому принципу собственное свое суще-
cTB0BaHie. И за частными лицами въ крайнихъ случаяхъ признается
право самообороны. Не можетъ не признать за собою этого права
и государственная власть. Въ случаяхъ особенной вн'Ьшней или
впутренней опасности государственная власть можетъ принимать
1) L. у. Ste i п, Innere Verwaltungslehre, В. IV. Das Polizeirecht, s. 124.
Г, бп in.g. Handbuch des deutschen Verwaltungsreeht. s. 290. Cons tan t.
Cours de politique constitutionnelle, 1, 1872. р. 373.