— 48 —

со стороны подв±домственныхъ ей лицъ 1). Налич-

ность этой власти есть необходимая составная часть

государства. Если въ в•Ька рядомъ съ государствомъ

существовали союзы, принудительно силой

одного лишь собственнаго своего авторитета (церковь, кор-

цехи, даже отд•Ьльные могущественные феодалы),

то въ настоящую эпоху вся сумма публичной власти сосре-

доточена въ рукахъ государства. Ни одинъ общественный

союзъ въ пред•Ьлахъ государства не можеть отказаться при-

знать обязательность его и если изъ нихъ

сохраняютъ и понын•Ь свою изстари установившуюся власть

надъ входящими въ составь ихъ людьми, то не иначе, какъ

съ в±дома и государства. „Современное государство

хотя и признаеть за каждымъ индивидомъ и каждымъ сою-

зомъ опред•Ьленную закономъ сферу свободы отъ государ-

ственной власти, но признать самостоятельную господствую-

щую власть, которая противостояла бы ему, какь непреодо-

лимая граница его власти, оно не можеть по самому своему

существу. Противуположное B033p•bHie не совм•Ьстимо съ

современной идеей государства и не находить поэтому опоры

и въ фактахъ—между негосударственныхъ сою-

зовъ оно не можетъ указать ни одной, которая по своей

природ•ћ представляла бы не—государственное право господ-

ства" 2).

Все высшее руководительство жизнью г.осударства лежитъ

на его верховной власти, которая на точномъ

хЬйствующаго въ государств•Ь права осуществляетљ свои

въ интересахъ возможно совершеннаго достиже-

Hif основныхъ щЬлеЙ, полагаемыхъ современной эпохой въ

ocH0BaHie всей государственной д±ятельности.

Верховной власти принадлежить и право прим•Ьнять при-

нудительное B03jrbitcTBie военной силы вн•Ь и внутри пред±-

ловъ государства.

1) законоМрности этихъ вел'Ькйй является въ современныхъ

государствахъ самое устройство органовъ, обладающихъ верховной властью

государства. Парламенты, от“тственныя министерства и

проч. непосредственно служатъ этой Ц'Ьли.

3) Еллинекъ, стр. 282—283.