171

лись члены отъ купечества и међщапства,

дворянство же и духовенство вовсе въ со-

стай думы не участвовали. Помимо этого,

подчиненность думы въ одно и то же время

гражданскому губернатору, губернскому прав-

казенной палатгь и военному гене-

ралъ-губерпатору, при неопредгЬленности дм-

ствовавшихъ законовъ, неизб'ђжно влекла за

собою запутанность и безотчетность, въ осо-

бенности въ городскими сумма-

ми. Накопецъ, общая дулт, которая, по го-

родовому должна была представ-

лять собою все общество и, нтђкоторымъ об-

разомъ, контролировать исполни-

тельныхъ мЪстъ и лицъ, на самомъ дгђл•Ь не

существовала и ея было какъ-бы

забыто; да и собираясь при счастлпвыхъ об-

стоятельствахъ разъ въ три года, какъ по-

ложено городовымъ люди встрЪ-

чались между собой? какъ Ясно, что

при такпхъ обстоятельствахъ выбрапйыя ли-

ца не могли принимать дФятельпаго

Јъ дгђлахъ общественнаго городскаго управе

. А все это вмЪст± обнаруживалось: въ

безпорядочности въ управленЈи обществен-

выми виами, въ нераспорядительности пог