— 132—

вонечно, назвать Мстннии, кань принадлеишје изв±стной Мст•

ности, части государственной террито1йи•, но вто не-

будуть 36“Rie финансы, ибо они служатъ для удовлетворета по-

требностей общегосударственнаго, а не земскато характера. СВдо-

вательно, торичесви иди по политическииъ c006pzzeHi8Ib устано-

оеобенности въ финансовыхъ той или дру-

гой части государств, ваиостоательность ва финансовъ не дають

повода называть ети финансы земскими.

Даме, тамъ, гв $JeHie жителей на cocI0BiH еще не утра-

тихо своего смысла, каждое coc,J0Bie, составляя замкнутое обще-

ство, ввя свои особенные интересы, свое управлеје и пр. дол-

хио и“ть и свои средств! дла ywueTBopeHia сословныхъ нухдъ

— сдовомъ, свои сословные финансы. И эти финансы том не бу-

дуть висвиии, вакъ составляюп$е принадлежность не веиства, в

шпь от$дьныхъ частей его —

земскихъ финансовъ вытеваеть, твип обра-

вон, не ивъ исторической или политической обособленности ча-

стей государства и не изъ особыхъ 0THomeHiI равличныхъ клас-

овь его гражданъ, а кавъ логическая посылка изъ существова-

Hia особато круга задачъ, особаго рода цюей Мстнаго — ви-

сваго— характера. И сМдовательно не все то будеть земскихъ

дТиъ, что центральная власть вздуиавт•ъ отнести на сред-

ства. Изъ первоначиьнаго хаоса обазанностей и расходовъ, воз-

лгавшихся на веметво и общину прежнииъ государствоит„ мио

по пиу внджаютва ть предметы Вательности, которые по осте-

ственному порядку доданы имъ принадлежать.

Правда, и теперь встрјчаются иногда случи довольно про-

извольнаго правительствомъ зеиотву предметовъ и по-

ему несвойственныхъ; точно также BcTptWTca и дру-

гое aueHie, что государство, при своихъ централизыјонныхъ стр-

захвтываеть въ вруљ своей дјательности и нЈвото-

рые предметы веисваго Bt$HiH. Но это авлетя неноримьныя,

исчезнуть съ pa3BHTieIb въ общестМ правиль-

наго 0Huaaia общегосударственныхъ и Встныхъ интересовъ.

Съ времени устанавливается наконецъ естественни

граница между в±домствоиъ государства и вјдомствоиъ земства.

И ищу T'hIb кань, въ прежнее врещ государственная шасть

брала себя слишкомъ многое, по праву сильнаго вторгаясь въ

BHYTpeHHif круть земской жизни, все уравнивая, все приводя кь

одноч знаменателю, — въ наше время гражданское общество,