— 274—

правительственную дј;ятельность король проявляетъ обыкновенно —

хотя не исключительно—черезъ королевскТ совгђтъ.

совТ»тъ представляетъ de jure настоящее средоточЈе

правительственной д'1;ятельности, будучи одновременно и высшимъ

законодательнымъ п высшимъ учрежденЈемъ судебиымъ

и. наконецъ, высшею административною ипстанцјей. Но въ этой его

центральной роли много декоративнаго, показнаго. фиктивнаго. De

facto настоящими двигательными пружинами всего правительственнаго

механизма являются м пнистры, которые въ сущности проводятъ, подъ

видомъ актовъ королевскаго сов%та, своп собствениыя для

которыхъ они располагаютъ кь тому же и другими

способами, помимо актовъ королевскаго Преобладающая роль

въ правительствеЁ, относительпо внутренняго принадле-

п министру финансовъ", который яв-

жить генералъ-контролеру или

ляется настоящимъ хозяиномъ какъ въ центрЬ такъ

и въ провинц1и, роль правительственнаго органа принадлежитъ

его ставленнику, интенданту.

Вопросъ объ интенданта кь правительству сводится

практически кь вопросу объ его кь министрамъ, таль какъ,

будучи „комиссаромъ короля И и „делегатомъ сов±таИ, онъ лишь въ

исключительныхъ случаяхъ приходить въ непосредственное соприкос-

новете съ этими двумя учреждејйями, отъ которыхъ опь факти-

чески отд%ленъ посредническою ствною министровъ, и ирепмуще-

ственно генералъ-контролера; de facto интендантъ является прежде

всего органомъ пос.лЫняго.

Съ точки зреЬЈя административно-правовой. интендантъ играетъ,

по кь правительству, двоякую роль. Во-первыхъ, онъ

является агентолљ правительства: агентомъ освј;домленјя съ одной сто-

гоны, агентомъ съ другой; онъ—око и ухо правительства въ

одномъ случаев, его десница — въ другомъ. Во-вторыхъ, пнтендантъ

stre de la Marine et des Colonies, 1791. Заелуживаетъ быть отм±ченнымъ, что изъ

числа этихъ девяти мпнистровъ, бывшихъ интендаптовъ, семеро запимали постъ

генерам-контролера.—Элемевты для этого списда собраны преимущественно въ

переппскг%, такъ какъ въ литератургв не существуетт. точнаго

списка пе только интендантовъ, но даже министровъ изучаемой памп эпохп,

за образцово составлениаго списка должностныхъ .тпцъ въ 1789

году, у Бретта, ор. cit., едппственнаго изъ существующихъ въ литературЙ; спи-

сковъ, на данныя котораго можно положиться, не рискуя впасть въ болТе пли

менгђе грубыя погрјшности.