III

лице, часто днствующее втайнВ, могло предложить законъ

и частнымъ привесть его въ силу, то другое,

пользуясь, въ свою очередь, Амь степенемъ могло

отуЬнить его и ввести другое Отсюда происхо-

дитъ то всеобщее самимъ опытомъ оправданное,

что нтьтъ въ закона постояннаго. и что можно пе-

рем'Ьнить все по личнымъ случанмъ и удобностямъ. Отсюда

происходить и та слабость въ закона, на кото-

рую столько разъ жалобы были оглашаемы. Каждый испол-

нитель при первомъ въ завон•Ь находить удоб-

Н'Ьйшимъ предложить его отмеЬну, нежели стараться пре-

взойти И понеже отмеьны бывали часты и

всегда производимы съ тою же удобностью, съ какой и за-

конь у насъ издавался, то и поселилась въ правтив•Ь на-

шихъ исполнителей несчастная привычка представлять не-

престанно о неудобствахъ. изъ чего и составилась большая

часть д•Ьлъ, тяготящихъ всеЬ департаменты и ввергающихъ

вышнее въ непрерывный безпорядокъ. Тщетно

власть исполнительная гремеЬда и угрозами.

Самын и угрозы еще 60J1ie обнаруживали

слабость закона.

Изъ сего происходятъ истины: 1) что въ на-

стоящемъ порядк1; Н'Ьтъ для общаго

д•Ьлъ государственныхъ въ ихъ въ

части законодательной, 2) что отъ недостатка сего установ-

происходятъ главный безпорядокъ и cM'I;UJeHie во встЬхъ

частяхъ З), что твердость и постоянство зара

требуютъ такого и 4), что, наконецъ,

государства движутся лица перем'Ьняютсл и

умираютъ, а духъ живетъ и въ мно-

ги.хъ стол•ЬтТ охраняетъ оныя.