34 ¯

эдементв, на вельможахъ. Ему казадось, что путемъ разумнаго

подбора людей п хорошаго примјра онъ усп±етъ образовать себв

просуВщенный, опытный ц сенатъ.

это оправдывалось только на единичныхъ дичностяхъ. Большин-

ство членовъ сената заботилось только о своихъ фампдьныхъ

интересахъ, питало взаимную зависть другъ кь другу и всегда

соединялось въ королю. Старая уже

исчезла, а новые люди, которыхъ вводидъ въ ея составь Сигиз-

мундъ съ ттВмъ, чтобы освъжить ее, перенимали ен недостатки,

не усвоивая себј ея старыхъ доблестей, самая память о кото-

рыхъ совершенно исчезла. Пдохое и испорченное учретдийе пор-

тило и людей. Несчастная это быда мысль, изъ чиновниковъ,

обязанныхъ слушаться иривазовъ короля п исполнять ихъ, обра-

зовывать которое должно было ему сов±то-

вать, а въ сущности всегда пыталось ограничивать ц контроли-

ровать его. Чиновникъ, двлаясь сенаторомъ, переставалъ быть

чиновнпкомъ и для проявляемой цмъ въ сенатеЬ

злоупотреблялъ своей должностью. Сверхъ того долж-

ностп чиновниковъ-сенаторовъ, т. е. воеводъ, каштеляновъ ц мп-

нистровъ, были пожизненнын, даже въ тоМь случав, когда кто

изъ этихъ досдјднихъ пронвлялъ самую сильную пок

дитик± короля, король не могъ лишить его должности, если

только онъ не совершплъ явнаго

До спхъ порь существовать еще въ Польшј одинъ разрядъ

чиновнпковъ, непосредственно зависьвшихъ отъ короля и доль-

зовавшихся полицейской и военной властью, именно гродс:йе ста-

россы, въ каждой области главнымъ генераль-

старостамъ. На нихъ опиралось сидьное правительство вородя

XIV и ХУ в., увеличивая все кругъ ихъ двятедьности п

выдвигая пхъ въ качестуВ протпвовјса сенаторской

Уже съ 1454 г. существовадъ лудрый законъ о несовмВстиыости

(такъ.назыв. incompatibili6w) uocTaH0BdTBmii, чтобы ни одпнъ

сенаторъ не могъ быть вмвстгђ съ ттЬмъ старостой, и ттЬмъ

самымъ совершенно высвободить старость изъ подъ

aHapxiM ведьможъ. Строго придерживаясь этого закона,

въ чемъ не было никакихъ затрудненТ, король могъ создать въ

ПодьшВ сильную и цЈдьную чиновническую машину—бюрокра-

— безъ которой не можетъ существовать ни одно новое го-

сударство п безъ которой самые бдагодјтедьные законы и ре-

формы, иостановленные на сеймахъ, должны быди оставаться

мертвой буквой. Но Сигизмундъ вшЬсто того, чтобы усилить