135 —
не автоматичесвая его подданныхъ, а на-
обороть;—ему необходимо было, чтобы ихъ силы
были закр'ћпощены прямо или восвенно государству; но
онъ хот'Ьлъ при этомъ почти невозможнато,— чтобы за-
кабаленные люди работали энергично, посвящая чуж-
дому въ ихъ глазахъ дТлу чуть не вс'ь свои силы
Это все тотъ же взглядъ на челойка•,
забывалось, что если по своей челойкъ бу-
деть трудиться для отдаленныхъ, несоотвВтствующихъ
окружающей средгь Ц'Ьлей, то энергичная личность
сушьетъ и вознаградить себя по своей же иницттий.
Поэтому и среди выборной царили ть-же
безчисленныя злоупотребленјя ради личныхъ выгодъ,
кань и среди правительственной.
Въ 20-хъ годахъ магистраты, на новую
торгово-промышленнаго посред-
ствомъ и цеховъ, должны были смгьнить го-
ратуши. Организаторомъ предстояло авитьса
но Петръ каждое областное вђдом-
ство всегда подчинялъ особому центральному учрежде-
Hi10, думая, что безъ административнаго надзора они не мо-
гутъ развиться. Именнымъ указомъ 1720 г. открыли въ сто-
лицт Главный магистратъ, который долженъ быль Адать
магистраты городовъ, а такъ кань и выборному
нельзя быть „лишеннымъ командира , то его началь-
никомъ назначень бригадиръ кн. Трубецкой. Регламентъ
главному магистрату повел'Ьваетъ ему Адать. ВС'Ьхъ „ку-
пецкихъ людей. ... “ и „ разсыпанную храмину паки собрать “ .
Это знаменитое опредгђляетъ внутреннюю
политику Петра, —обособленЈе посредствомъ
для каждаго тягла. PyccEie города съ дав-
нихъ поръ, съ Ачевыхъ порядковъ, не пред-
ставляли цВльныхъ общественныхъ организмовъ, члены
которыхъ связывались бы общими интересами, навь города