32
ст. 22.
подмвыхъ тородсвихъ доведенныа до труднвго поиожетн подучен-
нымъ стии ходатайствовать объ ихъ отъ
него, такъ что Министерство Внутреныихъ Д%лъ почло дЬомъ осторжности
и подыы остановитьи съ городоваго uoxozeHia 1870 г. там; rxb
оно не имјло еще прим±неж МФстами оно не прим±нено и досев не-
смотра на со времени его YTBepueHia.
Поэтому, исходнва мысль объ Mpa.30nRiH ди увазанныхъ городскихъ носе-
упрощеннаго (Шщественнаго ynpaueEia, поцерживаемаа я Н'Ьвоорыми
губернскими начальствами, оправдывалась бы обстоятельствами дЬа
и потребностями дМствительной жизни. Что же васаетса самой формы сего
управдета, оиред±ленной вь придожети въ ст. 40 прим. превтв гордоваго
положенц то, прии'Ьаитехьно въ установленной ватномъ органиш:ји мВщан-
сваго въ нгЬкоторыхъ мвстностахъ, она основываетса на томъ
руководительномъ начатЬ, въ сиц воего дума зам±наетса уполномоченными
отъ опредЬеннаго водичести домоховаевъ, а управ и годова—шродовымъ
старостою, съ совращенвымъ вавъ дха уполномочевныхъ отъ домохоиевъ,
такъ и для старосты Epyr0Mb предмаовъ Мдомства и съ ттмъ, чтшы вс•Ь,
бегь исключетя, иритворы уполномоченныхъ, призываемыхъ кь 06cYMeHiD
дЮъ, быди представлаемы на усмотр%1йе губернатора. Въ виду же того, что
обывтели упоманутыхъ тродевихъ состоагъ почти исиючитиьно
нвъ лицъ, принадлежащихъ въ составу м±щанства, быдо бы неудобно вм±ть
въ внхъ два отдЬьвыхъ собственно городсвое и м±щавсвое, и
потому признавалось бы жвдатедьнымъ соединить Ма эти ynpaueHia въ
одно Ц'Ьое, съ передачею д±лъ м±щавскаго управдент въ премируе-
мое городское или поеадское. По въ мецииъ городскимъ по-
се.иетямъ не ииишне еще зам±тить, что медцу ними влр%чаюти и иныа,
хромт городовъ н посадовъ, HaueH0BaHia, кавъ-то: прирроды, слободы и
м%стечки, подчиняемые (%щимъ yu0BiRMb общественнаго YNI)UJeHia, вром•Ь
и•ћстечевъ въ западныхъ (предст. Мин. Вњ Д. п ГЕ. Сов. от.
1 Арта 1891 г. за .Е 59).
При сихъ npeNonzeHiA, Государсттнннй Сюв%ть принадъ
что дежащаа въ ихъ мысль о неприи±нимости ихъ муници-
пальнаго устройства общаго типа кь мелимъ городамъ заимствована ивъ ува-
вант практики. Ивв±стно, что MHoria rogcBia nocexeHia въ хота
и чинятся городами, во мотуть быть признаваемы твовыми дишь по имени,
во всемъ же остиьномъ нич±мъ почти не отличаютса отъ сель. Двадцать
д±тъ городоваго nox00Bia 1870 года нагидно повавии, что подшные
города не нуждаются въ сложныхъ формахъ общественнаго устрйства, ири-
варвленаыхъ въ потмностаиъ и срдствамъ бохЬе врупныхъ центры
П(тому въ подобныхъ городахъ Жественнаго ynpaueHia, сближен-
ваго съ сельскимъ, авиетса, ио ГосудаЕютвеннаго Оов±та, весьма
зептедьнымъ. Но вм•ЬстЬ съ т±иъ upu•hHeHie этой меЬры въ отд•Ьдьннмъ
городамъ нехва ставить въ исмючитиьно отъ город-
СЕИХЪ избирателей. Ивъ Д'Ьла видно, что, съ npHHaTieMb новыхъ условТ цени,
шродскихъ избирателей будетъ весьма миочислевъ во мвогихъ вна-
читељвыхъ городахъ. Даже въ двухъ губернсвихъ городахъ, в именно въ
Петроваводсв± и К.овн±, чисио ивбиратией не той низшей норны,