— 49 —

П. Непосредственная свавь apuiH съ верховной

вдастьт.

— Практическое p'brneHie вопроса въ главн±йшихъ госу-

дарствахъ Европы.

Въ виду особаго склада какъ физической мощи

государства, непосредственное верховное ею

всегда принадлежить въ современныхъ государствахъ тому

изъ соиавныхъ органовъ верховной власти 1), который во-

площается въ одномъ лищЬ 2). Роль въ государствен-

ной жизни, какъ основной опоры государ-

ства, посл±дняго средства его самозащиты и слу-

жить причиной, что верховнымъ вождемъ ея всегда признается

глава государства т. е. составной органъ верховной власти,

преимущественно передъ вс•Ьми прочими органами призна-

ваемый носителемъ этой власти 3).

1) Верховная государственная власть въ настоящее время сосредото-

чивается обыкновенно въ рукахъ Н'Ьсколькихъ органовъ, лишь во всей

своей совокупности представляющихъ эту власть въ полномъ ея объемВ.

Такъ, въ вся полнота верховной вдасти принадлежитъ

союзному сойту, при чемъ предс'Ьдатель его, король въ каче-

императора германскаго им'Ьетъ особыя обширныя и

рейхстагу; въ — императору, рейхсрату и сейму (съ ихъ

во — пала“ депутатовъ, сенату и президенту; въ

и парламенту, и т. д. (C06paHie т. и П,

Москва, 1905 г.).

2) Обь этомъ ботве подробно см. во П части изслгћдов.

3) Крой гд'ь верховнымъ вождемъ считается преви-

дентъ, тогда какъ, въ силу республиканскаго строя государства, высшимъ

органомъ его являются палата депутатовъ и сенатъ; хотя въ современ-

ныхъ государствахъ органы, въ составь власти, совершенно

самостоятельны и взаимно не подчинены другъ другу, но все же «всякое

государство безъ нуждается въ одномъ высшемъ орган'Ь. Выс-

органъ — это тотъ, который приводить въ государственный

механизмъ и подцерживаетъ это и который является высшимъ

р±шающимъ органомъ. Въ каждомъ государстй необходимъ такой органъ,

который даетъ толчекъ всей государственной д±ятельности, 6euMcTBie

котораго поэтому парализовало бы государство» (Еллинекъ, стр. 368). Въ

такимъ органомъ является монархъ, въ гдеЬ,

4