— 100 —

пдечахъ Московское государство изъ пропасти и безна-

при сынь же перваго царя, своего избранника, очутилась въ

такомъ беззащитномъ въ какомъ она никогда не бывалв

въ прежнее время. Со времени 1648 года ва ней остались

только всВ тягости многочисленныхъ податей и повинностей и почти

никакихъ правь. Выборныя должности, за земщиною

хотя большею были старыя, но они уже не иЊти

прежняго характера независимости отъ и были сЛ•Ь'

1 -я, самая важная, губный староста, единственный судья

въ уЬздВ ио уголовнымъ д%ламъ, уголовнымъ судомъ„

независимо отъ городского воеводы. Онъ же иногда по челобитьо

мВстныхъ жителей управлялъ городомъ и уЬадомъ, и зав%дывадъ

всЬми судными дьлами, какъ воевода. Такимъ обравомъ за должно-

губнаго старосты бол%е нежели за какою другою оставалось

земскаго и въ Михайловича эта еще

одна должность продолжала пользоваться значительною самостоятељ•

но городь могъ зам%нить царскаго воеводу выборнымъ губ-

ныиъ старостою только съ самаго государя, и притоиъ.

государь во всякое время могъ зам%нить губнаго старосту своииъ

воеводою, не спрашиваясь мВстноП земщины, и также имВлъ право

прислать своего сыщика, которому подчинялся губный староста н по

уголовнымъ щВламъ. Губные старосты избирались вс%мъ народрмъ и

уведомь изъ дворянъ, люди и непремеВнно грамотные. Второо

важною выборною еще остававшеюся за земщиною, была

должность земскихъ старость, которые избирались изъ жилецкихъ

людей и только жилецкими людьми. У земскихъ старость быда своњ

Земская Ваба съ земскимъ дьякомъ, въ ней вм•ЬстЬ съ старостою за.

с%дали цгвловальџики; но geMckit староста и цеЬловальники были уже

подчинены воеводамъ и не имеЬли прежняго самостоятедьнаго значе-

кругъ ихъ д%ятельности ограничивался о вы-

бор% въ разныя должности по земству, надзоромъ за раскладкою по-

датей и повинностей, сборомъ податей, нарядомъ на разныя службы

и общественныя или казенныя работы, и разборомъ жалобь между

жилецкими людьми своей общины, и н•Ькоторыми полицейскими обя—

занностями; но во всемъ этомъ aeMckin староста быль гдавнымъ.

обрааомъ отвЈтственнымъ лицомъ передъ воеводою, который им%лъ

право взыскивать съ него за неисправности по дбламъ земской.

сдужбы, ибо передъ высшимъ правительствомъ за все отв%чадъ вое—

вода, которому мгвстная земщина была отдана въ полное распоряже-

Hie. 3-я выборная должность была должность таможенного иловы;-

впрочемъ при выборь въ эту должность мФ,стная земщина участво-

вала только въ городахъ незначительныхъ, въ городахъ же бодьших•ь